18+
понедельник, 23 января
Происшествия

Убийцу главы челябинского ФОМСа выдаст родинка на щеке

Следствие составило фоторобот киллера — он был в очках и не похож на славянина

  
15

Убийство в минувшие выходные в городе Сатка Челябинской области исполнительного директора территориального фонда обязательного медицинского страхования по Челябинской области Валерия Некрасова стало шоком для всего Урала. В настоящий момент следствием отрабатываются версии, связанные с профессиональной деятельностью погибшего, с политической (от «Единой России» он отвечал за организацию выборов на должность главы администрации Саткинского городского поселения и депутатов городского и районного собраний депутатов в 2010 году) и на бытовой почве.

Напомним, Валерий Некрасов был убит в подъезде своего дома 22 ноября примерно в 10 часов 40 минут, когда выносил мусор. На месте преступления, в подъезде дома 4 по улице Молодежная в Сатке (Челябинская область), криминалисты нашли две девятимиллиметровые гильзы от пистолета Макарова. В сообщении следственного комитета по поводу случившегося говорится: «В ходе осмотра места происшествия изъяты две гильзы от пистолета Макарова, окурок, следы пальцев рук. Установлено, что Некрасов постоянно проживал в Челябинске, в Сатку приезжал по делам, останавливался в своей квартире. 21 ноября 2009 года чиновник приехал в Сатку, утром в воскресенье пошел выносить мусор. На площадке четвертого этажа его ждал убийца, который пропустил Некрасова мимо себя и выстрелил ему в спину. Когда Валерий Геннадьевич упал, в упор произвел выстрел в голову. На первом этаже преступника ожидал сообщник, оба выбежали из подъезда и скрылись».

Главный редактор газеты «Саткинский рабочий» в беседе с корреспондентом «Свободной прессы» сообщила: «Два часа назад говорили с руководителем следственного комитета. Пока никаких новых версий он не озвучивал. Слухов в городе по поводу случившегося нет. Город просто в шоке. Хотя Некрасов уже полтора года как не в Сатке работал, а в Челябинске, он здесь бывал регулярно. Это его родной город. Он здесь никого не опасался… А в Челябинске. Насколько я знаю, убийство связывают с его работой в ФОМС».

По поводу варианта с убийством на бытовой почве жители Сатки убеждены, что поводов для этого не было. Убийца был без маски, но в широких очках, закрывавших большую часть лица. Фоторобот стрелявшего уже составлен, ориентировки на него распространены. Свидетели заметили яркую примету убийцы — крупную родинку на правой щеке. Согласно двум из трех составленных фотороботов киллер, дерзко застреливший высокопоставленного чиновника среди бела дня, был в очках, скорее всего, не славянин.

Стоит сказать, что в последние два года (как до прихода в областной ФОМС Некрасова, так и с момента его заступления на должность) ФОМС находился в состоянии жёсткого противостояния с лечебными учреждениями области, особенно Челябинска. Многие главврачи, а также руководство управления здравоохранения Челябинска, другие должностные лица неоднократно указывали, что тарифы на лечение в Челябинской области — одни из самых низких в стране. На ряд заболеваний тарифы в Челябинской области были ниже, чем в соседней Свердловской в 3, 5 и даже 14 раз! Включая лечение достаточно тяжелых заболеваний и проведение операций. Доходило до смешного — больных из Кургана челябинским врачам было лечить выгодней, чем своих земляков.

Таким образом за один только год областной ФОМС «сэкономил» более трех миллиардов рублей! Куда и как были истрачены эти деньги, врачи терялись в догадках. Но неоднократно обращали внимание на непонятную природу образования супернизких тарифов в отсутствие утвержденных областным Минздравом стандартов.

Вокруг челябинского ФОМСа проблемы копились давно. Так, медикам устанавливались планы на лечение больных. А «сверплановых» больных страховые компании не оплачивали больницам. При этом именно в Челябинской области почти весь рынок страховой медицины странным образом монополизирован магнитогорской компанией «Астра-металл», выступающей иногда в одном пуле с оставшимися еще на рынке менее крупными компаниями. Ряд независимых компаний при этом ушел с рынка.

В свое время первый вице-губернатор области Андрей Косилов (одно время он был председателем правления областного ФОМСа) говорил, что врачи-де не умеют распоряжаться финансами. В конце 2008 года ФОМС под руководством Некрасова проверял в очередной раз одну из крупнейших больниц Челябинска — горбольницу № 8. В итоговой справке больнице поставили в вину, что она превысила установленные тарифным соглашением расходы по медикаментам, перевязочным средствам и прочим лечебным расходам. То есть главврач за 2008 год потратил больше денег на лечение и питание больных и меньше на зарплату работающим. ФОМС назвал это «нерациональным использованием средств ОМС». Получалось, что если мало тратят врачи на лекарства — плохо (с этим ещё можно согласиться при условии, что остаются свободные деньги). Но и много тратят — опять плохо (и вот это уже совершенно непонятно).

Кстати, горбольница № 8 в 2008 году выиграла несколько арбитражных судов у ФОМСа и страховых медицинских компаний по поводу неоплаты за «сверхплановых» больных.

А 31 декабря 2008 года одна из медицинских страховых компаний направила договор в адрес выигравшей суд больницы. В договоре опять всё то же самое: ссылки на приказы минздрава области, тарифное соглашение и прочие документы ФОМС. Были обозначены и соответствующие санкции. Например, по поводу закупки медикаментов, перевязочных средств, расходных материалов и изделий медицинского назначения говорилось так: «В случае непредставления учреждением заявки на централизованный закуп либо представления заявки на меньшую сумму без согласования с ЧОФОМС дополнительная оплата на сумму, не подтверждённую заявкой, не производится». Медицинские страховщики и региональные чиновники собирались явно экономить на здоровье населения.

Администрация Челябинска неоднократно уличала областной ФОМС в незаконном навязывании больницам условий поставок медикаментов. Прежде всего такой организацией областного подчинения, как ГУП «Областной аптечный склад».

Челябинск

Фото [*]

Популярное в сети
Цитаты
Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Борис Шмелев

Политолог

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Новости
Жэньминь Жибао
Медиаметрикс
НСН
Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня