18+
воскресенье, 4 декабря
Экономика

Россиянанам разрешат брать и давать валюту в долг друг другу

Новый законопроект позволит гражданам использовать для операций с валютой банковские счета

  
64

В Госдуму внесен законопроект, позволяющий гражданам занимать друг другу деньги в иностранной валюте через переводы по банковским счетам, сообщает официальный думский сайт.

«Законопроектом предлагается внести изменения, в соответствии с которыми физическим лицам — резидентам будет разрешено осуществлять переводы в иностранной валюте по банковским счетам, открытым в российских кредитных организациях, в целях исполнения заключенных между такими физическими лицами договорам займа в иностранной валюте», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

В законопроекте предусматривается элемент контроля со стороны регуляторов валютного рынка: граждане, занимающиеся валютными операциями должны по требованию предоставлять все документы, связанные с займами в иностранной валюте. По замыслу чиновников, принятие законопроекта позволит снизить оборот наличной иностранной валюты, а также будет стимулировать использование безналичных расчетов физическими лицами с использованием традиционных банковских счетов, сообщает РИА «Новости».

Напомним, что совсем недавно валютные операции в России вообще считались уголовным преступлением. И даже сейчас новый российский закон «О валютном регулировании и валютном контроле» запрещает валютные операции между гражданами, за редким исключением. В нем отсутствует и возможность занимать деньги в иностранной валюте всем, кто «не являются кредитными организациями». Поэтому россияне, которые дают в долг доллары или евро, юридически находятся вне закона и являются преступниками на основании валютного законодательства и Гражданского кодекса. И депутаты банковского думского комитета решили устранить это препятствие на пути развития свободного рынка в России.

Но не приведет ли эта «свобода» в условиях нестабильных валютных курсов к резкому росту валютных спекуляций и махинаций, а также использованию «заемных схем» для отмывания преступных денег? Об этом «СП» спросила у председателя банковского подкомитета Госдумы Павла Медведева.

— Скорее наоборот, это сузит границы валютных махинаций. Вопрос о внесении законопроекта поправок обсуждался на последнем заседании комитета по финансовым рынкам. Действительно, в действующем законе о валютном регулировании есть подобная несуразица, и давно пора ее устранить. В результате принятия этих поправок граждане смогут давать друг другу в долг валюту через банк. Это будет хорошо в двух смыслах. Банк поможет людям в возврате долга, если между ними возникнет какой-то конфликт — выступит в качестве третьей стороны в судебном споре. Потоки валюты в стране, если эти операции будут совершаться через банк, будут лучше контролироваться регулятором. Так что я этот законопроект полностью поддерживаю.

Технически такой заем будет происходить путем перевода валюты со счета на счет, к тому же, можно будет оформить эту операцию официальным договором займа, зарегистрированным в банке. Я уверен, что банки начнут предоставлять подобную услугу. Кстати, нечто похожее, но значительно более примитивное, происходит и сейчас, когда люди рассчитываются между собой путем передачи денег через банковские ячейки. Они отдают долги и платят за квартиру, и в договоре банк является стороной, которая обеспечивает открытие ячейки получателю только после совершения определенных операции. Например, в случае покупки квартиры, продавец не сможет взять деньги из ячейки до тех пор, пока он через банк не передаст покупателю свидетельство о собственности. Таким образом, у человека появляется гарантия возврата или получения денег, что соответствует более цивилизованным денежным отношениям между гражданами.

Ну а насчет махинаций, связанных с отмыванием денег путем передачи их со счета на счет, могу сказать, что их будет гораздо меньше, чем сейчас. Конечно, кто-нибудь, с участием недобросовестных банкиров, обязательно придумает какие-то «серые схемы», но поле их деятельности будет сильно ограничено контролем за движением средств по банковским счетам со стороны регулятора.


Досье «СП»

Мировой кризис и нестабильный курс рубля снова заставили россиян заниматься валютными спекуляциями. По данным Центробанка, суммарный объем наличной иностранной валюты в России в декабре 2009 года вырос на 19%, до 18,4 млрд. долларов. При этом обороты межбанковского кредитного рынка увеличились на 35%, до 5,3 млрд. долларов, а размеры валютных операций граждан выросли на 30%, но они почти в три раза превысили оборот банковских операций, достигнув 15,8 млрд. долларов.

При этом совокупный спрос населения на наличную иностранную валюту, включающий сумму купленной в обменных пунктах и снятой с валютных счетов наличной иностранной валюты, увеличился на 35% - до 7,6 млрд. долларов. Доля евро в структуре совокупного спроса возросла до 46%, а доля долларов сократилась до 53% (42% и 56% соответственно в ноябре 2009 года).

Всего же россияне в декабре прошлого года закупили в обменных пунктах наличной иностранной валюты на 4 млрд. долларов — на 34% больше, чем месяцем ранее. При этом объем купленных евро увеличился на 56%, долларов — на 20%. В итоге, сумма наличной валюты на руках у населения только за один месяц выросла до 479 млрд. в рублевом эквиваленте. И это еще только официальная статистика Центробанка, а неофициально «под матрацем» у россиян лежит около 40 млрд. долларов или более 1,2 трлн. эквивалентных рублей. Выходит, тема нового законопроекта весьма актуальна.

Популярное в сети
Цитаты
Леонид Исаев

Заместитель руководителя лаборатории ВШЭ, востоковед

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Новости
Жэньминь Жибао
Медиаметрикс
Финам
НСН
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня