Экономика

Москва собирается стать финансовой столицей мира за 5 трлн

Задача минимум — обойти Гонконг, максимум — Нью-Йорк

  
38

Во вторник, 20 апреля президент Дмитрий Медведев проведет совещание по вопросу создания международного финансового центра в Москве. Как сообщил помощник президента Аркадий Дворкович, в совещании примут участие и представители международных банков, передает агентство РИА «Новости». Таким образом, можно констатировать, что докризисная «мечта-идея» российских властей реанимирована, но после кризисного падения российской экономики она не стала более реальной.

Лондон формировался как финансовый центр на протяжении 250 лет, Нью-Йорк — более 100 лет, Гонконг — последние 50−60 лет. Задача превратить Москву в «мощный мировой финансовый центр» была впервые озвучена Дмитрием Медведевым в его программной речи на 12-м Международном экономическом форуме в начале июня 2008 года. После этого Минэкономразвития буквально в течение месяца набросало предварительную концепцию создания центра на базе столицы. Правда, в планы чиновников вмешался кризис, и создание финансового центра ушло на какое-то время из повестки дня чиновников.

Однако в начале февраля 2009 года обсуждение этого документа в правительстве все же состоялось. Основная цель правительственной концепции, звучала так: «Достичь высокого уровня конкурентоспособности на глобальном уровне по сравнению с Шанхаем и Мумбаем». Был поставлен срок — до 2012 года. При этом, чиновники считают, что для становления российского финансового рынка «в качестве одного из ведущих центров на евроазиатском пространстве» вполне достаточно, чтобы к 2012 году хотя бы одна российская биржа попала в Топ-12 мировых лидеров по обороту и объемам IPO и размещению облигаций. Ожидается, что доля иностранных бумаг в биржевом обороте центра к тому времени составит не менее 10%, а доля финансового сектора в ВВП России вырастет с 4% в 2009 году до 6% в 2012 году.

По мнению помощника президента Аркадия Дворковича, вопрос роли рубля в процессе создания финансового центра является «одним из определяющих». Если рубль станет одной из резервных валют, привлекательной для иностранных инвесторов в качестве инструмента финансовых сделок и торговли, то Москва сразу будет востребована как международный финансовый центр, пояснил Дворкович. По крайней мере, для стран СНГ.

Однако месяц назад вице-премьер Игорь Шувалов, выступая на международном экономическом форуме стран СНГ, заявил, что Таможенный союз в перспективе может стать единым валютным пространством, границы которого будут расширяться, но при этом единой валютой на пространстве Таможенного союза должна стать абсолютно новая «наднациональная денежная единица». А как же быть с резервным рублем? Видимо, власти еще не договорились, какая именно валюта нужна международному финансовому центру в Москве.

Эксперты относятся к этой новой идее правительства скептически. «О какой единой валюте идет речь, если страны Таможенного союза пока еще не могут договориться об элементарных основах своих взаимоотношений, — удивляется экс-зампред Центробанка, вице-президент Ассоциации региональных банков России Александр Хандруев. — Вообще, все эти разговоры преждевременны: мы хотим делать капитальный ремонт, не построив здание. Сначала надо хотя бы выстроить нормальные взаимоотношения между центральными банками трех стран, чтобы начать проводить взаиморасчеты в национальной валюте. Надо накопить рубли в золотовалютных резервах Казахстана и Белоруссии, а потом уже думать о какой-то наднациональной валюте и международном финансовом центре», — считает Хандруев.

Тем временем, московские власти с энтузиазмом ухватились за эту идею. В 2009 году они приняли концепцию создания финансового центра в Москве и даже поручили это дело специальному ведомству — СГУП «Мосфинагентство». А 13 апреля 2010 года гендиректор «Мосфинагентства» Михаил Калинушкин подписал меморандум о содействии по развитию российской столицы как международного финансового центра с главным исполнительным директором агентства Luxembourg for Finance Фернандом Грюлмсом. Меморандум о сотрудничестве Москвы и Люксембурга, как заявил на мероприятии первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк, необходим для создания в России международного финансового центра, что диктуется потребностями развивающейся российской экономики и особенно актуально на выходе из финансового кризиса. По его словам, столичные власти понимают, что собственными усилиями без привлечения международного опыта создать подобный центр будет очень сложно, поэтому встречаются с лидерами международного финансового рынка, опыт которых очень важен, а Люксембург — один из ведущих международных финансовых центров, созданных относительно недавно — в 80-е годы.

Для становления в Москве международного финансового центра нужно обеспечить формирование ликвидного рынка, устранить дискриминацию иностранных участников, содействовать формированию эффективной банковской системы, развитию систем телекоммуникации и IT, пояснил Росляк. Также необходимо создать «специализированное банковское законодательство», которое не будет препятствовать «попаданию денег в нашу экономику». «Деньги должны работать, но чтобы они работали комфортно, нужна целая система гарантий и в судебной системе, и в системе защиты инвестиций», — отметил Росляк.

О том, сколько именно нужно денег мэру Юрию Лужкову на создание международного финансового центра тоже известно — новая «суперзадача» потребует финансирования в размере более 5 трлн рублей до 2015 года, подсчитали в московском правительстве. На эти средства, в частности, планируется строить дороги, метро и аэропорты. Эксперты говорят, что запрашиваемая сумма не так велика в масштабах задачи, впрочем, создание финансового центра тут фактически ни при чем — Лужков просто пытается получить финансирование на развитие инфраструктурных проектов. Так или иначе, но где взять такие огромные деньги — пока неясно.

20 мая 2009 года правительство Москвы опубликовало постановление № 445-ПП «О Концепции развития города Москвы как национального и международного центра финансовых услуг». Мэр российской столицы Юрий Лужков предлагал тогда ориентироваться на опыт Шанхая и Бомбея, а затем создать в Москве финансовую, инженерную, социальную инфраструктуру, как в Сингапуре и Гонконге.

Московские чиновники так обосновывали необходимость создания МФЦ: «Из-за серьезных последствий мирового финансового кризиса, США во многом утратили ведущую роль на мировом финансовом рынке. Именно поэтому в настоящее время вопрос о превращении Москвы в международный финансовый центр является как нельзя более актуальным, решению которого благоприятствует ситуация на мировых финансовых рынках, явно обозначившая объективную потребность в формировании новых финансовых центров, на смену традиционным американским площадкам в Нью-Йорке и Чикаго».

Федеральное правительство уже приняло план создания центра, сообщил вице-премьер Игорь Шувалов. Для его формирования, в частности, предстоит срочно утвердить более 60 нормативных актов, добавил другой вице-премьер Алексей Кудрин. В общем — дело решенное.

По мнению главы ВЭБ Владимира Дмитриева, создание международного финансового центра реально в пятилетней перспективе. Однако главный исполнительный директор, президент сообщества всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций SWIFT SCRL Лазаро Кампос отводит на это гораздо больше времени, он полагает, что создание в Москве мирового финансового центра возможно лишь к 2020 году. Для этого, по его словам, необходим четкий план развития рынков, включающий законодательные новации, акцент на привлечение инвесторов и стандартизацию системы платежных услуг.

Пока же западные инвесторы не проявляют большого интереса к российскому фондовому рынку. Котировки акций и биржевые индексы растут, но торги проходят на очень малых объемах, и нынешний рынок пока не достиг по объему даже половины показателя докризисного 2008 года. «Сейчас мы не видим большого аппетита для инвестиций в российскую недвижимость и акции, он весьма ограничен, — констатирует экс-глава ФСФР, председатель совета директоров МДМ банка Олег Вьюгин. — Потому что в отличие от Индии и Китая, инвесторы не видят экономических успехов России. Если сейчас Россия будет расти, предположим, по 5−7% в год, то инвестиции пойдут. Но без изменения структуры экономики может повториться докризисная ситуация, когда рост базировался не на росте конкурентоспособности и новых технологиях, а на притоке капитала в недвижимость и сырье, и мы снова получим „пузырь“ на рынке».


Досье «СП»

Согласно прошлогоднему индексу глобальных финансовых центров (Global Financial Centres Index), опубликованному лондонским Сити, ведущим финансовым центром мира по-прежнему остается Лондон. Москва оказалась в списке третьей с конца, заняв 60-е место и оставив позади лишь Афины и Будапешт.

В тройку лидеров также вошли Нью-Йорк и Сингапур. Не изменились позиции таких центров, как Гонконг, Цюрих и Женева, занимающих места с четвертого по шестое. Несмотря на снижение общего количества набранных баллов, на пять ступеней вверх поднялись канадские Монреаль и Ванкувер. При этом наибольшее падение — на восемь мест списка — продемонстрировали Токио и Гибралтар.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Анатолий Баранов

Главный редактор ФОРУМ. мск

Александр Шершуков

Секретарь Федерации независимых профсоюзов России

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня