Свободная Пресса в Телеграм Свободная Пресса Вконтакте Свободная Пресса в Одноклассниках Свободная Пресса на Youtube
Экономика / Регионы
30 сентября 2016 16:55

Судебно-полевой процесс

Что стоит за попыткой передела собственности на Кубани

5044

Попытка фермеров в станице Дмитриевской забрать у пайщиков их землю напоминает, что громче всех кричит «Воры!» тот, кто сам что-то украл.

Еще свежи воспоминания о так называемом «марше фермеров», громко заявлявших о намерении ехать в Кремль и жаловаться президенту на свою горькую судьбину. Правда, далеко они не уехали. Да и вряд ли собирались -угрозы возмутить спокойствие на кубанском селе были больше похожи на шантаж: заберите у агрохолдингов землю и отдайте ее нам, а не то… Взять на испуг краевую власть фермерам-смутьянам, прикрывавших собственные имущественные планы «народными интересами», не удалось. И они вновь вернулись к военным действиям местного масштаба. Самая напряженная ситуация складывается сейчас в Дмитриевском поселении Кавказского района.

Местные жители и обитатели близлежащих населенных пунктов близки к панике. Благополучие людей может рухнуть в один момент. Они рискуют лишиться работы, доходов, арендных платежей. На их паи, при полном согласии сторон и абсолютно на законных основаниях отданные в аренду СХП «Дмитриевское», положили глаз местные фермеры. Как раз из числа тех, кто оказывал политическое давление не только на краевую, но и на федеральную власть, жалуясь на якобы имеющее место притеснение со стороны крупных хозяйств.

Это небольшая группа, но очень сплоченная и активная. Правда, активная не в поле, а в залах судов и на митингах, и от этого еще более опасная. Как пишет «Российская газета», несколько десятков человек, очевидно, под влиянием Николая Маслова, Николая Светличного и некоторых других фермеров, решили забрать свои земельные паи, выделив их из общей собственности. При этом сам фермер Маслов к общедолевой земле и СХП «Дмитриевское» никакого отношения не имеет. Но на то собственность и общая, что ее судьбу решает большинство. По данным СМИ, сегодня у Маслова небольшой даже по кубанским меркам участок — 70 гектаров. Для сравнения, СХП «Дмитриевское» обрабатывает около 8,5 тысячи гектаров.

Теперь фермер превратился в истца: жонглируя сомнительными с точки зрения закона документами, Маслов и компания хотят добиться выдела паев, которые находятся в хозяйственном управлении СХП «Дмитриевское» — не просто успешного, а бюджетообразующего предприятия всего Кавказского района.

Забрать землю у соседа

Позиция Николая Маслова и примкнувших к нему станичников основывается на декларируемом ими желании развивать малые хозяйства. Очевидно, что для этого нужна земля. Но бесхозных наделов в муниципалитете нет. Значит, их нужно отобрать у соседа.

Важная деталь: когда в декабре 2015 года администрация Дмитриевского сельского поселения провела общие собрания участников долевой собственности, около 96% станичников продлили на десять лет ранее заключенные договора аренды с СХП «Дмитриевское». Люди вполне довольны таким партнерством — они обеспечены работой и приличной зарплатой, их дети — местами в спортивных секциях и детском саду, которые содержатся за счет предприятия. К тому же пайщики ежегодно получают натуроплату за сданную в аренду землю: зерно, масло, муку, сахар и другую сельскохозяйственную продукцию.

Но оставшиеся 4% подняли бунт на корабле…

Приходите через 10 лет

Если следовать нормам законодательства, шансов выделиться у них нет.

— В соответствии с четырнадцатой статьей ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», пользование и распоряжение участком земли сельхозназначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников общей долевой собственности, которое принимается на общем собрании, — объясняет юрист Сергей Пономаренко. — Следовательно, выдел земельных участков в период действия договора аренды (с учетом дополнительных соглашений к нему), безусловно, приведет к существенному нарушению прав как других участников общей долевой собственности, подавляющего большинства, так и арендатора. Реализация права на выдел долей в натуре возможна только по окончании срока действия договоров аренды, заключенных на десять лет.

К тому же, в общедолевой собственности находятся не только поля, на которые положили глаз фермеры, но и внутрихозяйственные земли — полевые дороги, территория под линиями электропередачи, курганы и другие необрабатываемые участки. Урожай здесь не вырастишь, но эти площади составляют значительную часть общей собственности. Если произвести выдел земельных долей, то это приведет к уменьшению площади каждого пая — сейчас она составляет 4,73 гектара.

Почему необрабатываемые земли были включены в паи? Это произошло при изначальном межевании, причем без согласия участников общей долевой собственности. На ошибку позже указали надзорные органы. Но пока она госструктурами не исправлена, и документация не приведена в порядок.

Пятна на репутации

— С точки зрения закона беспокоиться не о чем, позиция СХП «Дмитриевское» безупречна: пайщики подписали новые договоры аренды, и все сделано в полном соответствии с требованиями законодательства, — говорит Сергей Токин, глава Дмитриевского сельского поселения. — И все же тревога есть. Действия Николая Маслова несут в себе потенциальную угрозу каждому жителю станицы, потому что «Дмитриевское» — крупнейшее в поселении и является бюджетообразующим.

Основания для беспокойства действительно есть: группа недовольных атакует суды, требуя разрешить выдел паев. Это может привести к грубому нарушению прав 340 собственников земельных долей.

Абсурд ситуации в том, что сам Николай Маслов на жертву произвола агрохолдингов мало похож. Документально засвидетельствовано: заявляющий о притеснениях со стороны СХП «Дмитриевским» фермер в 2006 году с нарушениями получил паевую землю станичников.

— В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями при выделении долей из общей долевой собственности и образовании земельных участков имеет место ущемление прав участников общей долевой собственности, а также ООО «СХП «Дмитриевское», — говорится в сообщении районной прокуратуры.

И это не единственное пятно на репутации «защитника интересов» всех якобы обездоленных. Так, межведомственная проверка летом 2013 года выяснила, что Николай Маслов незаконно возделывает земли Минобороны — он засеял кукурузой 25 гектаров военных земель.

Чего боятся чиновники?

Хотя закон на стороне пайщиков и СХП «Дмитриевское», основания для тревог, как отметил глава поселения Сергей Токин, все же имеются. После того как недовольство, раздутое кучкой кубанских фермеров, получило федеральный резонанс, рассмотрение их дел приобретает не правовую, а политическую окраску.

На муниципальном уровне некоторые чиновники опасаются того, что скандальная ситуация вновь выйдет на краевой или даже всероссийский уровень, поэтому удовлетворяют даже сомнительные, с точки зрения юриспруденции, требования недовольных фермеров. Но станичники надеются, что окончательную точку в этой истории поставит суд, решение которого будет в пользу законных интересов большинства.

При этом пайщики не только надеются на правосудие, но и пытаются найти поддержку в Москве. Обращение адресовано в Администрацию Президента РФ, Генеральную прокуратуру, другие государственные органы, а также федеральному омбудсмену по защите прав предпринимателей. Документ подписали сотни людей, ведь речь идет о судьбе 340 собственников земельных долей, за каждым из которых стоит семья. Кроме того, если планы Николая Маслова и компании осуществятся, на улице могут оказаться и 320 работников СХП «Дмитриевское» — механизаторы, комбайнеры, работники ферм. Оставив хозяйство без земли, нынешние «протестанты» попросту лишат людей заработка, а их семьи — единственного источника дохода.

Ситуация близка к критической.

Заявляя о необходимости реализовать свои права на выдел и противореча при этом здравому смыслу и законодательству, фермеры фактически плюют на права сотен пайщиков. По сути, сегодня в Дмитриевской осуществляется рейдерский захват. Николай Маслов и его партнеры делают ровно то самое, против чего собирались протестовать, направляясь в Кремль к президенту. Фемиде пора положить конец этому фарсу.

Последние новости
Цитаты
Сергей Федоров

Эксперт по Франции, ведущий научный сотрудник Института Европы РАН

Вадим Трухачёв

Политолог

Фоторепортаж дня
Новости Жэньминь Жибао
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня