Дума ударит по Америке титаном, навредив России

В пятницу, 13 апреля, спикер Госдумы РФ Вячеслав Володин и лидеры четырех парламентских фракций внесли в российский парламент законопроект об ответных мерах на санкции США. Он будет рассмотрен 16 апреля на Совете Госдумы.

Как сообщил Володин, проект федерального закона «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и (или) иных иностранных государств» предоставляет правительству РФ полномочия по введению ответных мер экономического и политического характера.

Конкретно депутаты предлагают следующие меры, касающиеся услуг и товаров из США:

— запрет или ограничение импорта сельхозпродукции, алкогольной и табачной продукции, а также лекарств, за исключением тех, чьи аналоги не производятся в России;

— запрет государственных и муниципальных закупок технологического оборудования и программного обеспечения;

— запрет на привлечение высококвалифицированных специалистов;

— повышение сборов на аэронавигационное обслуживание воздушных судов, осуществляющих деятельность по перевозке грузов и использующих воздушное пространство России.

Кроме того, документ предполагает прекращение или приостановление международного сотрудничества России и российских юридических лиц с США и организациями, «в капитале которых прямо или косвенно, в том числе через третьих лиц (преобладающее участие — более 25% в капитале), участвуют организации, находящиеся под юрисдикцией США», в следующих отраслях:

— атомная промышленность;

— авиастроение;

— ракетно-двигательная промышленность;

— консалтинговые, аудиторские и юридические услуги.

Власти смогут также составить список граждан США, кому будет запрещен въезд на территорию России.

Другими словами, Госдума предлагает нанести удар по наиболее болезненным для американцев направлениям: запретить поставки в США титана и ядерного топлива.

Напомним: российское предприятие «ВСМПО-Ависма» — давний партнер авиакорпорации Boeing (40−60% титановых деталей для американских лайнеров делается из российского сырья). Причем, российский титан качественный и заменить его американцам будет затруднительно.

Кроме того, Америка нуждается в российском топливе для атомных электростанций: с 2008 года квота в США на уран из России установлена в размере 20% потребностей американских АЭС. Сейчас у Tenex — внешнеторговой компании «Росатома» — заключены контракты на поставку урана в Америку на $ 6,5 млрд. Прекратив поставки урана, мы можем поставить США в чрезвычайно сложное положение.

Впрочем, далеко не факт, что думский набор контрсанкций получит одобрение Кремля. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя документ, осторожно назвал «инициативой Думы», с которой, как он дал понять, Владимир Путин еще не успел ознакомиться. Песков подчеркнул, что «любые меры, которые будут предприниматься, они не будут в ущерб российским национальным интересам».

Насколько эффективны предлагаемые контрмеры, чем реально мы можем ответить Америке?

— Из думского списка я бы поддержал отказ от консалтинговых, аудиторских и юридических услуг организаций, находящихся под юрисдикцией США, — отмечает президент Союза предпринимателей и арендаторов России Андрей Бунич. — У нас практически все министерства и крупные компании консультируют международные специалисты. И далеко не факт, что иностранная консалтинговая фирма или аудиторская компания дает правильные советы по развитию бизнеса.

На деле, офисы таких компаний напичканы специалистами по развалу конкурирующих экономик. Но именно в России эти специалисты официально консультируют госкорпорации.

Сейчас российский рынок консультационных услуг практически монополизирован иностранными игроками. И эти игроки, бесспорно, преследуют собственные цели. На мой взгляд, самое время воспользоваться случаем и прикрыть их деятельность.

Что до конкретных запретов, тут надо разбираться. Например, с запретом лекарств из США: в какой степени мы готовы производить аналоги? Или запретом на закупки технологического оборудования — если американцы его продают, почему бы нам его не покупать, пока нет своего взамен?

«СП»: — Мы можем наказать Америку, прекратив поставки титана и урана?

— Надо понимать: если Штаты покупают у нас титан и уран, это приносит нам выгоду. Мы ведь не занимаемся благотворительностью, не пытаемся таким способом помочь США. Поэтому вряд ли правильно действовать по принципу: назло маме отморожу себе уши.

Необходимо, я считаю, четко выделить сферы, где иностранный, — в частности, американский капитал, — нам точно не нужен. Это — тут я согласен с депутатами — табачная и алкогольная промышленность, а также пищевая промышленность и сельское хозяйство.

Но еще важнее, на мой взгляд, продавать товары за рубеж, как это делалось в СССР — через страховочные механизмы, чтобы не могли пострадать наши интересы.

Именно об этом нужно сейчас думать — как перестроить систему работы на внешних рынках. Возможно, создать автономную систему расчетов по ключевым внешним торговым и финансовым сделкам, как это было сделано в СССР.

Речь о создании нескольких спецбанков на Западе, контролируемых Россией, которые вели бы операции по поручению российского правительства. Ведь опасность не в том, что с РФ могут запретить рассчитываться в долларах или евро, а в том, что такие транзакции могут быть блокированы именно в западных банках, которые нам неподконтрольны.

Спецбанки, по образцу советских, могли бы решить эту проблему.

Но депутаты вместо этого предлагают примитивный список запретов. Зачем? Сейчас, из-за санкций против «РусАла», нам алюминий некуда девать. Если нам будет некуда девать еще уран и титан — мы что, выиграем от этого? К тому же далеко не факт, что американская экономика от таких контрсанкций ощутимо пострадает.

«СП»: — Вы считаете, Кремль не поддержит думский список санкций?

— Госдума — это организация, которая, по большому счету, ничего не решает. Поэтому депутаты могут заявлять что угодно — лишь бы громкая инициатива была.

Я, например, не понимаю, почему в законопроекте ни слова о том, что России необходимо перестроить экономику. Между тем, главный ответ на санкции США — как раз иначе выстроенная экономика, плюс иначе выстроенная система взаимодействия с внешними рынками — как товарными, так и финансовыми.

Нужно исходить из предпосылки, что мы не можем в дальнейшем просто что-то поставлять на экспорт, оставлять деньги за рубежом, и покупать там необходимые товары и технологии. Эта модель больше не работает, и нам нужна экономика, способная работать в новых условиях.

Для этого нужно менять макроэкономическую политику, вводить элементы стратегического планирования, ускоренными темпами менять финансовую систему.

Все это нужно делать быстро. Просто потому что Запад видит эффективность санкционных мер, и вряд ли откажется от этого пути в конкурентной борьбе. Однако мер, предлагаемых Госдумой, для этого явно недостаточно.

Санкции: В Госдуме предложили ограничить поставки в РФ лекарственных средств, табака и алкоголя из США

Новости экономики: США планируют ввести санкции против российского госдолга