18+
суббота, 10 декабря
Экономика

Украина снова давит на газ

России не приходится выбирать — цену на газ, все равно придется снижать

  
4

Первый визит президента Дмитрия Медведева к президенту Виктору Януковичу, который прежде планировался на 17−18 мая, может состояться 21 апреля. На этой встрече в Харькове президенты Украины и России могут назвать новую цену на газ для Украины, которая будет составлять от 200 до 220 долларов за тыс. кубометров, сообщает NEWSru.com Украина.

А в пятницу, 16 апреля правительства России и Украины одобрили договоренности, достигнутые «Газпромом» и «Нафтогазом» Украины, в том числе по ценовым параметрам, сообщает агентство РИА «Новости» со ссылкой на представителя пресс-службы правительства. Председатель правительства дал указание подготовить проект постановления уже в ближайшее время, однако цена газа пока не называется.

В свою очередь «Газпром» сообщил, что в его центральном офисе в Москве состоялась рабочая встреча предправления российского холдинга Алексея Миллера и министра топлива и энергетики Украины Юрия Бойко. «Стороны обсудили актуальные вопросы, связанные с выполнением долгосрочных контрактов на поставку российского газа и транзиту газа по территории Украины», — сообщила пресс-служба «Газпрома».

Тем временем, вчера глава украинского правительства Николай Азаров рассказал о позиции Украины на грядущих переговорах с Россией по изменению условий невыгодного для украинской стороны контракта по поставкам российского газа. Как сообщает агентство NEWSru.com, украинский премьер считает, что главный изъян контракта в том, что он «неравноправный», а формула цены не учитывает изменения ситуации с энергетическими ресурсами, в частности, появления таких новых компонентов, как сланцевый газ или нетрадиционные источники углеродистого сырья.

Все началось с того, что по итогам своей первой встречи с новым премьер-министром Украины, российский премьер Владимир Путин заявил, что получил «интересные предложения» по газовому вопросу. Как выяснилось, глава украинского правительства попросил снижения цены за российский газ в 2010 году на 4 млрд. долларов. «Николай Янович сделал предложение по ряду вопросов в газовой сфере. Эти предложения интересные, но они требуют проработки. Во многом это счетная позиция. Мы должны подумать и взвесить их», — заявил Владимир Путин по итогам встречи «в верхах».

При этом украинский премьер уже заранее подсчитал, что если такая скидка будет предоставлена, рост ВВП страны в 2010 году может увеличиться с запланированных 3,7% до 7%. Тем временем, по условиям существующего договора, во II квартале нынешнего года оплата за газ должна вырасти с 305 долларов до 330 за тысячу кубометров. Но Николай Азаров считает, что Россия вполне может принять предложения Киева: «Не в интересах России погубить экономику Украины. В интересах России иметь надежного, стабильного партнера, экономика которого развивается».

Действительно губить Украину никто не собирается, и львиная доля оплаты за газ украинского «Нафтогаза» идет из бюджетных субсидий — это факт. Мало того, в последнее время для того, чтобы вовремя заплатить за российский газ правительству Юлии Тимошенко приходилось брать кредиты Всемирного банка.

Но сейчас правительство Украины прервало переговоры с МВФ о предоставлении очередного транша кредита, поскольку не смогло утвердить бюджет на 2009 год с дефицитом менее 6%, как того требует фонд. При нынешних ценах на российский газ «Нафтогазу» Украины потребуются субсидии, и дефицит бюджета будет вдвое больше, как пояснил первый вице-премьер Украины Андрей Клюев. А если цены на газ будут снижены на 20−30%, Украина сможет принять бюджет и быстро оформить кредит у МВФ.

О том, чем Киев собирается расплатиться за скидку в 4 млрд. долларов, агентству рассказал источник на украинском рынке газа. По его словам, в обмен на эти деньги «Газпрому» предлагают в аренду подземные хранилища газа на западе страны, контроль над хранилищами гарантирует монополии бесперебойность поставок газа в Европу, обеспечивая резерв на зимний период. Источник в правительстве добавил, что Киев также пообещал отдать предпочтение России в заключении двух контрактов на закупку ядерного топлива — на год и пять лет, где конкурентом выступает американская компания Westinghouse. Впрочем, при этом Украина не собирается отказываться и от сотрудничества с американцами.

Также России будет предложено построить два энергоблока Хмельницкой АЭС по российским технологиям, а в будущем госкорпорация «Росатом» может стать их владельцем «на паритетных началах». И главный «подарок» России — Украина обещает фактически вернуть Кременчугский НПЗ, который до 2007 года контролировался «Татнефтью», а потом, при активном участии украинских властей, перешел к группе «Приват».

Кроме того, украинское правительство собирается предоставить российским частным инвесторам «гарантии неприкосновенности вложений». Речь идет об интересе «СИБУРа» к Одесскому припортовому заводу и компании «Стирол», контрольный пакет которого принадлежит народному депутату Украины Николаю Янковскому. А «Трансмашхолдингу» разрешат купить «Лугансктепловоз».


Четырех миллиардов скидки Украина не дождется

Насколько вся эта «счетная позиция» совпадает с суммой в 4 млрд. долларов, которая была бы вовсе не лишней для дефицитного российского бюджета, «СП» спросила у старшего эксперта Института экономики переходного периода Сергея Жаворонкова.

«СП»: — Пойдет ли Медведев на уступки в цене газа?

— Цена на газ для Украины, скорее всего, будет снижена, если, конечно, украинская делегация будет вести переговоры достаточно жестко. Потому что сейчас на стороне Украины право силы — кроме как через ее территорию, львиную долю газа по европейским контрактам поставлять невозможно. Прежде России удавалось заставлять Украину платить высокую цену за газ, поскольку она договаривалась с украинскими политиками, как я подозреваю — на коррупционных условиях. С новым правительством этого может не получиться. Кстати, если «Газпром» откажется снижать цену сырья для украинских потребителей, Украина, как монополист, может повысить цену на транзит газа ровно настолько, сколько она потеряет на его закупках. И «Газпром» ничего не сможет с этим сделать.

«СП»: — Говорят, ставка транзита газа украинской стороной будет и без того увеличена, получается некий двойной удар по ценам?

— Я считаю, что нынешние заявления о повышении ставки транзита являются неким предупреждающим действием, чтобы добиться большей сговорчивости России на переговорах. Поэтому вовсе не обязательно, что она действительно будет повышена, если Украине удастся добиться от российской стороны желаемого результата.

«СП»: — Однако взамен Украина предлагает отдать «Газпрому» западные подземные хранилища газа на своей территории. Позволит ли это обеспечить бесперебойность зимних поставок газа в Европу?

— Мне известно, что украинская сторона говорила не о передаче хранилищ «Газпрому», а о создании некого консорциума с газовой монополией, то есть, речь вовсе не идет о праве собственности. А значит, это будет просто юридическая фикция, которая будет психологически приятна для российских чиновников, но вряд ли что-то даст им на практике. А гарантию бесперебойности поставок газа в Западную Европу может обеспечить только отсутствие конфликтов между российскими и украинскими властями, что, сами понимаете, пока маловероятно.

«СП»: — Еще Украина обещает вернуть Кременчугский НПЗ, подписать контракты на достройку двух атомных реакторов. Это хорошие предложения?

— В отношении Кременчугского НПЗ, мне кажется, что его передачи «Татнефти» придется ждать еще очень долго, потому что там было много судов, которые принимали соответствующие решения, и для того, чтобы все их изменить, потребуется время. Что же касается достройки Хмельницкой АЭС — это, действительно, хорошее предложение. Но, как и все предложения о строительстве, которые делает украинская сторона России, оно предполагает, что 5 млрд. долларов на строительство должны быть предоставлены российской стороной в виде кредитов. С одной стороны, российские компании получат заказ и будут обеспечены работой, а с другой, неизвестно, сможет ли потом Украина вернуть этот кредит, и не получится ли так, что мы построили им два реактора на свои же деньги. Кстати, подобные «кредитные» заказы России предлагают повсюду — от Венесуэлы до Ирана, только деньги давай.

«СП»: — А если прикинуть всю «счетную позицию» — все, что предлагает Украина в обмен на скидку за газ — это потянет на 4 млрд. долларов?

— Я думаю, что нет. Однако России сейчас не приходится особенно выбирать — цену на газ все равно рано или поздно придется снижать. Потому что из-за поставок сжиженного и сланцевого газа в Европу, цена газа на розничном европейском рынке падает. А так Россия, по крайней мере, получит хоть что-то взамен. Особой альтернативы я не вижу, но калькуляцию стоимости украинских предложений, конечно, надо уточнять.

«СП»: — И последний вопрос, есть сведения, что для того, чтобы сэкономить 4 млрд. долларов, Украина хочет попросить снизить цену с нынешних 305 до 200 долларов за тыс. кубометров. Получится у них это?

— Мне кажется, что такой низкой цены Украина не получит ни при каком раскладе. Цена тыс. кубометров российского газа будет, конечно же, намного выше — где-то на уровне 240−250 долларов.

Популярное в сети
Цитаты
Сергей Ермаков

Заместитель директора Таврического информационно-аналитического центра РИСИ

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Новости
Жэньминь Жибао
Медиаметрикс
Новости сети
Финам
НСН
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня