Происшествия

Убийцу главы челябинского ФОМСа выдаст родинка на щеке

Следствие составило фоторобот киллера — он был в очках и не похож на славянина

  
22

Убийство в минувшие выходные в городе Сатка Челябинской области исполнительного директора территориального фонда обязательного медицинского страхования по Челябинской области Валерия Некрасова стало шоком для всего Урала. В настоящий момент следствием отрабатываются версии, связанные с профессиональной деятельностью погибшего, с политической (от «Единой России» он отвечал за организацию выборов на должность главы администрации Саткинского городского поселения и депутатов городского и районного собраний депутатов в 2010 году) и на бытовой почве.

Напомним, Валерий Некрасов был убит в подъезде своего дома 22 ноября примерно в 10 часов 40 минут, когда выносил мусор. На месте преступления, в подъезде дома 4 по улице Молодежная в Сатке (Челябинская область), криминалисты нашли две девятимиллиметровые гильзы от пистолета Макарова. В сообщении следственного комитета по поводу случившегося говорится: «В ходе осмотра места происшествия изъяты две гильзы от пистолета Макарова, окурок, следы пальцев рук. Установлено, что Некрасов постоянно проживал в Челябинске, в Сатку приезжал по делам, останавливался в своей квартире. 21 ноября 2009 года чиновник приехал в Сатку, утром в воскресенье пошел выносить мусор. На площадке четвертого этажа его ждал убийца, который пропустил Некрасова мимо себя и выстрелил ему в спину. Когда Валерий Геннадьевич упал, в упор произвел выстрел в голову. На первом этаже преступника ожидал сообщник, оба выбежали из подъезда и скрылись».

Главный редактор газеты «Саткинский рабочий» в беседе с корреспондентом «Свободной прессы» сообщила: «Два часа назад говорили с руководителем следственного комитета. Пока никаких новых версий он не озвучивал. Слухов в городе по поводу случившегося нет. Город просто в шоке. Хотя Некрасов уже полтора года как не в Сатке работал, а в Челябинске, он здесь бывал регулярно. Это его родной город. Он здесь никого не опасался… А в Челябинске. Насколько я знаю, убийство связывают с его работой в ФОМС».

По поводу варианта с убийством на бытовой почве жители Сатки убеждены, что поводов для этого не было. Убийца был без маски, но в широких очках, закрывавших большую часть лица. Фоторобот стрелявшего уже составлен, ориентировки на него распространены. Свидетели заметили яркую примету убийцы — крупную родинку на правой щеке. Согласно двум из трех составленных фотороботов киллер, дерзко застреливший высокопоставленного чиновника среди бела дня, был в очках, скорее всего, не славянин.

Стоит сказать, что в последние два года (как до прихода в областной ФОМС Некрасова, так и с момента его заступления на должность) ФОМС находился в состоянии жёсткого противостояния с лечебными учреждениями области, особенно Челябинска. Многие главврачи, а также руководство управления здравоохранения Челябинска, другие должностные лица неоднократно указывали, что тарифы на лечение в Челябинской области — одни из самых низких в стране. На ряд заболеваний тарифы в Челябинской области были ниже, чем в соседней Свердловской в 3, 5 и даже 14 раз! Включая лечение достаточно тяжелых заболеваний и проведение операций. Доходило до смешного — больных из Кургана челябинским врачам было лечить выгодней, чем своих земляков.

Таким образом за один только год областной ФОМС «сэкономил» более трех миллиардов рублей! Куда и как были истрачены эти деньги, врачи терялись в догадках. Но неоднократно обращали внимание на непонятную природу образования супернизких тарифов в отсутствие утвержденных областным Минздравом стандартов.

Вокруг челябинского ФОМСа проблемы копились давно. Так, медикам устанавливались планы на лечение больных. А «сверплановых» больных страховые компании не оплачивали больницам. При этом именно в Челябинской области почти весь рынок страховой медицины странным образом монополизирован магнитогорской компанией «Астра-металл», выступающей иногда в одном пуле с оставшимися еще на рынке менее крупными компаниями. Ряд независимых компаний при этом ушел с рынка.

В свое время первый вице-губернатор области Андрей Косилов (одно время он был председателем правления областного ФОМСа) говорил, что врачи-де не умеют распоряжаться финансами. В конце 2008 года ФОМС под руководством Некрасова проверял в очередной раз одну из крупнейших больниц Челябинска — горбольницу № 8. В итоговой справке больнице поставили в вину, что она превысила установленные тарифным соглашением расходы по медикаментам, перевязочным средствам и прочим лечебным расходам. То есть главврач за 2008 год потратил больше денег на лечение и питание больных и меньше на зарплату работающим. ФОМС назвал это «нерациональным использованием средств ОМС». Получалось, что если мало тратят врачи на лекарства — плохо (с этим ещё можно согласиться при условии, что остаются свободные деньги). Но и много тратят — опять плохо (и вот это уже совершенно непонятно).

Кстати, горбольница № 8 в 2008 году выиграла несколько арбитражных судов у ФОМСа и страховых медицинских компаний по поводу неоплаты за «сверхплановых» больных.

А 31 декабря 2008 года одна из медицинских страховых компаний направила договор в адрес выигравшей суд больницы. В договоре опять всё то же самое: ссылки на приказы минздрава области, тарифное соглашение и прочие документы ФОМС. Были обозначены и соответствующие санкции. Например, по поводу закупки медикаментов, перевязочных средств, расходных материалов и изделий медицинского назначения говорилось так: «В случае непредставления учреждением заявки на централизованный закуп либо представления заявки на меньшую сумму без согласования с ЧОФОМС дополнительная оплата на сумму, не подтверждённую заявкой, не производится». Медицинские страховщики и региональные чиновники собирались явно экономить на здоровье населения.

Администрация Челябинска неоднократно уличала областной ФОМС в незаконном навязывании больницам условий поставок медикаментов. Прежде всего такой организацией областного подчинения, как ГУП «Областной аптечный склад».

Челябинск

Фото [*]

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Павел Грудинин

Директор ЗАО «Совхоз им. Ленина»

Михаил Делягин

Директор Института проблем глобализации, экономист

Дмитрий Аграновский

Российский адвокат, политический деятель

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня