Джо Байден: 36 млн американцев голодают

Из-за экономических проблем, вызванных пандемией коронавируса, 36 млн. американцев фактически голодают, почти 10 млн. потеряли работу и более 15 млн. не в состоянии оплачивать аренду жилья. Об этом 5 февраля заявил президент США Джо Байден, выступая в Белом доме.

Эти данные, по мнению американского лидера, должны убедить Конгресс одобрить предложенный им ранее пакет стимулирующих экономику мер в размере 1,9 трлн. долларов.

Байден признал, что экономика страны находится в трудном положении: «Более 10 млн. человек остались без работы, а 4 млн. находятся без работы по полгода и больше, <…> 24 млн. взрослых и 12 млн. детей буквально не хватает еды». И пообещал действовать быстро.

Его план спасения Америки, в частности, предусматривает выделение 160 млрд. долларов на программу вакцинации населения, в том числе производство вакцин и их распределение.

На данные момент США находятся на первом месте в мире по распространению коронавируса: количество заболевших приближается к 27 млн., погибших — к полумиллиону человек.

В эту сумму также входят средства, предназначенные для разовых выплат по 1,4 тыс. долл. «тем людям, которые в этом нуждаются». Финансирование бесплатной еды, оказавшихся за чертой бедности американцев, и продление страховок от утраты работы. Кроме того, предлагается повысить размер минимальной зарплаты до 15 долл. в час и увеличить объем ежемесячного пособия по безработице.

Напомним, во время предвыборной кампании Байден много раз критиковал Дональда Трампа и его администрацию за слабую реакцию на эпидемию коронавируса. И обещал отнестись к борьбе с пандемией более серьезно. Это обещание, видимо, и должен теперь воплотить в жизнь предложенный им план спасения Америки.

Однако есть два важных момента, которые могут свести на «нет» все эти благие порывы.

Во-первых, указ о прекращении выдачи новых лицензий на разработку, в том числе методом гидроразрыва, месторождений нефти и газа на государственных землях и морском шельфе, который Байден подписал в первые дни своего президентства. Эксперты считают, что этот шаг серьезно ударит по бюджету страны.

Во-вторых, на фоне растущей в стране безработицы американский лидер готов в несколько раз увеличить квоту приема беженцев — до 125 тысяч человек в следующем финансовом году, который начнется 1 октября 2021 года. А ведь всех этих людей надо как-то социализировать, обеспечить работой, пособиями и крышей над головой. К слову, Трамп в свое время уменьшил квоту на беженцев с 85 до 15 тысяч человек.

Прокомментировать предложенные Байденом меры по восстановлению экономики США «СП» попросила руководителя Центра сравнительных политических исследований Института экономики РАН, профессора Московской высшей школы Бориса Шмелёва:

— Потери американской экономики от пандемии становятся все более и более очевидными. Мы помним, что Трамп, в первую очередь, делал ставку на то, чтобы сохранить экономическое развитие страны, и потому не вводил жестких ограничений в связи с коронавирусом. Меры, которые были предприняты при Трампе в отношении коронавируса, значительно менее строгие, чем, скажем, в той же Европе.

Но получилось так, что в результате и экономика стагнировала, и американское общество понесло серьезные потери. Америка оказалась в лидерах и по количеству заболевших, и по статистике смертности.

В общем, выясняется, что политика Трампа потерпела крах. И в этом плане его проигрыш на президентских выборах, был обусловлен уже этой ситуацией.

Байден и Демократическая партия сейчас предлагают свою программу по выходу из этого сложного положения. И делают ставку на вливание огромных денег в экономику с тем, чтобы запустить (или перезапустить) ее, помочь людям найти работу, помочь вновь открыть свой бизнес.

Ведь значительный рост безработицы в США связан в значительной степени с тем, что большой урон из-за пандемии понес малый бизнес. Америка, это страна во многом малого бизнеса. И как раз малый бизнес сильней всего пострадал. Впрочем, как, скажем, и в России, и европейских странах. Отсюда — миллионы безработных, и, как следствие, очень тяжелое социальное положение, в котором оказались массы людей.

«СП»: — План Байдена им поможет?

— Чтобы все восстановить, малый бизнес Америки необходимо, скажем так, перезапустить. Это очень сложно будет сделать. Потребуется немалое количество времени и средств, которые должны быть вложены не столько, естественно, со стороны государства, сколько со стороны этих собственников.

Закрылись маленькие ресторанчики, кафе, сервисные службы и т. д. Смогут ли их владельцы вернуться к привычным занятиями и снова раскрутить бизнес, большой вопрос. Поскольку все это связано с уровнем спроса самих американцев.

Поэтому можно, конечно, поприветствовать программу Байдена, и надеяться на то, что он достигнет каких-то успехов в своей политике. Но для этого потребуется много времени, как мне представляется. Я думаю, уйдет не один год, прежде чем все это можно будет вернуть к тому состоянию, которое было до начала коронавируса.

«СП»: — А денег хватит на «вливания», ведь там колоссальные суммы указаны?

— Деньги они найдут. Америка — страна богатая. В конце концов, могут просто их напечатать, как они часто это делали. Станок — работает.

В любом случае, программа новой администрации мне представляется во многом разумной. И может позволить перезапустить американскую экономику и создать новую ситуацию в американском обществе.

Но для этого, еще раз хочу подчеркнуть, потребуется немало сил и немало времени.

Что касается увеличения квот для иностранцев, то об этом Байден заявлял еще во время предвыборной кампании. Более того, напомню, он говорил, что все незаконно проживающие на территории США граждане других стран могут рассчитывать на легализацию и получение американского гражданства. А это примерно 15 млн. человек. Огромное количество людей.

Это все, видимо, связано с тем, что власти США и, в первую очередь, американский бизнес взяли курс на то, чтобы увеличивать внутренний потребительский рынок.

И новые люди, новые рабочие руки нужны для развития тех отраслей, которые сейчас требуют малоквалифицированного труда. Грубо говоря, американской экономике нужны чернорабочие.

Мы в России сейчас тоже столкнулись с проблемой, когда из-за сокращения на фоне пандемии количества трудовых мигрантов из Средней и Центральной Азии целый ряд отраслей, в первую очередь, строительство, стали задыхаться от нехватки неквалифицированной рабочей силы.

То же самое, видимо, сейчас происходит в США, где нужны именно такие люди, которые бы обслуживали целые отрасли экономики, но от них не требуется какой-то высокой квалификации, высокого уровня подготовки, высокого уровня образования.

Потом, мы не должны забывать, что Америка всегда гордилась, что она свободная и открытая страна. И определенное количество людей могли рассчитывать на получение возможности жить и работать в США.

То есть, есть здесь и некий идеологический аспект. Все-таки Байден и его команда демократы, они возвращаются к либеральной идее и к идее глобализации. И все это вписывается в новую концепцию политики, которую Байден будет проводить на посту главы американского государства.

«СП»: — Насколько самим американцам интересна такая политика? Консервативным гражданам США, которые живут в маленьких городах, и которым совершенно чужды все эти «ценности».

— Рядового американца из, так называемой, «одноэтажной Америки», «глубинной Америки», районов Среднего Запада, конечно, это мало волнует и занимает.

Но, в данном случае, Байден исходит из идеологических предпосылок, а также интересов бизнеса, который ставит перед ним эти проблемы. Мы здесь наблюдаем примерно ту же ситуацию, что и в Европе.

Опять же, на фоне 10 млн. безработных, с которыми сейчас сталкивается Америка, 100−120 тысяч, это капля в море. И потом, американцы из центральных областей не всегда готовы пойти на такую малоквалифицированную черновую работу. Им, может, выгоднее получать какое-то время пособие, но, в конечном итоге, найти работу, которую они хотели бы получить.

«СП»: — Вы говорите, что Байден учитывает интересы бизнеса, но его указ «о недрах» здорово обидел американских нефтяников, к которым как раз Трамп благоволил…

— Байден здесь проводит политику, которая проводилась еще при Обаме — демократы всегда исходили из необходимости сохранения здоровой экологической обстановки в стране.

Потому что разрешения, которые были выданы Трампом в связи со сланцевыми разработками и добычей нефти и газа на территориях национального парта Аляски, это, конечно, мощный удар по экологии.

Проблема, кстати говоря, общая. Она и у нас существует — в России, существует и в Европе. А в Европе, когда речь идет об интересах бизнеса и интересах экологии, ставка все-таки делается на интересы экологии. На оздоровление экологической обстановки. Потому что, в конечно счете, это тоже деньги.

И здесь, я думаю, Байдена вполне можно понять. Да, он наносит удар по нефтегазовым монополиям, что, безусловно, будет иметь негативные последствия. Но, с другой стороны, это все-таки обеспечивает экологическую стабильность, которая тоже, в конечном счете, может обернуться благом и для американской экономики.

То есть, это большая проблема — экология и интересы бизнеса. Они очень часто не совпадают, и всегда идет борьба.

«СП»: — Но так Байден может нажить себе очень серьезных противников…

— Это неизбежно. И противники будут, и мощная борьба здесь будет.

Поэтому президентство Байдена никак нельзя назвать легким. Он вынужден будет бороться с очень многими, реально существующими проблемами в развитии американского общества, американского государства, американской экономики.

Трамп дал свой вариант на все эти вызовы, но, в конечном счете, проиграл. Байден предлагает — свой. Посмотрим, чем закончатся его усилия по решению этих вопросов.

Но исходить, видимо, нужно из того, что американское общество и американское государство вступили в период длительной социально-политической и экономической турбулентности. И это будут очень непростые годы.