Россия догнала Америку 1980-х

Можно ли поднять экономику РФ по рецептам Рональда Рейгана

  
8202
На фото: президент США Рональд Рейган во время пресс-конференции в резиденции посла США в Москве
На фото: президент США Рональд Рейган во время пресс-конференции в резиденции посла США в Москве (Фото: Валентин Соболев/ТАСС)

Ситуация в российской экономике схожа с положением США в первой половине 1980-х. Об этом в понедельник, 18 сентября, заявил глава Минэкономразвития Максим Орешкин. По его словам, в тот период в Америке была достигнута низкая и устойчивая инфляция, и это открыло дорогу положительному кредитному циклу, который длился 27 лет.

«Общий уровень долговой нагрузки в российской экономике довольно низкий. И вполне можно ожидать длинного кредитного цикла. Здесь задача у правительства и ЦБ сделать так, чтобы кредитный цикл был позитивным для экономического роста. Это означает больше концентрации на корпоративном и инвестиционном кредитовании, развитие таких инструментов как ипотека», — пояснил министр на заседании исполнительного комитета Консультативного совета по иностранным инвестициям (КСИИ).

Оптимизм Максима Орешкина понятен. Но все же стоит напомнить: с точки зрения истории экономики, ситуация в Америке 1980-х складывалась неоднозначно, и привела к противоречивым результатам.

Принято считать, что к 1980 году Соединенные Штаты столкнулись с проблемой бюджетного дефицита и дефицита внешнеторгового баланса. Программа оздоровления, выдвинутая администрацией президента Рональда Рейгана, включала следующие пункты:

— сокращение налогов на корпорации (с 46% до 34%) и личных подоходных налогов (с 50% до 28%), освобождение 6 млн. граждан с низкими доходами от уплаты федеральных налогов;

— ограничение роста правительственных расходов за счет сокращения социальных программ;

— дерегулирование предпринимательской деятельности;

— проведение жесткой денежно-кредитной политики, направленной на преодоление инфляции;

— установление высокой учетной процентной ставки по банковскому кредиту для стимулирования притока иностранных инвестиций.

Читайте также

В результате, уже с 1983 года в США начался 7-летний экономический подъем. Реальные инвестиции в технику обработки информации (ЭВМ, оборудование связи) возрастали ежегодно в среднем на 13%. Реальный объем валового национального продукта (ВНП) за десять лет, с 1979 года, увеличился на 28%, объем личного потребления — на 33%. Было создано более 17 млн. рабочих мест, главным образом в сфере услуг.

Не исключено, что Орешкин хотел бы повторить именно этот результат. Но министр не может не знать, чем США заплатили за этот успех.

В результате «рейганомики» дефицит государственного бюджета США составил $ 152 млрд., а в начале 1990-х — $ 290 млрд. Что же касается госдолга, он достиг планки $ 4 трлн., что превратило США из страны-кредитора в крупнейшего должника в мире. Кроме того, после самого длительного подъема Америка вступила в период резкого замедления темпов роста. Так, за 1989−1992 годы средний прирост реального объема ВВП составлял всего 1%.

Можно ли поднять экономику Россию по рецептам Америки 1980-х, нужно ли это делать?

— Инфляция в Америке была снижена к началу 1980-х благодаря деятельности тогдашнего главы ФРС Пола Волкера, — отмечает президент Союза предпринимателей и арендаторов России Андрей Бунич. — Он, замечу, пришел на этот пост еще при президенте Джимми Картере, и, по сути, применил шоковую терапию — запредельно вздул ставки ФРС, чтобы прекратить инфляционные процессы 1970-х.

В момент повышения ставок к власти в США пришел Рейган. Он, как известно, пошел путем снижения налогов и наращивания госдолга. Идея заключалась в следующем: если снизить налоги, через какое-то время налогооблагаемая база вырастет, а вместе с ней — увеличатся поступления от налогов. Кроме того, при Рейгане начался так называемый «имперский цикл» (по определению Джорджа Сороса) — масштабные государственные вложения в военно-промышленный комплекс. Надо сказать, «имперский цикл» сработал — наращивание военных расходов Америки в 1980-е привело к тому, что СССР не выдержал темпов гонки вооружений.

При этом, замечу, экономический рост США начался далеко не сразу. И скорее всего, он был обусловлен развалом Советского Союза и всего социалистического лагеря. Именно крах СССР дал США новые рынки сбыта, подпитал часть мировой экономики, которая находилась под влиянием Америки, и позволил США в течение 15−20 лет пользоваться эффектом монополизации.

«СП»: — Похожа ли американская ситуация 1980-х на нынешнюю российскую?

— На мой взгляд, ничего схожего в российской экономике не наблюдается. Если следовать логике Орешкина, России необходимо, видимо, наращивать военные расходы, резко снижать налоги и увеличивать госдолг. Но ничего подобного не происходит, и ничего подобного сам Максим Орешкин не предлагает.

Он говорит привычные обтекаемые фразы, из которых следует, что благодаря низкой инфляции в РФ начнется рост инвестиционного кредитования. Этот постулат, замечу, вызывает большие сомнения. Я считаю, мы очень скоро убедимся, что даже при низкой инфляции никакого оживления кредитования не будет. Просто потому, что банкам в условиях низкой инфляции выгодно продолжать спекулятивные операции, а реальный сектор в этом случае попадает в еще более тяжелое положение, поскольку реальные ставки по кредитам — в ожидании, что деньги подорожают — все равно будут расти.

На мой взгляд, некоторые аналогии с ситуацией времен Рейгана есть сейчас в самих США — в Америке времен президентства Дональда Трампа. Но, повторюсь, никак не в России.

«СП»: — Можно ли сказать, что «рейганомика» подняла Америку?

— Экономическая политика, которая проводилась в США в то время, была противоречивой. С одной стороны, она предусматривала сильный доллар через резкое повышение ставок ФРС, с другой — наращивание военных расходов и понижение налогов. Такую противоречивую политику в принципе удалось реализовать лишь потому, что США могли навязывать свою волю союзникам. Это видно, например, по так называемому «соглашению „Плаза“» 1985 года, по которому Франция, Германия, Великобритания и Япония фактически позволили американцам девальвировать переукрепленный доллар.

Читайте также

По сути, «рейганомика» стала возможной благодаря комплексу имперских мер, нацеленных на работу с союзниками. Именно эти меры — причем, за счет союзников — обеспечили выход экономики США из кризиса.

У России проблемы совсем другие. Даже инфляция у нас снижается по-другому: за счет сокращения потребительского спроса, сужения экономики и ограничений операций кредитования. Это приводит к тому, что операции в России ведутся, в основном, по высасыванию денег из реального сектора и переводу их за границу. Это совершенно не те проблемы, которые стояли перед Америкой 1980-х. И как преодолеть российские проблемы, Максим Орешкин не говорит — просто потому, я считаю, что это выходит за пределы его компетенции.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Юрий Болдырев

Государственный и политический деятель, экономист, публицист

Виктор Алкснис

Полковник запаса, политик

Владислав Шурыгин

Военный эксперт

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Опрос
Назовите самые запомнившиеся события 2018 года
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня