Прогноз-2018: Будем нащупывать новое «дно»

Предпосылки для экономического роста есть, но правительство опять все угробит

  
13562
Прогноз-2018: Будем нащупывать новое «дно»
Фото: Артем Коротаев/ТАСС

2017 год прошёл в России под девизом «кризис закончился». Да, подобные заявления сыпятся от чиновников аж с 2015 года, но к ним так привыкли, что, кажется, и внимания никто не обращал. Пока сам президент страны в июне во время «прямой линии» не заявил о том, что кризис кончился. Это заявление тогда прозвучало, может быть, несколько поспешно, но на чем основывалось, понятно: нефть дорожала, рубль хорошо держался, инфляция устремилась к своему целевому показателю в 4%. И самое главное — обрабатывающая промышленность, наконец-то, вышла в плюс, показав в мае рост на 5,7% относительно мая 2016-го, а июнь 2017-го прибавил 2,9% к июню 2016-го.

После нескольких застойных лет это было сродни прорыву! Плюс реальные располагаемые доходы в июне не упали относительно прошлогодних показателей, оставшись на том же уровне. Это случилось впервые с ноября 2014 года, если не брать в расчёт январь, когда пенсионерам выплатили разом по 5000 рублей. Чем не признаки выхода из кризиса?

Но, как это обычно бывает, что-то пошло не так. Уже в июле обрабатывающая промышленность ушла в минус, потеряв 0,8% по сравнению с прошлогодним июлем. Добывающая промышленность продолжила оставаться в плюсе, показывая с апреля по июнь рост на 4% - 5%, но что от этого толку? Мы уже набили достаточно шишек ещё с советских времён и точно знаем, что сырьевая зависимость — это не выход из кризиса. Радуясь успехам нефтегаза, и выставляя их напоказ, мы только глубже выкапываем себе яму. Поэтому, прежде всего, внимания заслуживает именно обрабатывающая промышленность. Получает все вовсе не тот, кто производит недорогое сырьё, а те, кто их этого сырья делает дорогие товары.

Читайте также

Весной промышленники обрадовались укрепившемуся рублю, и быстро нарастили импорт полуфабрикатов, по которым так соскучились — импортозамещение-то так и не заработало. Наличие полуфабрикатов подстегнуло и объёмы производства в мае-июне. Но население так просто не проведёшь сладкими речами. Люди прекрасно видят, что у них в кошельках и насколько реальны перспективы увеличения доходов в ближайшее время. Так вот, обнадёживающая перспектива перед ними не открылась, и никто не побежал в магазины радостно тратить деньги. Летом показатели розничной торговли стабильно отставали на 4% - 5% от прошлогодних значений. Итог — производство выросло, а потребление упало. Затоваривание рынка потребовало от производителей срочно принять меры: ничего не оставалось делать, кроме как сократить производство. Так и начался откат всех достигнутых «прорывных» показателей.

К тому же, при генерировании излишнего оптимизма не учли, что выручка предприятий не увеличилась при росте издержек. В итоге обрабатывающие предприятия за 9 месяцев 2017 года заработали на 10,1% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Похожая ситуация и с сельским хозяйством. Рекордный урожай вместе с невозможностью быстро переработать продукцию или хотя бы оставить её на длительное хранение привели к тому, что аграрии в этом году заработали на 9,9% меньше, чем в прошлом.

Зато россияне стали активнее использовать свои «6 соток». По данным РАНХиГС, каждый третий потребляет продукты с подсобного хозяйства. Похожую картину мы наблюдали в 90-е, которыми нас так пугают с экранов телевизоров, объясняя, что это — главное зло, от которого нас защищает власть. Вот такие успехи сельского хозяйства. Спасибо Александру Ткачёву, приучил народ трудиться на земле, а не всякой новомодной ерундой заниматься.

Зато у нефтяников и газовиков проблем нет: за тот же промежуток времени они заработали на 38,8% больше при том, что нефть подорожала только на 27%. За них можно порадоваться, но на нескольких нефтегазовых копаниях далеко не уедешь. Строители, например, заработали на 66,4% меньше, чем в прошлом году. Негативная обстановка в финансах предприятий привела к массовым банкротствам. Особенно III-й квартал года ярко «выступил»: число банкротств выросло на 3% по сравнению со II-м кварталом, и аж на 12,4% - по сравнению с III-м кварталом 2016 года. Сентябрь переплюнул пик марта 2015-го и чуть-чуть не дотянул до исторического максимума, установленного в октябре 2009-го.

И это ещё не конец: в ноябре промышленность показала рекордное за 8 лет падение: -3,6% по сравнению с ноябрём 2016-го. Дело вовсе не в ограничениях добычи нефти. Добывающая промышленность потеряла только 1%, а обрабатывающая рухнула сразу на 4,7%. Обеспечение газом и электроэнергией потеряло 6,4%, водоснабжение, водоотведение и вывоз мусора снизились на 5,7%. Предприятия просто встают, такого не было даже в 2015 году. Быстрее, выше, сильнее загоняем свою экономику в гроб.

А что же наше правительство, что оно пытается сделать, чтобы исправить ситуацию? Старательно пытается не ошибиться. То есть ничего не делать. В мае Минэкономразвития должно было представить инновационную нестандартную программу ускорения экономики, но её нет. Центру стратегических разработок Кудрина тоже было поручено разработать к маю стратегию, но результат аналогичный. За год Министерством экономического развития фактически не было сделано ничего, что могло бы облегчить жизнь предпринимателям. Звучали только заявления о том, чего нам не хватает для того, чтобы всё стало хорошо. А недавно Максим Орешкин и вовсе снял ответственность со своего ведомства за экономическое развитие, заявив, что для роста экономики люди должны больше работать и больше инвестировать. Задача же МЭРа, по его мнению, заключается только в обеспечении стабильных макроэкономических показателей. Теперь каждый сам за себя, закон джунглей.

В общем, если все это резюмировать, итоги 2017-го выглядят не очень радужно: рост экономики на 1,6% по итогам трёх кварталов обеспечен только подорожавшей нефтью, прибыль предприятий сокращается, многие вообще закрываются, а реальные располагаемые доходы и не думают останавливать своё падение (с января по октябрь они сократились на 1,3% по сравнению с десятью месяцами 2016-го).

Так на что же рассчитывать в следующем, 2018 году? Есть ли надежда, что грядущий год станет переломным, во всяком случае, хотя бы потому, что новый президентский срок нередко связан с переменами и решительными действиями?

После выборов, теоретически, возможны и перестановки в кабмине, и смена внутренней политики, в том числе экономической. Шесть лет назад, например, вышли знаменитые майские указы. Теперь вот надежда на принятие полноценной стратегии социально-экономического развития и соответствующих ей программ. Самое главное, чтобы стратегия и программы имели чёткие и ясные цели, конкретные сроки их достижения и ответственных лиц. Иначе получится как со «Стратегией-2020»: вроде и приняли, но никому до ее реализации не было никакого дела.

Учитывая массовую склонность представителей нашей власти рапортовать о том, как здорово, что у нас низкая инфляция (2,3% в годовом выражении на 11 декабря), растут номинальные зарплаты (вот только кого на самом деле интересуют эти цифры на бумаге?) и растёт ВВП, стоит опасаться их возлежания на печи в ожидании, что все само собой рассосется — главное отчет слепи красивый, с нужными цифрами. Что в этом случае ждет нас с вами, российских граждан? Ничего хорошего. Даже уходящий 2017-й покажется вполне себе упитанным.

Если принцип работы кабмина в сфере экономики останется прежним, то прибыль предприятий сократится ещё сильнее из-за роста финансовой нагрузки: в 2018 году будут повышены акцизы на автомобили и топливо, собираются ввести новые утилизационные сборы, вернётся налог на движимое имущество. Тут уж не до роста зарплат сотрудникам. А значит, и спрос на товары останется на прежнем уровне. Покупать людям просто не на что.

С экспортом товаров в следующем году дела должны обстоять как минимум не хуже: новые правила Минфина по покупке валюты на нефтяные сверхдоходы окажут давление на рубль, и он должен подешеветь. Если с нефтяными котировками не случится ничего экстраординарного, то рубль может «полегчать» на 10% - 15% уже в первом квартале 2018 года. Для людей это неприятно, а для экспортёров хорошо. Так наша продукция становится более конкурентоспособной на мировом рынке.

Теперь нефть. Наше все. Здесь, похоже, значительных перемен ждать не стоит, и баррель чёрного золота будет стоить примерно от 50 до 60 долларов, то есть дешевле, чем сейчас. Вкупе с ограничениями на объёмы добычи нефти поводов для роста добывающей промышленности нет.

Так неужели опять пресловутое «дно» и нет шансов на свет в конце тоннеля? На самом деле есть. Ситуацию может исправить смягчение денежно-кредитной политики ЦБ. Доступные кредиты — проверенный способ подтолкнуть экономику. И рекордно низкая инфляция позволяет это сделать. Но пока заявления финансового регулятора говорят лишь о том, что в лучшем случае ключевая ставка понизится в 2018 году только на 1% - до 6,75%. Даже при возросшей до 4% инфляции — это слишком много для развивающейся экономики.

Читайте также

Снижение ключевой ставки не должно обернуться очередным круговоротом денег в интересах федерального бюджета. Необходимо проводить реформы по снижению финансовой нагрузки на предпринимателей. Высокие налоги и множество неналоговых сборов не позволяют предприятиям развиваться, реинвестировать прибыль (её становится всё меньше) и привлекать инвесторов. Какой смысл иностранным бизнесменам открывать дело в непредсказуемой России, если наиболее вероятная перспектива — остаться ободранным, как липка?

И, конечно же, упор необходимо делать на повышение самостоятельности регионов. Невозможно их вечно нянчить субсидиями и дотациями, они повзрослели для того, чтобы самостоятельно распоряжаться если не всей, то, по крайней мере, большей частью собственных доходов, развивать условия для бизнеса и конкурировать друг с другом.

Надежда на улучшение благосостояния людей в следующем году есть, но для этого правительство действительно должно приложить много усилий, начав со смены приоритетов и принципа «если ничего не делать, то ничего не испортишь». Время аккуратных точечных правок прошло, теперь требуются смелые и решительные действия, которые смогут дать экономике шанс на реальный выход из кризиса, а людям — на достойный уровень жизни.

Впрочем, при текущей политической системе это практически невозможно. Правительство взяло курс на тихое мирное прозябание в болоте, убив всякую конкуренцию в принятии решений и выборе экономической политики. Только конкуренция в политике, конкуренция партий, конкуренция экономических моделей, конкуренция на выборах может дать какой-то сдвиг. Пока выборы проходят при массовке недееспособных стариков и клоунов, ждать радикальных перемен бессмысленно и наивно.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Дмитрий Журавлев

Генеральный директор Института региональных проблем

Андрей Песоцкий

Доцент кафедры экономики труда СПбГЭУ

Никита Кричевский

Доктор экономических наук

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня