Свободная Пресса в Телеграм Свободная Пресса Вконтакте Свободная Пресса в Одноклассниках Свободная Пресса на Youtube
Экономика / Новости Украины
22 декабря 2015 13:26

Киев не теряет надежды договориться с Москвой

Минфин Украины пытается решить проблему долга России в досудебном порядке

65772

Глава Минфина Украины Наталья Яресько выразила надежду на решение вопроса по долгу в $3 млрд. до того, как Россия подаст в суд. Яресько прокомментировала ситуацию с возможным? судебным разбирательством из-за невыплаты Киевом долга Москве агентству Bloomberg следующим образом:

«Сейчас мы стараемся делать все, чтобы выполнить программу МВФ», — заявила глава Минфина. На вопрос о том, считает ли она, что вопрос о долге перед Россией удастся решить во внесудебном порядке, министр финансов Украины отметила, что она «надеется на это».

Напомним, 18 декабря, премьер-министр Украины Арсений Яценюк на заседании правительства объявил о введении моратория на выплату России $3 млрд долга. В Кремле на это заявили, что таким образом Украина фактически признала дефолт. Министр финансов Антон Силуанов в тот же день выразил сожаление, что, объявив мораторий на погашение долга перед Москвой, Киев решил «объявить дефолт вместо того, чтобы провести переговоры по сути предложения, озвученного президентом России».

Силуанов также напомнил, что МВФ признал долг Киева перед Москвой официальным, поэтому в случае его невыплаты Россия обратится в суд после 31 декабря, «чтобы взыскать эти средства принудительно».

Западная пресса пишет об украинском дефолте, как о свершившемся факте. Британская газета Independent считает, что отказавшись платить, украинское правительство де-факто признало дефолт по суверенному долгу, который станет одним из самых больших суверенных долгов в мире. Агентство Bloomberg заявляет, что после признания долга официальным, дефолт теперь косвенно подтверждён крупнейшей финансовой организацией — МВФ. Американское издание Chicago Tribune пишет: «Неясно, на данном этапе, как дефолт Украины повлияет на четыре года финансовой помощи МВФ, поскольку Фонд недавно заявил, что продолжит кредитовать страны, допустившие дефолт по суверенным долгам, если страна пытается „добросовестно“ достичь соглашения с кредитором».

Читайте по теме

Тем не менее, Уильям Джексон, старший экономист развивающихся рынков лондонского Capital Economists, сказал, что недавние опасения МВФ о решении украинского парламента отклонить проект бюджета на следующий год и новый Налоговый кодекс могут означать «растущую опасность того, что спасение страны может быть отложено».

Аналитики отмечают: связи с тем, что МВФ признал долг суверенным, а Яценюк официально отказался его выплачивать, шансы России выиграть суд повысились. Впрочем, это не означает, что Украина все же будет платить по своим счетам.

Некоторые украинские эксперты считают, что Киев может затянуть неизбежный процесс в лондонском суде. «Эти процессы не идут быстро. Там два-три года понадобится для того, чтобы принять решение. Это либо ишак сдохнет, либо падишах. Неизвестно, будет ли кому отдавать этот долг через два года», — заявил Фурса.

Между тем, «Российская газета» отмечает, что уже неизбежный теперь украинский дефолт может стать началом цепной реакции взаимных отказов от исполнения обязательств и перекрыть дорогу новым кредитным сделкам.

«В этом совершенно уверен руководитель Центра стратегического развития стран СНГ Института Европы РАН Александр Гусев», — сообщает издание. «По его мнению, процессуальных возможностей затянуть рассмотрение иска у Украины нет. Вердикт возможен только в пользу России, и последует он через 2−3 месяца. Арбитраж будет исходить из заявления МВФ, признавшего долг суверенным, а не коммерческим, как на том настаивало правительство Украины, а значит, не подлежащим реструктуризации на тех же условиях, на которые согласились частные кредиторы Украины (списание 20 процентов долга и рассрочка по оставшейся части). Судя по всему, такое решение МВФ, причем объявленное еще до наступления срока выплаты долга, стало для украинских властей неожиданным, и они зашевелились».

Тем более что, напоминает эксперт, МВФ хотя и отменил запрет на кредитование стран после дефолта, но все же поставил условие, что они должны пытаться добросовестно договориться с кредиторами.

И Москва, и Киев все время демонстрируют открытость к диалогу, но если перевести с дипломатического на простой язык, то обе стороны ждут, когда противоположная согласиться с их условиями. Т.е. Москва ждет, что Украина согласиться на условия России, а Киев, что Россия — на условия Украины, уверен директор Института инновационного развития Виктор Яковчук.

— У Украины нет денег, поэтому ждать, что деньги поступят на счет РФ, нет смысла. Сейчас, в принципе, все определено. Если еще 2−3 месяца назад был повод для торговли, то сейчас Украина заручилась серьезной поддержкой МВФ в том, что их могут кредитовать и в случае дефолта. Далее Украине боятся нечего. Москва уже давно озвучила свои предложения, Украину это не устраивает. В первую очередь потому, что это не устраивает США.

«СП»: — На что рассчитывают деятели типа Сергея Фурсы, призывая затягивать судебный процесс? Насколько их расчеты обоснованы?

— Если бы это было реально возможно, то должники затягивали бы процессы на десятилетия. Но в реальности решение суда будет принято относительно быстро. Украина будет выдвигать политические причины не платить, но скорее всего они не будут иметь значения.

«СП»: — А могут ли США попытаться повлиять на решение британского суда?

— США не только могут попытаться, а попытаются. Насколько независим британский суд, нам придется увидеть в ближайшее время. Как говорится, не переключайтесь, будет интересно.

«СП»: — Не отдавать деньги для Киева — это принципиальный момент? Если допустить, что 3 млрд. у Киева вдруг появились, Москве все равно бессмысленно ждать возвращения долга?

— Украина не отдает деньги не из-за принципиальности, а из-за появившейся возможности не отдавать. Если, скажем, любой должник банка знает, что можно не отдавать кредит и ему за это особо ничего не будет, то возвратность кредитов сильно упадет. Так и в данном случае. Целесообразность отдавать кредит Москве прямо сейчас — минимальна.

«СП»: — МВФ изменил свои правила для дальнейшего кредитования Украины. Но как насчет других государств и, особенно, частных кредиторов? Согласятся ли они что-то давать Киеву, после того, как тот «кинул» Москву? Или единственным кредитором Украины теперь будет только МВФ?

— В условиях дефолта, Украина сможет получать кредиты или от МВФ, или от специфических инвесторов, таких как Фонд Сороса. Т.е. в случае, когда не дают международные фонды, то под гарантии «серьезных» людей фонды а-ля Сорос могут дать под спекулятивный процент.

Но украинцы не отчаиваются. Они смогут неплохо поживиться за счет Белоруссии и ее товарных кредитов.

«СП»: — Практика показывает, что Москва всегда приходит на помощь украинской экономике, когда та оказывается на краю. Так всегда было, например, с тем же газом. При этом президент России постоянно повторяет, что Россия помогает не политикам, а братскому украинскому народу. Можем ли мы быть уверены, что Кремль пойдет до конца в вопросе долга, что это не просто грозная риторика, и долг не «заболтают» в кулуарах?

— О России и приходе на помощь, я бы не был так уверен. В последнее время помощь приходит только после политических подковерных договоренностей. Другое дело, когда наши «партнеры» своих обязательств не соблюдают, планка доверия падает.

На сегодня на Украине нет 3 млрд. долл., напоминает украинский экономист Александр Охрименко.

— Чистые ЗВР — всего около 200 млн. долл. Это очень мало. А МВФ запрещает использовать их деньги для погашения долгов перед Россией. Поэтому Яресько может только просить Россию о реструктуризации долга.

Действительно, суды могут длиться долго. Но самое опасное, что МВФ может не давать новых кредитов, пока не будет решения суда. Так как МВФ дал четко понять, что он будет сотрудничать со странами, которые допустили дефолт, но не будет их кредитовать, пока не будет понятно, как будет проведена реструктуризация долга. Самое худшее для Киева заключается в том, что согласно международному праву, Украина до решения суда будет считаться странной с дефолтом, и все зарубежные инвесторы будут запрещать инвестировать деньги в Украину.

«СП»: — Если суд вынесет решение в пользу России, как будет выглядеть исполнение решения Киевом? Москва будет арестовывать зарубежное имущество?

— Суд Лондона может вынести запутанное решение. Поэтому и исполнение может быть разным. Суд может 3 млрд. долл. «списать» за Крым и все будет урегулировано. А может обязать Украину погасить или погасить только частично. В этом случае России нужно будет через исполнительную службу требовать погашения долга и арестовывать активы Украина за рубежом. Согласно международному праву, дефолт — это любое прекращение платежа по долгу. Украина может это называть мораторием, но в ЕС или США это называют дефолтом. МВФ может не выдавать новых кредитов пока не будет урегулировать долг перед Россией. В любом случае дефолт ставит крест на любых частных инвестициях. Все инвесторы считают, что это риск.

«СП»: — Учитывая, что МВФ продолжит кредитовать Украину, насколько дефолт ударит по экономике? Можно ли сказать, что он из фактора, за которым может последовать социальный взрыв, коллапс экономики и смена политической верхушки, превратился в чисто техническое событие?

— Никакого социального взрыва не будет, и даже курс доллара может не падать. Украина уже два года живет в состоянии дефолта. Де-факто он на Украине наступил после Майдана, поэтому экономика и так уже обвалилась. Другое дело, что не будет роста экономики еще долго, а это плохо и опасно.

Читайте по теме

«СП»: — Bloomberg пишет: «При новой политике страна-должник будет должна сделать „добросовестные усилия“ по реструктуризации долга. Это может означать, что Украине придется преодолеть заморозку отношений с Россией, чтобы попытаться достичь двустороннего соглашения по задолженности». Согласны ли в с этим утверждением? Готов ли Киев изменить риторику в отношении Москвы и сесть за стол переговоров?

— Если бы не политические амбиции, можно было бы давно реструктуризировать долг. Яценюк понимает, что его дни на посту премьера уже сочтены. Но он хочет остаться в политике. А его электорат — это антироссийское украинское население. Поэтому Яценюку политически не выгодно вообще вести переговоры с Россией. Так как он может просто потерять электорат. Ему наоборот нужно занимать как можно более жесткую антироссийскую позицию, а потом громко хлопнуть дверью и уйти в отставку. В этом случае он потеряет все как премьер, но зато получит голоса своих избирателей как политик, которые будут долго его хвалить за антироссийскую позицию и даже забудут про крах экономики Украины.

Но Яресько, наоборот, хочет стать премьером и понимает, что нужно будет договариваться с Россией. Поэтому их заявления относительно проблем с Россией разные. Как только Яресько станет премьером, она первым делом сядет за стол переговоров.

Последние новости
Цитаты
Ольга Четверикова

Директор Центра геополитики Института фундаментальных и прикладных исследований

Александр Михайлов

Член Совета по внешней оборонной политике, генерал-майор ФСБ в запасе

В эфире СП-ТВ
Новости Жэньминь Жибао
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня