zakupki.gov.ru: кто и как шустрит по закромам Родины

Вчера, 5 августа, в видеоблоге Президента РФ появилось сообщение его пресс-службы:

«В блог Дмитрия Медведева поступило значительное число комментариев о предоставлении неверных и некорректных данных на сайте www.zakupki.gov.ru. С целью исключения коррупционных действий недобросовестных государственных заказчиков. Президент России Д.А.Медведев дал поручение Министру экономического развития Э. Набиуллиной и руководителю Федеральной антимонопольной службы И. Артемьеву принять соответствующие меры по обеспечению достоверности информации, размещаемой на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru, и доложить о работе в октябре 2009 года. Генеральному прокурору Ю. Чайке поручено обеспечить надзор за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов».

Любопытно, что три недели назад, 15 июля, пресс-служба президента уже публиковала сообщение о том, что ею получена информация из Федеральной антимонопольной службы по вопросу злоупотреблений при размещении сведений о тендерах на том самом сайте:

«В комментариях из Интернет-блогов на официальном сайте Президента Российской Федерации и в «Живом журнале» сообщается о том, что на государственном сайте zakupki.gov.ru, публикующем информацию о тендерах, найдены документы, в которых часть букв заменена на латинские.

18 июня 2009 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала ряд государственных заказчиков нарушившими ст. 16 ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и предписала аннулировать торги.

Проверки ФАС России показывают, что заказчики размещают информацию с использованием в предмете заказа латинских букв вместо аналогичных русских, что исключает данные закупки из поиска на официальном сайте. Фактически указанные действия заказчиков означают непроведение торгов, поскольку потенциальные участники размещения заказа не могут найти информацию о таком заказе по его предмету на сайте.

Дальнейшая информация о проверках будет размещена на официальном сайте ФАС".

А ещё неделей раньше, 8 июля, Дмитрий Медведев провёл перед телекамерами беседу с первым вице-премьером Игорем Шуваловым на тему всё тех же махинаций с латинскими буквами, услышал от собеседника, что умышленность означенных деяний подтверждается и заявил: коли так, то надо наказать всех причастных.

И вот — снова здорово. Вместо показательной порки лукавых закупщиков или хотя бы вытаскивания их за ухо на солнечное место, чтобы страна узнала героев, ФАС и Минэкономразвития должны будут отчитаться, аж, в октябре о неких «мерах по обеспечению достоверности».

Причём, эффективность этих «мер» заранее вызывает скепсис у специалистов.

Например, главный аналитик финансовой группы «Калита-Финанс» Андрей Ганган заявил вчера газете «Взгляд»: «ситуация напоминает некие биологические законы: стоит хищнику найти новый способ охоты на жертву, как последняя тут же приспосабливается и ухищряется выжить».

И совсем не плохо ухищряется! «Закупочная мафия» чувствует себя в России очень вольготно. На одних только тендерах в сфере дорожного строительства, куда не допускают иностранные компании, «распиливаются» чудовищные суммы.

Как рассказал в газете «Ведомости» директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев, «российское государство переплачивает строителям десятки миллиардов долларов и упускает выгоду на еще большие суммы просто потому, что те, кто ассоциирует себя с государством, являются не „государственниками“, а „кормящимися“. Не будет преувеличением сказать, что российские инфраструктурные проекты в последние годы стали местом самого масштабного непрозрачного перераспределения богатства в мире (в 2006—2008 гг. здесь обернулось около 230 млрд. долларов без всякого видимого материального результата). Неудивительно, что этот рынок полностью закрыт для иностранных компаний, а себестоимость работ здесь растет на 25−40 процентов ежегодно».

Сам президент Медведев тоже не отрицает, что госзакупки это воровской Клондайк.

«Понятно, что объемы коррупции в этой сфере просто огромны, и, в отличие от других ситуаций, они практически не подсчитываются и не видны, но, судя по некоторым экспертным данным, эти объемы просто колоссальны. Это теневая часть, которая сопоставима по объему со всеми другими сферами, где существуют коррупционные преступления», — цитирует президента газета «Взгляд».

Но при этом за полтора года пребывания Дмитрия Анатольевича на посту президента стало вполне очевидно, что этот «хищник» не собирается никого есть. Он просто хочет обложить тех, кто ворует у страны миллиарды долларов, всякими юридическими рогатульками. Чтобы они увидели повсюду знаки «въезд запрещён» и «парковка только по нечётным», огорчились и перестали красть.

К настоящей борьбе с коррупцией, тяжёлой и опасной, если не кровавой, это пока что имеет не больше отношения, чем детская игра в песочнице к реальной войсковой операции.