«Большая игра» в Каспийском регионе

Главным инструментом влияния России в соседних государствах должна стать «мягкая сила»

  
6913
«Большая игра» в Каспийском регионе
Фото: Вадим Савицкий/ТАСС

«Когда все умрут, только тогда закончится Большая Игра».

Редьярд Киплинг

В течение почти двадцати пяти лет Каспийский регион оставался для России в некотором смысле периферией. У государства было слишком много, как казалось, более важных, требующих внимания направлений. Тут и расширение НАТО на восток, и бесконечные военные авантюры США, которые разрушали целые государства и вносили хаос в регионы Балкан, Ближнего Востока и Северной Африки. И подготовка нашими западными «партнёрами» «цветных» революций в дружественных России государствах (Сербия, Украина, Грузия, Молдавия, Киргизия, снова Украина, — и это только те, что удались), и «большая игра» газопроводов, и несколько ветреные отношения с Турцией. Да много что отвлекало Россию от Каспийского региона — исходя из того, что «не пылает, тушить не надо, да и ладно…».

С одной стороны, после распада Советского Союза и образования на его месте СНГ, не было ощущения, что всё коренным образом изменится, но уровень экономических и культурных связей снижался очень быстро. С другой стороны, все прикаспийские государства были заняты собственными проблемами — государственного становления, создания национальных экономик, борьбы с экстремизмом и т. д. Постепенно основной проблемой Каспийского региона стал вопрос неурегулированности границ на Каспийском море, а без него достаточно сложно осуществлять хозяйственно-экономическую деятельность и привлекать под морские проекты инвесторов. Опять же остро стояла проблема международных санкций, наложенных на Иран, а теперь и на Россию. Но так получилось, что именно санкции и попытки стран Запада сдерживать развитие России, и послужили толчком для разворота российской внешней политики в сторону Каспия.

Война в Сирии и те события, которые происходили вокруг неё, дали возможность сгладить противоречия между соседями по Каспийскому региону. По сути, за последнее время Россия силой дипломатии и доблестью своих военных добилась создания нового геополитического альянса на своих южных рубежах. Победа над исламистскими террористами в Сирии и разделение последней на зоны ответственности России, Турции и Ирана полностью поменяли расклад сил в регионе, что было закреплено на победной конференции лидеров трёх стран в Сочи. Эта победа послужила тем самым толчком, который сдвинул с мёртвой точки переговоры по статусу Каспийского моря.

То, что сейчас происходит, можно назвать победой России в важнейшей битве новой-старой «Большой Игры». Россия, Турция и Иран благодаря победе в Сирии наладили сложные отношения друг с другом, при этом именно Россия является «первой скрипкой» в новом альянсе, так как сглаживает разногласия между другими его игроками. В начале XX века британский геополитик Хэлфорд Маккиндер сформулировал простой, но очень важный постулат — «тот, кто правит Центральной Азией, управляет Евразией, а тот, кто правит Евразией — правит миром». И если развить его мысль дальше, то выходит, что тот, кто управляет Каспием — тот управляет и Центральной Азией и далее по смыслу.

Читайте также

Именно Каспийское море с геоэкономической точки зрения, — а экономика, как известно, мать политики, — доминирует над Центральной Азией, Кавказом, Югом России и северными районами Среднего Востока. Тут сосредоточено более 10 миллиардов тонн запасов нефти, а также триллионы кубометров природного газа, и основная часть из них всё ещё не разведана и не освоена. В плане геополитики Каспийский регион представляет собой коридор, усиливающий влияние России на Ближнем Востоке, и в то же самое время — это место действия важнейших для США интересов. И именно по этим интересам США нанесла существенный удар победа России в Сирии и формирование дружественного блока с Турцией и Ираном.

И в этом контексте первоочередной задачей для России стало развитие собственных экономических и гуманитарных программ во взаимоотношениях со странами Каспийского региона. Эту задачу Владимир Путин поручил Рамазану Абдулатипову, сделав его специальным представителем президента РФ по вопросам гуманитарного и экономического сотрудничества со странами Каспийского региона. Должность отнюдь не церемониальная. Более того, назначение на этот пост человека, который знает, как необходимо выстраивать отношения с соседями по региону, понимает их культурные традиции и особенности, можно считать основной целью смены руководства Дагестана.

Необходимо отметить, что до сих пор комплексно и всесторонне проблемами Каспия никто не занимался. А в рамках решения этих проблем и развития отношений с соседями важнейшим инструментом влияния России в прикаспийских государствах должна стать «мягкая сила» («soft power») — развитие именно гуманитарных и экономических отношений, в которых важную роль будут играть культурный и образовательный обмен, взаимные инвестпроекты, развитие совместных общественных инициатив, в том числе в экологической сфере. Таким образом Россия намерена надолго обеспечить себе лидерство в регионе и ускорить совместные интеграционные процессы, которые положительно скажутся на жизни всех народов Прикаспия.

Но вернёмся к «Большой Игре», как когда-то назвал геополитические столкновения в сердце Евразии английский писатель Редьярд Киплинг. «Игра» продолжается. Так случилось, что Каспийский регион до сих пор бывал обделён вниманием по сравнению с Ближним Востоком, и тем не менее, эта внутренняя часть Евразии имеет сейчас большие шансы стать самым интересным во всех смыслах местом, на которое будут обращены взоры как России, так и США, ЕС и Китая. Регион начинает иметь важнейшее значение для целого спектра вопросов, особенно в контексте грядущего подписания Международной конвенции по статусу Каспийского моря.

По прогнозам министра иностранных дел России Сергея Лаврова, Конвенция по статусу Каспия может быть подписана уже в первой половине 2018 года, это большой прорыв, ведь работа над документом шла более 20 лет (49 раундов переговоров). Основной проблемой в регионе стал распад СССР, тогда вместо двух хозяев (СССР — 83% моря и Иран — 27%) на Каспии появилось целых пять — Россия, Иран, Азербайджан, Казахстан и Туркменистан. Основным препятствием для подписания документа стал спор о том, как делить море, ведь формально Каспий является озером, и международное морское право на него не распространяется в тех пунктах, где речь идёт о границах и экономических зонах.

В итоге все стороны пришли к договорённости о секторальном делении Каспия. Принципиальным для России и Ирана пунктом будущей Конвенции стало недопущение нахождения иностранных военных сил на Каспии. При нынешнем раскладе сил — российский флот на Каспии самый сильный, на втором месте как раз Иран, имеющий примерно 90 малых и средних военных судов. Соседи России вряд ли рискнут реализовать на море проекты, ущемляющие наши национальные интересы или угрожающие безопасности региона, ведь безопасность для Каспия — главное, поскольку вокруг находится сразу несколько очагов напряжённости.

После подписания Конвенции геополитический и геоэкономический интерес к Каспию должен вырасти в разы, так как документ легитимирует всю экономическую деятельность на море, как в плане добычи углеводородных ресурсов, так и по развитию транспортно-логистических возможностей. После принятия документа транснациональным компаниям придется работать в рамках прописанных правил, но это даст инвесторам гарантию защиты своих вложений и привлечёт в регион новых экономических интересантов.

Читайте также

Что касается транспортно-логистической составляющей, то тут страны региона уже вовсю готовятся — создание транспортного коридора Север-Юг, работа над Каспийским хабом в Дагестане, запуск железнодорожного коридора Баку-Тбилиси-Карс, проведение к Каспию «Нового Шёлкового Пути» — железнодорожной магистрали из Китая — всё это поменяет жизнь десятков миллионов людей живущих вокруг Каспия — будут созданы миллионы новых рабочих мест, транспортное сообщение между Европой, Россией, Турцией, Ираном, Индией и Китаем ускорится в разы, но что самое важное — новые транспортные коридоры будут значительно безопасней ныне существующих коммуникаций через Индийский Океан.

В этой связи ноябре председатель российского правительства Дмитрий Медведев подписал распоряжение об утверждении стратегии развития российских морских портов в Каспийском бассейне, а также железнодорожных и автомобильных подходов к ним до 2030 года, что позволит России выглядеть предпочтительней для инвесторов с учётом открытия моря для бизнеса.

Остаётся напомнить, что Каспий является крупнейшим в мире замкнутым водоемом площадью около 371 тыс. кв. км., он обладает основной частью мировых запасов осетровых и других ценных видов рыб. Но главное — нефть и газ, по их запасам Каспийское море занимает второе место в мире после Персидского залива, они оцениваются в 18−20 млрд. тонн условного топлива, а согласно иранским источникам — 50 млрд. баррелей нефти и около 260 трлн. кубических футов природного газа. И на страже всего этого стоят новейшие российские ракетные сторожевики проекта «Гепард», как СКР «Дагестан», который доказал свою боеспособность посылая ракеты по террористам в Сирии. И пока это так, «Большая игра» для нас не закончится.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Павел Грудинин

Директор ЗАО «Совхоз им. Ленина»

Олег Смирнов

Заслуженный пилот СССР

Владимир Жарихин

Заместитель директора Института стран СНГ

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы-2018
Выборы президента РФ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня