Экономика / Санкции

Египет не хочет грязного русского хлеба

Крупнейший ближневосточный рынок может оказаться закрытым для нашей пшеницы

  
137852
Египет не хочет грязного русского хлеба
Фото: Imago/TASS
Материал комментируют:

Судьба российского зерна, 6 млн. тонн которого ежегодно закупает Египет, оказалась предметом политического торга властей двух стран. Тем временем египетская прокуратура начала расследование по фактам коррупции, связанной с выдачей разрешений на импорт «грязной» пшеницы.

Застряли 250 тысяч тонн зерна

Египет — крупнейший импортер пшеницы в мире, поэтому внимание к ее зерновому рынку приковано во многих странах. Особенно в России, которая отправляет в Египет треть всей экспортируемой пшеницы (примерно 6 млн. тонн в торговом году).

За последние недели власти Египта отбраковали уже четыре российских партии пшеницы массой 250 тысяч тонн. Две партии завернули на фоне платежных споров с дубайским трейдером AOS Trading DMCC, еще одну — из-за пропущенного времени доставки.

Министр снабжения Египта Али аль-Моселхи заявил, что власти страны рассматривают возможность «обхода» трейдера, чтобы выкупить стратегически важный груз непосредственно у первоначального поставщика.

Читайте также

Куда интереснее оказалась судьба еще одной партии, массой 63 тысячи тонн: якобы в ней обнаружили 0,06% спорыньи (вредоносного плесневого грибка), что немного выше 0,05%-ного предела, разрешенного в соответствии с «Правилами государственных торгов» в Египте.

Впрочем, египетское правительство хранит показное спокойствие — нехватки зерна в стране не будет! Правительство уже закупило 3 млн. тонн зерна из прогнозируемых 3,5 миллионов — стратегические запасы позволят кормить Египет в течение пяти месяцев.

Судьба груза, который сейчас находится в порту Сафага, выяснилась сегодня, после того, как египетские инспекторы взяли второй образец и провели повторные испытания в лабораториях в Каире, прежде чем принять окончательное решение. И вот, о чудо! Повторный анализ пшеницы выявил только 0,01% спорыньи. Если так, то почему до этого был наложен запрет?

Решение египетских властей вызвало возмущение и у продавца зерна — дубайского трейдера GTCS Trading DMCC, и у Россельхознадзора. И продавцы, и чиновники заявили, что зерно полностью соответствует египетским государственным спецификациям. Россельхознадзор тем временем уже направил в Каир группу специалистов, которые изучат ситуацию, заявила журналистам пресс-секретарь федерального агентства Юлия Мелано.

Судьба российского зерна стала предметом политического торга, в котором у Москвы тоже есть козырь. Сейчас две страны приняли решение о возобновлении с 6 июня импорта египетского картофеля. Напомним, что Россельхознадзор запретил его в 2015 году после того, как в партиях была обнаружена картофельная гниль и вот проблема решена.

Карантинная служба Египта уже отчиталась, что российское зерно почти не содержит спорыньи — ее концентрация якобы в шесть раз ниже, чем было установлено во время замеров в порту. Ну не чудно ли?!

Бомба замедленного действия

«Свободная пресса» уже подробно рассказывала, какие судебные и политические баталии в прошлом году разворачивались в Египте по поводу качества российского зерна. До 2016 года египетское Министерство сельского хозяйства разрешало импортировать в страну пшеницу, содержание спорыньи в которой составляло не более 0,05% (это международный признанный стандарт).

Однако в августе 2016 года это решение было отменено: карантинная инспекция египетского Минсельхоза ввела политику «нулевой терпимости» по отношению к импортируемому зерну. Фактически, все импортные поставки зерна в Египет были поставлены под удар.

Естественно, это решение ударило по египетской экономике: резко снизилось число тендеров, проводимых GASC, и начался рост цен на пшеницу внутри страны. В египетских портах оказались заморожены партии зерна крупнейших аграрных трейдеров. Именно под их давлением правительство Египта было вынуждено в ноябре 2016 года передать карантинные полномочия от Минсельхоза к Министерству снабжения и внутренней торговли. После чего эмбарго на зерно, загрязненное спорыньей, было отменено.

Однако в ноябре прошлого года административный суд в Каире потребовал вернуть ранее действовавший запрет на импорт российского зерна, загрязненного спорыньей. Уже тогда эксперты прогнозировали, что тяжелейшие экономические последствия этого решения еще предстоит оценить. И вот сейчас, как видно, бомба замедленного действия разорвалась!

Читайте также

Коррупция пронизала всё

Поставки российского зерна в Египет осуществляются через Главное управление поставок сырья (General Authority For Supply Commodities). Это одна из самых всесильных структур на мировом рынке пшеницы, которая ежегодно тратит $ 1,5 млрд на закупки зерна.

Скандал с ограничениями поставок пшеницы происходит на фоне еще одного — на сей раз коррупционного. Административная прокуратура Египта (это главный антикоррупционный орган) обвинила заместителя председателя управления госзакупок Ахмеда Юсефа и еще семерых чиновников в финансовых и административных нарушениях при осуществлении сырьевых поставок.

Информация о расследовании в отношении Юсефа просочилась в египетскую прессу случайно. Оказывается, расследование началось еще в 2016 году, и с тех пор прокуратурой почему-то не афишировалось: дескать, нарушения слишком малозначительны: несанкционированная выплата бонусов и разрешение финансовому контролеру присутствовать на тендерах без необходимого одобрения правительства.

Одновременно с этим антикоррупционный орган арестовал главу холдинговой компании пищевой промышленности Алаа Фахми и трех должностных лиц Министерства снабжения (министр является руководителем Главного управления поставок сырья), в том числе его пресс-секретаря и советника министра, ответственного за связи с парламентом.

В деле фигурируют обвинения во взяточничестве, злоупотреблении служебным положением, спекуляции и растрате государственных средств. Подробности дела прокуратурой не раскрываются: известно лишь, что Фахми с подельниками «помогали» получать прямые госзаказы конкретным фирмам. Кстати, не исключено, что в этом деле возникнет и «российский след».

Коррупционные скандалы в Египте вспыхивают ничуть не реже, чем в России. Два года назад после парламентского запроса обнаружилось, что два миллиона тонн пшеницы, якобы импортированной Египтом, существовали лишь на бумаге — после этого тогдашний министр снабжения Халед Ханафи был вынужден уйти в отставку. Хотя и избежал уголовного дела. Тогда же, кстати, заместителем председателя управления госзакупок стал Ахмед Юсеф, ранее возглавлявший центральную администрацию закупок.

А в прошлом году американское агентство Reuters, проведя собственное расследование, выявило в Египте сложную систему взяточничества: зерновые трейдеры фактически «кормили» чиновников, гарантирующих прохождение закупаемой пшеницы через жесткие карантинные «фильтры».

Павел Сигал, первый вице президент «Опоры России», прокомментировал для «Свободной прессы» успехи и неудачи России в экспорте всего сельскохозяйственного сырья, а не только зерна, на которое мы делаем ставку:

— В целом экспорт сельхозпродукции активно рос год назад: объем в итоге превысил $ 20 млрд. В этом году динамика должна быть немного слабее, если оправдаются прогнозы по хорошему урожаю зерновых в мире. Хотя впереди еще довольно много времени для неожиданностей.

Читайте также

Помимо зерновых, по остальным направлениям (рыба, масло, мясо, мясо птицы) динамика также позитивная, с учетом роста инвестиций в создание новых комплексов и расширение усилий на китайском направлении. Но тут наши объемы в мировом масштабе пока очень незначительны! Вместе с тем, это означает и наличие потенциала.

«СП»: — Китайский рынок, например, сможем завоевать? В нынешнем торговом году Россия активно наращивает поставки подсолнечного масла в эту страну, а также мы вышли и на новые рынки, такие как Катар, Того и Танзания.

— Китайский рынок огромен, и только Россия не сможет удовлетворить весь его спрос. Но зато как раз такой размер и постоянная игра некоторых контрагентов США за него с помощью санкций по другим товарным позициям, из других отраслей (сталь в обмен на сою и т. д.) дают возможность постараться расширить свое присутствие, используя недовольство китайцев.

Вместе с тем, такие кросс-санкции создают и дополнительные риски, однако шанс на устойчивый рост продаж есть — важно выдержать четкую дисциплину по объемам поставок, для Китая это очень важно. С начала года начались активные поставки подсолнечного масла из России в Китай. Но при этом подсолнечник занимает только 5−6% от общего рынка масла в Китае (около 900 тысяч тонн), то есть очень хорошая есть перспектива по росту от низкой базы — потенциал удвоения есть в течение 4−5 лет.

Санкции: В Великобритании проверяют источники благосостояния около 140 россиян

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Вадим Кумин

Политический деятель, кандидат экономических наук

Игорь Рябов

Руководитель экспертной группы «Крымский проект», политолог

Михаил Делягин

Директор Института проблем глобализации, экономист

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня