Экономика

Росздравнадзор на таблетках — прощай, здравый смысл

Регуляторы фармацевтического рынка борются за дешевые лекарства с кем угодно, но только не с теми, кто реально диктует цену

  
18

Российские регуляторы изо всех сил борются за цену и качество таблеток. Сегодня, 3 декабря, на заседании правительства будет рассмотрен законопроект Минздравсоцразвития об ограничении цен на лекарства. А накануне Росздравнадзор гордо заявил, что Россия переходит на европейский стандарт контроля качества лекарств, который будет происходить на всех этапах — от производства до потребителя. Об этом сообщила сообщила пресс-служба Росздравнадзора. Видимо, выполняя поручение премьера Владимира Путина, ведомство тоже решило поучаствовать в борьбе за доступные лекарства на прилавках.

— Внедрение в России отраслевых стандартов, гармонизированных с международными требованиями, позволит создать эффективный заслон на пути «серого» импорта, будет способствовать совершенствованию способов борьбы с недоброкачественной и фальсифицированной продукцией, а также обеспечению россиян качественными, безопасными и доступными лекарственными средствами, — цитирует пресс-служба руководителя Росздравнадзора Николая Юргеля.

Если говорить популярно, Росздравнадзор разработал систему госконтроля качества лекарств, которая предполагает «смещение акцента» с контроля готового продукта на контроль за условиями производства лекарственных препаратов.

— В семи федеральных округах России создаются лабораторные комплексы с высоким техническим потенциалом по международным требованиям, внедряются неразрушающие экспресс-методы исследования, которые при значительном снижении затрат на проведение госконтроля, обеспечат увеличение числа контролируемых серий лекарственных средств до 10% от находящихся в обращении, — говорится в сообщении ведомства.

И это все, а как же остальные 90% оборота? А вот как: сначала эти «испытательные лаборатории» Росздравнадзора, которые работают исключительно по европейской методике контроля качества, будут присоеденены к сети официальных лабораторий. Кроме того, Росздравнадзор подготовил и издал «Руководство по надлежащей практике производства лекарственных средств для человека (GMP)», которое является переводом на русский язык аналогичных документов Евросоюза. А потом новое «руководство» из методического пособия будет переведено в статус нормативного документа — добровольное следование правилам GMP станет обязательным требованием. И все российские производители лекарств будут вынуждены работать только через лаборатории Росздравнадзора, а остальные могут сушить весла. Вот такой передел лабораторного рынка получается.

Российские же граждане как покупали лекарства в аптеках по завышенным в десятки раз ценам, так и будут покупать. Потому что препаратов, производимых у нас в стране, на прилавках чуть более 10%. А цена иностранных лекарств в аптеках, по словам специалистов, превышает их стоимость на таможне иногда на 1700%. Почему? На этот вопрос нам ответил зампред комитета здравоохранения Госдумы, доктор медицинских наук Сергей Колесников:

— Для розничной цены лекарств предельные надбавки существуют и сейчас, они устанавливаются каждым российским регионом. А федеральное законодательство регулирует отпускную цену производителей. Проблема в том, что цена лекарств растет между этими двумя ограничениями. Например, оптовые надбавки назначаются в 25% или 40% - в зависимости от удаленности от центра. Но так как оптовиков несколько, если каждый из них накрутит на товар даже по 25%, цена лекарств на прилавках вырастет на 100% и больше — в зависимости от количества посредников. Сейчас у нас примерно 3 тыс. оптовых фирм, а в цивилизованных государствах этим занимаются, как правило, всего 5−10 фирм. Вот такая математика получается…

Какой выход из ситуации? Очень простой: нужно контролировать не производителей, и не продавцов, а именно посредников, которые занимаются оптовой торговлей медицинскими препаратами.

— Если бы у нас был законодательно ограничен предельный размер оптовой наценки, независимо от количества посредников, то проблема была бы сразу решена,— пояснил предприниматель Андрей Скориков. — Например, если на стоимость товара на таможне нельзя до прилавка накрутить больше 50%, то никому не выгодны станут цепочки из пяти — десяти оптовиков, которые зарабатывают на одном и том же товаре, просто передавая его друг другу. Причем, сам товар может в это время преспокойно лежать на таможенном складе. Фактически, посредники продают друг другу документы на него, и каждый зарабатывает на этом. Но если размер общей прибыли ограничат определенным процентом, то никто не захочет делиться, товар быстрее дойдет до прилавка, и будет стоить, естественно, намного дешевле. А число фирм — посредников в стране сократится в тысячу раз.

Думаете, регуляторы фармацевтического рынка страны не могут найти эту простую истину, которую так легко удалось вычислить нам? Могут, конечно, но не хотят. Почему? Ответ напрашивается сам собой: можно предположить, что эти тысячи фирм—посредников на фармрынке страны принадлежат самим чиновникам, и им просто не выгодно регулировать оптовую наценку, тем самым обрубая свой бизнес. А все эти шумные компании с проверками Генпрокуратуры в аптеках и законопроектами, ограничивающими цену «жизненноважных» лекарств — просто прикрытие. Для того, чтобы создать видимость деятельности по исполнению указаний премьера.

Сегодня правительство рассмотрит законопроект об обороте лекарственных средств и, скорее всего, утвердит его, а депутаты примут — куда денутся. Как пояснила министр здравоохранения Татьяна Голикова, законопроект предусматривает обязательную регистрацию цен на препараты, входящие в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛС). В перечень входят около 500 лекарственных препаратов, и ни один из них не будет продаваться на прилавках без государственной регистрации цены. Вот только с учетом какой наценки будут зарегистрированы эти цены — пяти посредников ли десяти? Это вопрос…

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Сергей Удальцов

Российский политический деятель

Александр Храмчихин

Политолог, военный аналитик

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня