18+
суббота, 3 декабря
Экономика

Медведев устроил сочинцам сервитут

Президент подписал закон, позволяющий не изымать земли под строительство олимпийских объектов, а брать их в ограниченное пользование

  
90

Это настоящая законодательная ловушка для тех сочинцев, которые отказывались добровольно переселяться со своих земель, и протестовали против «несправедливого изъятия» их собственности для нужд олимпийского строительства. Теперь многие из них смогут остаться в своих домах, но жизнь на земельном участке с сервитутом медом не покажется: закон вводит ряд ограничений, из-за которых такой надел становится практически непригодным ни для проживания, ни для строительства, ни для ведения сельскохозяйственной деятельности в личных целях.

Как трактует «Современный экономический словарь» (5-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2007), термин «сервитут» происходит от латинского «servitus» — рабство, подчиненность. В современном смысле — установленное законом или предусмотренное договором право частичного пользования земельным участком и строениями со стороны лиц, не являющихся их собственниками, но вынужденных прибегать к такому пользованию вследствие объективных обстоятельств.

Административный сервитут проявляется в праве государственных органов прокладывать общественные дороги, линии связи, электропередачи, газопроводы на территориях, принадлежащих другим собственникам.

Именно такая норма будет применяться в отношении жителей Краснодарского края, в соответствии с федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятым Государственной думой 26 декабря 2008 года (законопроект внесен фракцией «Единая Россия), одобренным Советом Федерации 29 декабря 2008 года, и теперь подписанным президентом Дмитрием Медведевым.

Это означает окончательное поражение в правах сочинцев: теперь по этому закону собственник участка не вправе отказаться от заключения соглашения об установлении сервитута для строительства сооружений, имеющих государственное или муниципальное значение. В противном случае земельный участок у него может быть изъят. Решение об установлении сервитута будет приниматься администрацией Краснодарского края или администрацией города Сочи.

За эти, мягко говоря, неудобства, предусмотрена плата. Пока речь идет об арендной плате в размере 3% от стоимости участка, попавшего под сервитут. Это не слишком щедрое предложение. И, опять же, насколько реальной будет оценка стоимости объекта недвижимости, который частично будет задействован в олимпийском строительстве? Ведь именно из-за того, что собственники и «Олимпстрой» в большинстве случаев никак не могут сойтись в цене, на Черноморском побережье не утихают скандалы, доходящие до кровопролития: приставы штурмую домовладения, собственники отстреливаются и т. п.

Теперь землевладельцы будут вынуждены либо беспрепятственно пропустить на свои наделы строительную технику, либо наши самые гуманные суды в соответствии с новым законом автоматически лишат их права собственности. Вот тебе, бабушка…

По данным Счетной палаты РФ, которая провела комплексную проверку эффективности использования государственных ресурсов в целях подготовки к Олимпиаде-2014 и развития Сочи как горноклиматического курорта, уже определены 12 инвесторов, которые взяли на себя ответственность по реализации 59 олимпийских объектов. «Олимпстрой» заключил 47 договоров о предоставлении земельных участков, предназначенных для строительства основных спортивных объектов на горном и прибрежном кластере общей площадью 1216,44 га. Кроме того, завершаются работы по оценке земельных участков, подлежащих изъятию на Имеретинской низменности в целях размещения олимпийских объектов. Всего подлежит оценке 159 земельных участков, завершены работы по 106 участкам. Общая сумма выкупа, по подсчетам аудиторов, составила 5 млрд рублей.

Но после вступления в силу закона о сервитутах эта сумма уменьшится в разы. Ведь термин «частичное использование участка» звучит крайне лукаво. На деле, как только на участке, оказавшемся под сервитутом, будут проложены коммуникации «Олимпстроя», то ограничения затронут всю остальную часть землевладения — по полной программе, предусмотренной различными «снипами» и прочими санитарными и инженерными нормами. Станет невозможным развивать домовладения, сажать деревья, возводить необходимые хозяйственные постройки. В Сочи уже горько шутят, что на такой земле можно будет только высаживать редиску, да и то с ограниченным поливом.

И никто не верит, что это «сервитутство» закончится вместе с Олимпиадой-2014. В итоге многие землевладельцы, ранее артачившиеся, теперь сами будут упрашивать государство купить у них участки под сервитутом. Но торг уже будет неуместным — земля уйдет по бросовой цене.

Популярное в сети
Цитаты
Леонид Исаев

Заместитель руководителя лаборатории ВШЭ, востоковед

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Новости
Жэньминь Жибао
Медиаметрикс
Финам
НСН
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня