18+
вторник, 19 сентября
Мнения

Хозяйство доноров

Как местная власть блокирует позитивные гражданские инициативы

  
645

26 августа движение «В защиту Хопра» подало в суд на запрет администрацией Новохоперского района Воронежской области в проведении регионального фестиваля с участием членов Общественной палаты РФ, ученых Российской академии наук и МГУ, российских писателей и режиссеров. Своим видением ситуации и впечатлениями от общения с местными чиновниками делится координатор движения «В защиту Хопра» Константин Рубахин.

…Отсутствие желания развивать подведомственные территории со стороны местной власти очень хорошо демонстрируется на примере ее противостояния жителям Прихоперья в реализации их собственной позитивной программы, которую они разрабатывают в противовес попытке начать добывать цветные металлы в Черноземье.

У местной власти нет не только желания, но и мотиваций, заложенных в районные уставы и программы. Нет у нее механизмов поддержки инициатив снизу — весь аппарат построен исключительно как проводник распоряжений сверху и инструмент по осваиванию денег оттуда же. На этом фоне заклинания, что район дотационный и надо бы начать в аграрном и рекреационном секторе добычу цветных металлов равны намерению барина, не умеющего распорядиться своими крестьянами, начать распродажу их органов. А что, будет тогда хозяйство-донор. Или хозяйство доноров.

Главная черта сегодняшних районных, да и областных чиновников, — панический страх перед гражданскими инициативами. Они тратят огромную кучу рабочего времени на противодействие местным жителям.

Скажем, про наш фестиваль «Черноземье-21». Это первое событие, запланированное программой развития Прихоперья в соответствии со спецификой региона и учетом его сельскохозяйственной и рекреационной значимости. В первоначальном варианте была задумана ярмарка местной продукции, серия семинаров с учеными, эко-экономистами и успешными фермерами, концерт с известными Российскими артистами, фотомарафон, экскурсии по Хоперскому заповеднику, интерактивная сессия по планированию общего будущего. Фестиваль наметили на 9−11 августа в Новохоперске. Подали уведомление. При этом, заместитель главы района Дмитриенко, увидев бумагу, отослал меня в другой кабинет, там меня послали обратно, а когда я вернулся, дверь зама уже была заперта. Немного подождав, я услышал, что зам все-таки копошится у себя, а спустя минут 15 он, подобно осторожной улитке, приоткрыл дверь, тихо повернув в ней ключ, и уперся в нашу заявку на фестиваль, которую я растянул перед ним уровне стертых чиновничьих глаз.

Далее, за несколько дней до планируемого начала фестиваля — 7 августа — мы получаем бумагу от администрации Новохоперского района, что мероприятие не согласовано, потому что в районе бушует чума свиней, а еще мы подали заявку, не указав там много чего, хотя обязаны.

Все это происходит на фоне активной с нашей стороны попытки объяснить местной и областной власти, что фестиваль мы планируем исключительно позитивный, что никаких протестных мероприятий в ходе него не запланировано и никаких, так нелюбимых воронежскими чиновниками «антиникелевых митингов», не будет.

Принимаем решение провести фестиваль 14−15 сентября, пишем новую заявку, с теми пунктами, которые просила нас администрация указать. На просьбы к новохоперским чиновникам показать хоть какой-то регламент подачи заявок на культурно-массовые мероприятия получаем отмашки писать в свободной форме.

Более чем за месяц до намеченной даты бумага оказывается на столе заместителя главы городской администрации Калашникова, который, подобно другому заместителю районной администрации, бегает от нас бегом, избегает разговоров и, кажется, норовит исчезнуть совсем, как только перед ним оказывается кто-нибудь из инициативной группы фестиваля. Но 12 августа нам удается все-таки подать заявку. И снова через несколько дней получаем очередной отказ. Теперь это отказ, мотивированный местным регламентом проведения фестивалей.

Да, а тем временем, несмотря на свинскую чуму, в Новохоперске проходит фестиваль какой-то там песни 80-х, с репортажем на первой полосе местной газеты. А на будущее администрация в той же газете анонсирует еще один фестиваль (пока без даты, но, угадайте какого числа его захотят провести). Заметка называется «Свяжем и покажем!». Там ничего такого, не пугайтесь, имеется в виду распродажа платков на ярмарке местной продукции.

Ну, а с нас требуется, в соответствии с регламентом, предоставить вот что: программу проведения массового мероприятия с обязательным указанием времени начала и окончания каждого элемента; афишу культурно-массового мероприятия; проект договора на расклейку афиш; образец билета; устав или свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; проект договора на аренду концертной площадки; сведения об урегулировании вопросов авторских прав с Российским Авторским Обществом. А написано это все в специальном постановлении, принятом — внимание! —  9 августа 2013 года (это рабочий день, предшествующий подаче нашей заявки) и нигде не опубликованном.

Теперь мы подали в суд о неправомочном запрете фестиваля и суд этот намерены выиграть. Вот только нам остается и дальше на свой страх и риск согласовывать со спикерами программу, покупать билеты гостям, в числе которых представители Общественной палаты РФ, академики и профессура, известные режиссеры и писатели. И надеяться, что мы все это делаем не для того, чтобы публично перед ними извиняться за то, что очередной зам кого-то заперся у себя в кабинете или придумал очередную бумажку, чтобы жители его района и надеяться не могли сами что-то сделать, сами организовать себе рабочие места и инвестиции и не согласиться стать частью хозяйства доноров.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитата дня
Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня