В период кризиса люди — не приоритет

Россияне уже начали беднеть. Как сообщает Росстат, впервые за несколько лет реальные доходы граждан в минувшем ноябре упали на 6,2% - по сравнению с прошлогодним ноябрем. Правда, средняя номинальная зарплата составила около 18 тыс. рублей, что на 22% выше прошлогоднего показателя. Но практически — с учетом зарплат, пенсий, пособий и прибыли индивидуальных предпринимателей — среднестатистический россиянин получил в прошлом месяце лишь 15 509 руб. реального дохода. Год назад «сумма прописью» составила 16 540 рублей.

Эксперты утверждают, что это только начало падения. А ждать серьезной помощи от государства не приходится: в том же уже ушедшем ноябре налоговые и неналоговые поступления в госказну составили всего 87% в сравнении с ноябрем прошлого года. То есть, в «общероссийском кошельке» нынче тоже солидный недобор: доходы за прошлый месяц составили 571,14 млрд. рублей, расходы — 869,9 млрд. рублей. В декабре дефицит будет еще больше — около 500 млрд. рублей. О январе лучше не спрашивать.

Денег не хватает, в основном, на местах. Как утверждает замминистра финансов Антон Силуанов, налоговые доходы субъектов Федерации в наступающем году снизятся на 700−800 млрд. рублей. Заметим: уже не первый год федеральная казна, вопреки Бюджетному кодексу забирает у субъектов федерации почти две трети собранных налогов — вместо положенной половины. Теперь вроде бы пришло время, когда Центр обязан поделиться. Но суммарную компенсацию из федеральной казны регионам пообещали в размере не более 100 млрд. рублей — это 12−14% от ожидаемых потерь. Правда, Силуанов порекомендовал региональным руководителям в I квартале 2009 г. «финансировать только первоочередные расходы». Мол, а дальше посмотрим.

В некоторых регионах, уже начинают отменять льготы малоимущим и вводить новые поборы с населения. Например, в столице Удмуртии — Ижевске в наступающем году будет приостановлено действие социальных проездных билетов для граждан, «не пользующихся мерами социальной поддержи из республиканского и федерального бюджетов». То есть, федеральные и республиканские льготники еще покатаются льготно на муниципальном транспорте, а местные — увы… В Пскове мэрия предложила местной Думе повысить на четверть тарифы на холодную воду — видимо, в качестве «холодного душа» для псковитян. Примеры можно продолжить.

Между тем, у федеральной власти резервные деньги имеются, и немалые. В правительственной «заначке», которая еще недавно именовалась Стабилизационным фондом, пока насчитывается 3 661,37 млрд рублей (в Резервном фонде) плюс 2 108,46 млрд. рублей (в Фонде национального благосостояния). И в международных резервах Центробанка накоплено более 455 млрд. долларов.

Но основная помощь из казны направляется банкам и корпорациям. В сентябре, когда кризис только начинался, правительство выделило Внешэкономбанку (ВЭБ) $50 млрд на поддержку экономики. Но большинство нуждающихся предприятий этих денег не увидело. На прошлой неделе премьер-министр Владимир Путин предложил кредитовать предприятия напрямую. Но не все, а избранные — крупнейшие в отраслях или регионах. По словам Путина в этот список могут войти 1500 «системообразующих» предприятий. Первый вице-премьер Игорь Шувалов говорит, что их пока будет 500: 200 федерального уровня и 300 региональных, однако список остается открытым и может расширяться. «Это не значит, что все предприятия будут спасены во что бы то ни стало. Может быть „мягкое“ прикрытие», — объяснил Шувалов.

Бывший советник по экономическим вопросам Андрей Илларионов считает эту практику «порочной с самого начала». «Если мы начинаем поддерживать какую-то отрасль, то возникает вопрос, почему это отрасль, а не другую. Кто принимает решение, что эта отрасль является правильной, а эта отрасль является неверной? Вот тогда возникает вопрос: почему нужно поддерживать в таком объеме, а не в другом? И вы никогда не дадите ответ, логический и справедливый с какой бы то ни было точки зрения», — говорит авторитетный экономист.

По мнению Илларионова, «уж если вы решили кого-то поддерживать, то надо поддерживать людей. Если люди оказались в тяжелом положении — если это пенсионеры, если это инвалиды. Если люди оказались без работы, то в течение какого-то срока, должны получать поддержку. Но люди, а не компании, которые будут использовать этих людей и производить продукцию, которая не пользуется спросом…»

Того же мнения придерживается экс-министр экономики РФ Яков Уринсон: «Я не понимаю, когда выделяются деньги какому-то предприятию. Есть спрос на его продукцию или нет? Произведёт он продукцию на склад, что и кому от этого будет? Есть системные меры: не индивидуальной помощи отдельным предприятиям, а, скажем, налоговые каникулы для всех предприятий на пару лет. Тяжело для бюджета? Но не более тяжело, чем расходовать бюджетные деньги на дотацию…»

Тем временем, рядовые россияне, имевшие несчастье взять банковские кредиты, через две недели начнут получать телефонные звонки от судебных приставов: государственные мытари уже заключили на сей счет договора с телефонными компаниями. Объявлено, что автообзвон будет проводиться «ежедневно в вечернее время с 17 до 22 часов, включая выходные и праздничные дни…»

В общем, с наступающим вас праздником!