Безвозвратные деньги России

Проблема вывоза капиталов за рубеж особенно остро встает сегодня, во время кризиса. С целью вернуть часть выведенного из страны Госдума, в соответствии с посланием президента Федеральному Собранию, приняла закон об амнистии капиталов. Однако далеко не все владельцы больших состояний смогут воспользоваться новыми правилами.

По подсчетам Центробанка, вывоз капитала в 2014 году составил свыше 154 млрд. долларов. 4 декабря прошлого года, выступая перед двумя палатами парламента, Владимир Путин сказал про возможность амнистии вывезенных средств, если они вернутся в Россию. «Я считаю, что нужно легализовать не только то имущество, которое есть в оффшорах, но и то имущество, которое записано, переписано, скрыто на какие-то подставные фирмы, на родственников внутри самой России. Нужно всем заявить один раз о том, что кому принадлежит, перевернуть эту страничку и пойти дальше», — заявил тогда президент.

Согласно тексту принятого закона, до конца текущего года все граждане могут заявить о своем имуществе внутри страны и за рубежом, и с него не придется платить налоги. Надо заметить, что закон об амнистии будет работать одновременно с антиоффшорным законом, который уже вступил в силу с 1 января и требует платить налоги с оффшорных компаний в российский бюджет. Не секрет, что многие наши компании работают посредством фирм за границей. Из 20 самых крупных непубличных компаний России, по версии журнала Forbes, по крайней мере, в 14 крупные доли оформлены на иностранные фирмы.

После принятия закона об амнистии капиталов, у многих предпринимателей появляется хорошая возможность выйти из тени и при этом не пострадать. Как заявил Путин, в отношении капиталов будет действовать презумпция невиновности, и если не будет доказательств криминального происхождения денег, они априори будут считаться легальными.

Кстати сказать, за границей наших богатых людей в последнее время явно не жалуют. В марте этого года стало известно, что многие наши бизнесмены в Англии стали получать уведомления от властей Соединенного Королевства с требованием объяснить происхождение денег на счетах в британских банках. Одновременно были заморожены сотни счетов россиян в Испании, владельцы просто не смогли объяснить происхождение средств.

Но опыт показывает, что наши олигархи не спешат выйти из тени. Проблема в том, что часто за громадными состояниями стоит какая-нибудь криминальная история. И возвращение капиталов в Россию может вызвать много вопросов у правоохранительных органов. Да, объяснять происхождение денег не надо. Но их большое количество может взбудоражить общественное мнение. Наши олигархи боятся услышать обвинение в непатриотичном поведении, но и вернуть капиталы на родину не могут.

Круг состоятельных бизнесменов, которым придется согласиться нести имиджевые потери, можно очертить уже сейчас. К некоторым из них российские правоохранители уже имеют множество вопросов.

Конечно, нельзя не вспомнить депортированного из Камбоджи Сергея Полонского. Ему принадлежит фраза о том, что у кого нет миллиарда, может идти по известному адресу. По версии следствия, свои миллиарды Полонский нажил нечестным путем, и в настоящее время он дожидается суда в «Матросской тишине». Грозит ему до 10 лет лишения свободы за то, что его строительная фирма «Миракс Групп» просто обманула дольщиков жилья, забрала деньги, а квартиры не построила.

Вряд ли вернутся в Россию миллиарды жены бывшего мэра Москвы Елены Батуриной. Стать богатой она смогла благодаря тому, что пластмассовые изделия, производимые ее предприятиями, очень активно разбирались госучреждениями. Ее строительная фирма «Интеко» строила в Москве массу зданий. Как говорил Юрий Лужков, его служебное положение не было причиной богатства супруги, просто она от природы талантливый бизнесмен. Но перед отставкой Лужкова журналом Forbes состояние Батуриной оценивалось в 3 млрд. долларов, а всего через год после отставки — всего в один млрд.

Есть вопросы и к основателю «Евросети» Евгению Чичваркину. Следователи заподозрили, что его фирма торговала «серыми» телефонами. Более того, огромное количество телефонов Чичваркину удавалось провозить в Россию в обход таможни. Ранее его состояние оценивалось в 1,2 млрд. долларов, теперь он лишь владелец винного магазина в Лондоне. В розыск объявлен с 2009 года.

Есть люди, менее известные, но и им возвращать капиталы в Россию совершенно невыгодно. К примеру, это основатель Межпромбанка Сергей Пугачев. Он был вынужден бежать из России, когда выяснилось, что деньги его клиентов и кредиторов куда-то делись, только Центробанку Пугачев задолжал 32 млрд. рублей. Ранее его состояние оценивалось в 2 млрд. долларов. Возможно, Пугачев и рад бы воспользоваться объявленной амнистией капиталов, но не может.

Как и живущий в Великобритании бывший глава «Банка Москвы» Андрей Бородин. Он бежал с родины, когда в его банке вскрыли недостачу. Государству для покрытия кассового разрыва пришлось потратить 366 млрд. рублей. Состояние самого Бородина оценивается в 1,7 млрд. долларов.

Можно предположить, что не воспользуется амнистией капиталов и известный в энергетической отрасли бизнесмен Дмитрий Аржанов. Его состояние сегодня оценивается в 800 млн. долларов, но достоверных сведений о нём немного. В интернете удалось найти лишь несколько упоминаний. Значительную часть состояния Аржанов заработал во время реформы энергосистемы страны, которую проводил Анатолий Чубайс. Недавно в сети разразился скандал. Некоторые ресурсы упрекали Аржанова в том, что его компании «Транснефтьсервис С» удалось стать крупным поставщиком электроэнергии в стране благодаря не совсем добропорядочным методам вытеснения конкурентов. Как пишет «Общественный обозреватель», «Транснефтьсервис С» без всяких на то разумных оснований получил от РАО ЕЭС право торговли на рынке электроэнергии. И со временем стал крупнейшим частным энергосбытом в России". Журнал Forbes упомянул, что Аржанова многие считали раньше «черным пиарщиком». Как сообщается, Аржанов мог использовать подобные навыки для вытеснения с рынка конкурирующей фирмы «Энергострим»: «Дмитрий делает предложение владельцам „Энергострим“ о присоединении „Энергострим“ к „ТНС Энерго“ взамен миноритарной доли в объединенной компании, но получает отказ. Дальше включается обычная схема „заказ конкурента или гасилово“. Дмитрий Аржанов действует по давно отработанной схеме: пиар, уголовные дела, разрушение и отъем бизнеса». А «Общественный обозреватель» считает, что «ТНС Энерго» Аржанова «увеличивало сбытовые надбавки в регионах». Заработанные средства, как сообщает сайт «The KremlNews», часто выводятся за границу. «Сегодня целью Аржанова является максимальное аккумулирование денежных средств за рубежом… Уже давно налажен вывод средств… на оффшорные компании». Сегодня Аржанов вкладывает средства в развитие Вьетнама. Его компания «ВунгРо Петролеум» занимается добычей нефти и строительством недвижимости в этой стране.

Можно сказать, что объявленная амнистия капиталов, несмотря на кажущуюся привлекательность, вряд ли заработает. Слишком высок риск для большинства бизнесменов раскрывать свои доходы.

— Современный масштаб оттока капиталов огромен, он исчисляется триллионами рублей. Вывод колоссальных сумм из страны однозначно замедляет экономический рост нашей экономики, — говорит заведующий кафедрой экономической теории МГУ Андрей Колганов. — На тех инфраструктурных проектах, которые уже начаты, вывоз капитала скажется не так сильно. Но бизнес не начнет новых проектов. Если бы деньги остались в стране, то можно было бы разрабатывать новые планы. А так получается, что наши средства будут работать за рубежом.

«СП»: — Если наш бизнесмен покупает недвижимость за рубежом или строит за границей предприятие, то Россия может выиграть от этого?

— Потраченные за границей средства в нашей экономике уже не работают. С них не платятся налоги в бюджет, не выплачиваются зарплаты российским гражданам.

В период кризиса проблема вывода капитала приобретает особую остроту. Когда был экономический рост, то вывоз средств не был так заметен. Сегодня, когда рост замедлился или даже стал равен нулю, то вывоз капитала становится важным фактором устойчивости нашего народного хозяйства.

«СП»: — Как можно вернуть капиталы?

— Сейчас это пытаются делать при помощи «амнистии». Но «амнистия» это разовый акт, остановить сам процесс она не в состоянии. Капитал бежит потому, что не видит нормальных возможностей для инвестирования в стране.

Нынешняя ситуация частично связана с политикой правительства, со сложившимися условиями. Но важную роль играет и та культура, что сложилась у нашего бизнеса. Традиции наших предпринимателей препятствуют им совершать рискованные инвестиции внутри страны. И дело не в том, что наш капитал непатриотичен. Просто в тех отраслях, где есть возможность получать большую норму прибыли, там всё уже поделено. В других отраслях очень сложные условия работы. Часто капитал бежит за границу, зная, что прибыль там будет меньше, чем в России. Просто за рубежом более стабильные условия работы.

«СП»: — Но капитал, который отправляется за границу, заработан в России.

— Совершенно верно. В России бизнесмены зарабатывают, но не вкладывают средства дальше, или вкладывают много меньше, чем могли бы. Капитал складывается за счет наших граждан, а инвестируется в иностранные экономики.

Тем не менее, как замечает директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев, сегодня много примеров, когда вложенные внутри России средства приносят хорошую прибыль:

— В нашей стране много успешных примеров, когда вложения внутри страны дают положительный результат. Другое дело, что региональные проекты заметно уступают по размерам общефедеральным программам.

Но немало случаев, когда бизнесмены вкладывают в новые производства в России. И не только российские предприниматели, но и зарубежные. Насколько я знаю, большие инвестиции идут в Калужскую область, в Ульяновскую.

«СП»: — Неужели предприниматели не опасаются, что вкладывают у нас?

— Опасность потерять потраченные средства всегда есть. Но где ее нет? Многие наши предприниматели сегодня вывозят капитал из Великобритании и Франции. А, как известно, никуда не вложенный капитал уменьшается. И Россия — вполне перспективная площадка для инвестиций.

Просто исторически так сложилось, что наши деловые люди не имеют большого доверия к собственному государству. Но объективная реальность говорит о том, что наши бизнесмены за границей защищены еще хуже.

В России риски заключены в состоянии экономики и изменениях правил игры, которые периодически случаются. Но за границей наш предприниматель отталкивается всей системой сложившихся связей.

«СП»: — Получают ли прибыль те, кто инвестирует внутри России?

— Конечно, получают, и таких примеров много. Они создают точки роста у нас в стране. За границей, во-первых, многие проекты уже не нужны, во-вторых, наших бизнесменов за рубежом ждут «с лопатами и вилами». У многих предпринимателей страх перед другими странами становится сильнее.

У инвесторов внутри России есть две проблемы. Первая — институциональная. То есть, придется еще побегать, чтобы вложить деньги. К тому же, постоянно меняются правила игры. Вторая проблема — внутренний страх, который часто не имеет объективных причин. Просто есть представление, что у тебя всё отберут. И этот страх живет какой-то своей жизнью.

А так примеров удачных инвестиций внутри России очень много. К примеру, это новый завод оптоволоконного кабеля в Саранске, который развивается сегодня очень успешно. Хорошо работают автомобильные заводы в Калуге. У губернатора Ульяновской области есть ряд масштабных проектов. Есть особая производственная зона в Калининградской области, и она работает.

«СП»: — Местные жители ощущают эффект от таких успешных проектов?

— Да, создаются рабочие места, наполняются бюджеты. Собственно, а как живут люди в регионах, не связанных с добычей сырья? Они же не ходят по улицам голодные в поисках пропитания, не просят подать на хлеб.

Между прочим, несырьевые регионы страны показывают более быстрый рост, чем сырьевые. И это результат продуманных инвестиций внутри страны.

Фото: Yay/ТАСС