Бедность в России — как Кощей Бессмертный

Правительство подготовит очередной пакет мер по поддержке малообеспеченных граждан

  
4318
Бедность в России - как Кощей Бессмертный
Фото: DPA/ ТАСС
Материал комментируют:

Российское правительство предполагает подготовить в 2019 году новый пакет мер по борьбе с бедностью, поддержке демографии и семей с детьми. Об этом заявила вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова.

В интервью, которое она накануне впервые дала РИА «Новости» в качестве «социального» вице-премьера, Голикова рассказала о скором запуске масштабных нацпроектов. Рассказала и про то, как будут решаться актуальные проблемы сферы, за которую она теперь отвечает.

Сокращение числа бедных в России в два раза к 2024 году, это, напомним, одна из двенадцати приоритетных задач, обозначенных в майском указе президента Владимира Путина. И Голикова отнесла ее к наиболее сложным, где «без дополнительных мер добиться результата не удастся».

О каких именно мерах может идти речь — она не уточняет. Но обещает определиться с конкретными предложениями «после того, как будут получены все данные о социально-экономическом положении в России по итогам 2018 года». То есть — после первого квартала 2019-го.

Читайте также

«По результатам 2018 года мы оценим, что у нас происходит не только с бедностью, но и со структурой этой бедности, какие появились тенденции в течение года. И я не исключаю, что примем дополнительные меры по поддержке демографии и также, возможно, по поддержке семей с детьми», — рассказала вице-премьер.

Проблема бедности в нашей стране, несмотря на недавнюю похвалу со стороны Всемирного банка, который назвал результаты борьбы с этим злом в России впечатляющими, стоит все еще достаточно остро. Да, что-то делается. И даже есть успехи. Так, за счет майского повышения уровня МРОТ, который сравнялся с прожиточным минимумом и составил 11,167 рублей (ранее 9486 рублей), в первом полугодии текущего года удалось сократить долю бедных на 1,1 млн. человек. О чем Голикова не преминула напомнить.

С другой стороны, есть майский отчет Росстата, где успехи по преодолению бедности в стране совсем не выглядят такими уж значительными. Согласно сведениям статистиков, число граждан с доходами ниже прожиточного минимума в 2017 году сократилось по сравнению с годом предыдущим всего на 200 тысяч. И составляет 19,3 миллионов человек. Это 13,2% населения. Причем, 70% тех, кто живет за чертой бедности, приходится на семьи с детьми. Такие данные привел министр труда и соцзащиты Максим Топилин, выступая в конце мая на съезде уполномоченных по правам несовершеннолетних.

— Да, бедные в России — это часто многодетные, — комментирует ситуацию гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. — Поэтому связка между демографией и бедностью не надумана.

«СП»: — Какие, по-вашему, меры по поддержке таких семей были бы не лишними в новом пакете правительства?

— Как мне кажется, необходимы реальные выплаты многодетным семьям. Это должно быть не просто пособие на ребенка, за которое, чтобы доехать и получать его, надо больше заплатить. Потому что билет в автобусе дороже. Это должна быть реальная финансовая помощь.

Второе — субсидирование из федерального бюджета строительства детских учреждений. Я имею в виду, бесплатных яслей и детских садов. Причем, под жестким контролем, чтобы средства действительно шли на дело. Потому что либо разворуют на этапе строительства, либо на этапе эксплуатации начнут по-тихому тащить деньги.

Третье, это субсидирование школьников. Бесплатная форма, бесплатные учебники, бесплатная еда. Но и здесь все нужно очень внимательно контролировать, потому что бесплатную еду может спокойно съесть обслуживающий персонал.

То есть — тут противоречие. Оно не связано с Голиковой, оно объективно: если мы с вами дотируем и выдаем, то всегда есть опасность, что это будет использовано не целевым образом.

Логично было бы дать бедным семьям много денег. А остальное все сделать платным. Но в наших условиях дать много денег — это просто сделать завтра рубль еще дешевле. Поэтому деньги давать надо, но нужны и, что называется, вещественные услуги. Адресные. Конкретно — самим детям.

Пошел ребенок в школу — чтобы была у него форма, обувь, верхняя одежда. Чтобы они не всей семьей, в слезах, покупали все это.

Суть в том, чтобы снизить затраты бедных семей на содержание детей. Переложить эти затраты на государство. Другого мы с вами не придумаем.

Такие тонкости, как бесплатные места в вузах — это вообще из ряда политической фантастики. Потому что вузы у нас — давно коммерческие организации. Они будут до последней капли крови отказывать обучать вас бесплатно.

«СП»: — Но есть техникумы, выпускники которых сегодня, пожалуй, еще больше востребованы на рынке труда. В них гораздо быстрее получить профессию.

— Есть еще колледжи — бывшие ПТУ. Но, опять же, тут нужно не просто давать профессию, нужно создать систему профориентации. Чтобы не получилось так, что профессию человек получил, а что с ней делать — неизвестно.

Я вот недавно был в Крыму. Там, вне зависимости от профессии, летом едва ли не вся молодежь работает официантами. Зимой для нее вообще работы нет. И выпускников местного университета просто некуда девать.

То есть, надо еще понимать, где будут нужны эти выпускники техникумов и колледжей? Потому что учиться, грубо говоря, программированию, а потом — торговать в ларьке, это садомазохизм.

«СП»: — Эти меры касаются семей с детьми. А что касается борьбы с бедностью в целом?

— Основная форма реальной борьбы с бедностью — создание высокооплачиваемых рабочих мест. Всевозможные дотационные механизмы нужны, полезны. Но как паллиатив, способ законсервировать ситуацию. Чтобы она не становилась еще хуже. А главный способ борьбы с бедностью, это создание рабочих мест. Не давайте, как говорится, людям рыбу — дайте удочку.

Правда, как один юморист сказал: ему бы к удочке еще озеро. А то удочку выдадут, а потом выяснится, что озеро — частное. И никого туда не пускают.

Есть рабочие места — будет реальная борьба с бедностью. Нет рабочих мест — вся борьба с бедностью сведется к раздаче денег в минимальном объеме (лишних-то у страны нет!), которые позволят людям просто не умереть с голоду

«СП»: — Что должно делать правительство в этой ситуации? Ведь страна у нас огромная. А возможности регионов — разные.

— Заводы строить надо. У нас есть программа территориального развития (в ней 217 страниц, по-моему). Необходимо развивать производство, находить рабочие места. Потому что рабочие места в обслуживании, они, к сожалению, вторичны. Если нет покупателя, то вся сфера услуг схлопывается.

Первичные рабочие места — в производстве. Надо создавать эти производства. Но не просто так, а думая, куда девать то, что произведем. А тут как раз история замыкается. Наши ботинки покупать могут только наши. Для того, чтобы развивать производство товаров потребления в России, нужно давать денег потребителю — населению.

То есть — это кольцо: без потребителя у вас не получится производства. А без производства не найдете потребителя. Потому что богатые наши товары покупать, извините, не будут. Как сказал один наш крупный чиновник лет 15 назад: «Единственная вещь отечественного производства на мне, это трусы».

Читайте также

«СП»: — Нам по силам решить эту задачу в ближайшие шесть лет?

— Сдвинуть ситуацию за шесть лет можно. Разрешить ее полностью, наверное, нельзя. Потому что вы не запустите производство в таком объеме, чтобы у всех были высокооплачиваемые рабочие места.

Вот в прошлых майских указах 2012 года эта задача ставилась же: развивать производство для повышения уровня жизни. Подход был другой, но задача — та же.

Поэтому развивать нужно разные производства. В каком-то регионе, условно говоря, есть смысл развивать ткацкое производство. В каком-то — производство автомобилей. Это и есть стратегия пространственного развития. Программа такая существует. Но что из намеченного будет сделано — большой вопрос…

«СП»: — А в чем проблема?

— Главное, чтобы банки перестали быть в центре экономики. Если у нас единственный критерий экономики — количество денег, то производство в России никогда не будет развиваться. Потому что гораздо выгоднее брать деньги и вкладывать в американские банки — доходность будет небольшой, зато затраты — нулевые. А завод надо строить несколько лет. Потом еще несколько лет он будет окупаться.

Поэтому пока в России в основе социальной политики логика бухгалтерии — не будет у нас победы над бедностью.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Андрей Ищенко

Депутат Законодательного Собрания Приморского края

Михаил Ремизов

Президент Института национальной стратегии

Андрей Гудков

Экономист, профессор Академии труда и социальных отношений

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня