Мнения / Налоги и сборы

Налоговое крохоборство

Сокращение доходов малоимущих самозанятых граждан провоцирует их недовольство экономической политикой

  
5301
Налоговое крохоборство
Фото: Yay/TASS

В России обсуждается введение налога на самозанятых лиц (налог на профессиональный доход) в размере 3% для физических лиц. В 2019 году в пилотном режиме система сбора налога, создаваемая в ФНС России, будет проходить тестирование.

Глава ФНС Михаил Мишустин играет во внедрении этой системы большую, пожалуй, даже определяющую роль, поскольку под его руководством разрабатывается техническое решение, позволяющее этот налог собирать. В своем интервью газете «Коммерсант» от 27 июня 2018 года Мишустин напирает на то, что все граждане, в том числе и самозанятые, должны платить налоги на свой доход. «Не платим налог на личный доход — какой, например, комфортной городской среды, каких школ и дорог мы можем требовать?» — говорит Мишустин. То есть, глава ФНС, насколько можно судить, исходит из буквальной трактовки Конституции РФ и продвигает обложение вообще любого дохода. Только не всегда это политически и экономически целесообразно.

Налог на доходы небогатых и малоимущих граждан, который сам по себе мало что дает госбюджету, приводит к сильному недовольству и ставит под огонь критики все правительство в целом и его председателя Дмитрия Медведева в частности. Свое недовольство граждане, чьи доходы урезает новый налог, несомненно, будут адресовать именно ему.

Между тем, самозанятых в России, по оценкам ВШЭ, — 13 млн человек. Это почти 10% населения страны почти исключительно трудоспособного возраста и отличающиеся социальной активностью. Именно их долгое время на свою сторону пыталась перетянуть внесистемная оппозиция, но не особенно преуспела — во всяком случае до сих пор, пока ей на помощь не пришла ФНС.

Читайте также

Это политическая сторона дела. Теперь экономическая. А что, разве самозанятые не платят никаких налогов? Разумеется, это не так. Любой человек в России, даже если он никогда не бывал в налоговой, все равно платит НДС с любой своей покупки.

Переведем все это в цифры. Какой доход у самозанятых и сколько с ним можно взять налогов? Обычно (как показывает статья в Forbes.ru от 3 июля 2018 года) оценки исходят из доли теневого сектора. По данным Росстата — 15%, и 3% налог на эту долю от ВВП России (92 трлн. рублей в 2017 году) даст 414 млрд. рублей налогов.

Но более надежная другая методика: по среднему доходу и количеству самозанятых. По опросу в эфире «Общественного телевидения России», средний доход составил 26 тысяч рублей в месяц (или 312 тысяч рублей в год), что почти вдвое ниже средней начисленной заработной платы (42,5 тысячи рублей в первом полугодии 2018 года). При 13 млн самозанятых граждан — получается 4 трлн рублей совокупного годового дохода. 3% налога даст 120 млрд. рублей.

Складывается впечатление, что Мишустин и ФНС искали, где бы добыть лишнюю копейку для бюджета, не особенно задумываясь о социальных и общеэкономических последствиях. В том числе о том, что самозанятые в среднем далеко не самая обеспеченная категория граждан, которая решает свои проблемы своим собственным трудом.

Правительство неоднократно поднимало вопрос о поддержке самозанятых и представителей малого бизнеса. Но налоговое ведомство почему-то решило, что «поддержку» стоит начать с дополнительных сборов и публичных упреков в недостаточном участии в государственных расходах. И, да, обязательно перед выборами.

При этом надо иметь в виду, что самозанятые не складывают заработок в копилку, а целиком или почти целиком тратят на потребление, и в чеке покупок есть НДС. НДС с 4 трлн рублей — 730 млрд. рублей. Вот эту сумму в федеральный бюджет самозанятые платят уже сейчас, успешные и не очень — все подряд.

Так что нечего главе ФНС обвинять самозанятых, что они будто бы не платят налогов, и потому якобы нельзя построить школ. Собранного с них НДС за 2017 год хватит, по крайней мере, на 1400 школ на 1000 учеников каждая.

При увеличении НДС до 20% сумма, уплачиваемая самозанятыми, возрастает до 800 млрд. рублей, или на 70 млрд. рублей. С начала 2019 года каждый самозанятый будет платить примерно на 5380 рублей больше, а сумма уплачиваемого за год НДС превысит 60 тысяч рублей.

И какой выход можно было бы сделать?

Во-первых, налог на профессиональный доход — это налоговое крохоборство. 120 млрд. рублей, которые самозанятые могут уплатить по своим доходам, составляет 0,75% от общего сбора налогов в России. Лучше было бы эти деньги оставить в обороте и взять с них НДС (24 млрд. рублей).

Во-вторых, это увеличение обложения людей (по расчету на 6%, с учетом платежей НДС), которые работают в основном для того, чтобы как-то свести концы с концами.

Так что, налог на профессиональный доход, на мой взгляд, является налогом вредным. Он не дает больших доходов бюджету, раздражает большую социальную группу, а кроме того — сокращает доходы малоимущих самозанятых граждан и тем провоцирует острое недовольство экономической политикой правительства. И это может сказаться уже на итогах ближайших сентябрьских выборов — всех уровней.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Вадим Трухачёв

Политолог

Олег Смирнов

Заслуженный пилот СССР

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
10 лет Свободной Прессе

Среди общественно-политических изданий в русском сегменте интернета сайт «Свободной прессы» — один из лучших. Он очень удобно организован, разнообразен, часто обновляется. В статьях наблюдается оперативная и объективная критика действительности. Все это заставляет проявлять к изданию внимание, и подталкивает к сотрудничеству.

Хотелось бы, чтобы на площадке «Свободной прессы» были представлены самые разные мнения. Даже те, которые противоречат идеологической линии сайта. Я бы приветствовал еще и появление обзоров интересных научных материалов. Как сказал в 1957 году китайский лидер Мао Цзэдун, «пусть расцветают сто цветов, пусть соперничают сто школ».

Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня