Мнения / Кризис на Украине

Провокация Майдана

Почему четыре года назад Янукович резко нажал на тормоза?

  
9347
Провокация Майдана
Фото: Константин Сазончик/ТАСС

Осень 2013 года прошла на Украине под эгидой предстоящего подписания Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом. Евроинтеграция в тот период стала настоящим мейнстримом. За укрепление сотрудничества с ЕС ратовали все политические силы, кроме коммунистов. Те вообще задумывали провести всеукраинский референдум относительно внешнеполитического вектора развития Украины, но их «задавали» без особого труда.

Чего можно было ожидать от якобы пророссийского Януковича в сложившейся ситуации? Что он займет позицию флюгера на ветру, который дует в сторону Брюсселя, или даже осмелится исподволь торпедировать подписание Соглашения об ассоциации с ЕС? В логику поведения пророссийского президента это укладывается. Но в том-то и суть, что никаким пророссийским политиком Янукович не был! Таковым он позиционировал себя в предвыборной гонке, но после избрания президентом «запел» по-другому. Вспомните, языковой вопрос был одним из главных козырей Януковича-кандидата: он обещал сделать русский вторым государственный. А вот Янукович-президент исполнять обещанное не торопился. Россия долго уговаривала его присоединиться к Таможенному союзу, но ответом было решительное «нет».

Иные формы сотрудничества с Россией также не развивались. Товарооборот между двумя странами в 2012 году сократился с 50,6 до 45,2 миллиардов долларов, а в 2013 упал еще почти на 6 миллиардов (в Сети «гуляют» и другие цифры, но динамика везде примерно одинаковая). Крайне напряженные отношения сложились у правительства Украины с «Газпромом». Импорт газа в 2013 году составил всего 28 миллиардов кубометров (на 16,8 миллиардов меньше, чем в 2011-м). Летом того же года газовый конфликт между Россией и Украиной достиг апогея. Из уст главы «Газпрома» Алексея Миллера тогда прозвучали резкие заявления в адрес Киева. Он, в частности, сообщил, что российская сторона никогда и ни при каких условиях не будет закачивать газ в украинские подземные хранилища и оплачивать транзит газа через территорию Украины авансом.

Ранее «Газпром» предъявлял Киеву претензии в связи с реверсными поставками топлива на украинскую территории из Западной Европы, считая их незаконными. В апреле 2013 года представитель холдинга Сергей Куприянов заявил, что руководство «Газпрома» решило провести проверку законности реэкспорта российского газа на Украину немецкой компанией RWE.

Читайте также
Киев будет наш Киев будет наш

Корреспондент «Свободной прессы» побывал на позициях армии ДНР под Горловкой

В общем, российско-украинские отношения при Януковиче были отнюдь не идиллическими. Так был ли он пророссийским президентом?

В непростой ситуации Янукович попытался заработать как можно больше политических очков. Для этого он перехватил у оппонентов евроинтеграционную повестку дня. Тем самым президент намеревался парализовать «оранжевую» оппозицию и стабилизировать ситуацию в экономике за счет финансовой помощи от ЕС и МВФ. Стартовал очень резво: 3 сентября на торжественном открытии третьей сессии Верховной Рады призвал народных избранников немедленно принять законы, необходимые для подписания соглашения с Евросоюзом. Принятие этих законов Янукович даже назвал «домашним заданием, которое Верховная Рада должна выполнить в преддверии Вильнюсского саммита».

А вот что писал еженедельник «Вести.Репортер» в номере за 6−12 сентября 2013 года: «В надежде на финансовую помощь Евросоюза правительство пошло на беспрецедентный шаг — на прошлой неделе одобрены 19 новых технических регламентов, адаптированных к нормам ЕС. Введена обязательность соответствия национальных стандартов европейским. После подписания Соглашения об ассоциации начнет действовать норма о взаимном признании сертификатов соответствия, что позволит ввозить европейские товары на Украину без лишних формальностей». Подобный энтузиазм правительства ввел в ступор даже некоторых «регионалов», чьи симпатии были на стороне России. Янукович взял четкий курс на Вильнюс.

Ухудшение внешнеэкономических связей с Россией дало повод некоторым журналистам усмотреть в действиях российского правительства политику давления на Киев с целью сорвать подписание соглашения об ассоциации с ЕС. Сайт «Корреспондент» писал: «Виктор Янукович, по некоторым данным, жаловался лидерам ЕС на жесткое давление Москвы, а те, в свою очередь, пытались его уговорить все-таки подписать соглашение об ассоциации». Думаю, нечто подобное действительно имело место быть. Янукович выпрашивал для Украины более выгодные условия, чтобы смягчить потери от падения товарооборота с Россией и прогнозируемого спада экономики. Это подтверждает издание «The new times»: «По словам президента Украинского аналитического центра Александра Охрименко, поначалу комиссар ЕС Штефан Фюле пообещал Киеву пересмотр условий кредита МВФ — без повышения цен на газ для физических лиц на Украине и заморозки зарплат бюджетникам. Но 20 ноября, за день до пресс-конференции Азарова, на Банковой получили соглашение о кредите, в котором все условия были прежними».

Сам Азаров эту неудобную тему затрагивает в своей книге «Украина на перепутье». Экс-премьер утверждает, что Брюссель поставил украинскому правительству ультиматум: «К середине того года нам стало очевидно, что наши российские партнеры обеспокоены тем, что создание зоны свободной торговли Украины и ЕС, в условиях действия аналогичной зоны между Украиной и Россией, может привести к значительным финансовым потерям российского бюджета. Мы с пониманием отнеслись к аргументации наших партнеров… Однако здесь мы не встретили взаимопонимания со стороны наших европейских партнеров. Нам было предложено выбирать „или-или“. Но для нас вопрос так стоять просто не мог. Имея 40% товарооборота в зоне свободной торговли в СНГ и 30% в зоне свободной торговли в ЕС, мы не могли выбирать „или-или“. Для нас было очень важно сохранить и „то“, и „то“. Поэтому наиболее оптимальным нам представлялось предложение — отложить подписание соглашения об ассоциации с ЕС до разрешения всех возникших разногласий, что, кстати, и было сделано потом руководством ЕС, но, к большому сожалению, только через год после описываемых событий и с громадными жертвами для народа Украины».

Результатом оптимального, как тогда казалось, варианта, стала пресс-конференция Николая Азарова 21 ноября 2013 года. На ней премьер-министр объявил о приостановлении процесса подготовки к подписанию соглашения с ЕС.

Но до конца было непонятно, чем закончится саммит «Восточного партнерства» в Вильнюсе 29 ноября. Европа давала понять, что, вопреки заявлению украинской стороны, рассчитывает на подписание договора. Может, все это было лишь показательным спектаклем? Мустафа Найем все тому же «The new times» сказал следующее: «Даже ближайшее окружение Януковича было до последней минуты уверено в подписании. Я в Вильнюсе встретил в коридоре Сергея Арбузова, он меня убеждал в том, что все подпишут, а вся буча, мол, организована Януковичем для того, чтобы повысить ставки в игре». Но нет — не подписал.

Читайте также

22 ноября Николай Азаров выступал в эфире «Шустер лайв» и сделал одно очень важное замечание: соглашение об ассоциации с ЕС могло быть подписано в 2010, 2011, 2012 и 2013 годах, но всякий раз процесс затягивался не по вине Украины. Теперь же украинская сторона приостанавливает подготовку к подписанию. Так почему же из этого делают сенсацию? В той же передаче премьер-министр озвучил аргументы правительства в пользу такого решения. Украина потеряет традиционные рынки сбыта своих товаров, поднимутся тарифы на газ и отопление для населения, «заморозятся» зарплаты, пенсии и все социальные пособия и так далее. Долго говорить об этом не вижу смысла, ведь после свержения Януковича соглашение было подписано, и все «прелести» евроинтеграции украинцы почувствовали на себя. Об этом и предупреждал Азаров в 2013 году. Зрители в зале иронично усмехались, когда премьер-министр говорил, что за «коммуналку» владелец двухкомнатной квартиры будет платить не 400, а 800 гривен. Да что вы нам лапшу на уши вешаете, «регионалы»! Яценюк же сказал: европейские зарплаты, европейские пенсии…

Не подумайте, что мои симпатии на стороне партии жуликов и карьеристов, каковой являлась, без сомнения, «Партия регионов». Но на фоне «оранжевой» оппозиции даже она выглядела орденом благородных рыцарей. По крайней мере, в ней были отдельные люди, достойные уважения. К числу таковых отношу Николая Азарова — толкового специалиста и порядочного политика. Хотел бы я сегодня взглянуть на тех людей, которые с ехидной улыбкой выслушивали неутешительные прогнозы Азарова в студии Савика Шустера. Вы уже в Европе?

Видимо, Янукович действительно рассчитывал сгладить все острые углы до проведения саммита «Восточного партнерства». И просчитался. Ни Москва, ни Брюссель в конце ноября 2013 года на уступки Украине не пошли.

Пресса сравнивала решение правительства взять паузу в отношениях с ЕС с ситуацией, когда автомобиль на огромной скорости резко поворачивает в другую сторону. Никакого разворота не было, о чем неоднократно говорили и Азаров, и Янукович. Но они резко нажали на тормоза — это правда. И это решение оказалось роковым. Оно и позволило «оранжистам» взять на вооружение и понести в массы сказку об украденной мечте, не имевшую ничего общего с реальностью, но красивую и будоражащую массы.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Виктор Алкснис

Полковник запаса, политик

Дмитрий Аграновский

Российский адвокат, политический деятель

Комментарии
Новости партнеров
В эфире СП-ТВ
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня