Экономика

Правительство отменило эмбарго на экспорт зерна

Ситуация на рынке стабилизировалась, но цены на продукты все равно будут расти

  
14

Правительство России неожиданно отменило запрет на экспорт зерна, который был введен с 15 августа и по 31 декабря 2010 года. Причем, не далее как на прошлой неделе вице-премьер Виктор Зубков заявлял, что сроки эмбарго пересматриваться не будут. Правда, разрешено вывозить зерновые из страны лишь частично: в рамках реализации международных договоров, для оказания гуманитарной помощи и еще в ряде случаев, следует из постановления правительства. Но все мы знаем, что при желании и старании экспортеров это «частично» может означать все, что угодно.

К примеру, теперь запрет на экспорт пшеницы, ячменя, ржи, кукурузы и муки не распространяется в случае вывоза этих продуктов «в качестве припасов» в соответствии с законодательством Таможенного союза. Также зерновые можно вывозить в Калининградскую область…, а далее — везде. Разрешается вывоз зерна и муки «для служебного пользования», а также для ликвидации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий, «в том числе для оказания международной гуманитарной помощи».

А так как основные страны, в которые Россия экспортирует зерно — Египет, Пакистан, Сирия, Иордания, Иран, Ливия, Бангладеш и Йемен — постоянно находятся в зоне стихийных бедствий, то российская «гуманитарная помощь» будет им поставляться беспрепятственно. Значит, голода у них, как предрекали западные эксперты, не будет — и это радует.

Как и то, что угроза недостатка зерна на российском рынке, судя по всему, тоже миновала. И цены на продукты — по логике вещей — также должны стабилизироваться? Тем более накануне отечественные производители и переработчики молока подписали соглашение об ограничении максимальных закупочных цен на сырое молоко. Как сообщили в Минсельхозе, этот документ стал дополнением к ценовому соглашению от 3 марта. Тогда сельхозпроизводители и молокозаводы договорились о нижней ценовой планке на молоко в 11 рублей за килограмм, а теперь они определили и верхнюю планку — 15 рублей за килограмм. Вопрос в том, насколько российские бизнесмены придерживаются этой самой логики.

Цены в России высокими не бывают

Что за странные движения у российской власти? То она запрещает экспорт зерна до конца года, а то разрешает уже через три недели, спросила «СП» заведующего лабораторией института народнохозяйственного прогнозирования РАН Дмитрия Кувалина.

— Поведение вполне нормальное. Сначала испугались, что баланс по зерну не сойдется, цены начнут расти. Потом посмотрели, как идет уборка зерновых, и решили, что все идет нормально. К тому же, своим неожиданным эмбарго они «подвесили» контракты на поставку зерна и подставили экспортеров. Те жаловались, что если бы их предупредили заранее, они могли бы выполнить обязательства, жаловались на то, что потеряют рынок. Тем временем и цены все равно начали расти. В общем, у всякой меры есть свои положительные и отрицательные последствия, которые никогда не поздно исправить.

«СП»: — А может, власти пошли навстречу экспортерам, которые неоднократно говорили, что зерна им хватит на всех?

— Возможно, частично поддались на уговоры экспортеров, да и цены на зерно после введения эмбарго внутри страны так и не снизились. Все эти факторы сыграли свою роль.

«СП»: — То, что правительство разрешило экспорт зерна, говорит о том, что ситуация на внутреннем рынке стабилизировалась?

— Конечно, ситуация на российском рынке продовольствия еще не окончательно стабилизировалась, но уж точно стала более предсказуемой. Урожай уже почти убран, и можно прикинуть, что, с учетом запасов, без продуктов мы не останемся.

«СП»: — Значит, объективных поводов для повышения цен не осталось?

— Повод для роста цен можно при желании найти всегда, и главный — человеческая жадность. В России, если предприниматель имеет возможность поднять цену, и видит, что он на этом выиграет, он будет ее поднимать. Другое дело, что в условиях предсказуемой ситуации на рынке задирать цены гораздо сложнее, но исключать такого варианта развития событий все же нельзя.

«СП»: — То есть, цены на продукты все-таки будут расти?

— Вполне возможно. Ведь почему выросли цены на гречку — с ней по балансу было все нормально. Просто проскочила какая-то информация, и началась потребительская паника — люди стали закупать крупу впрок. И тут же подскочили цены. Кто сейчас застрахован от повторения подобной ситуации? Такое поведение российских покупателей и продавцов можно даже считать некой российской экономической закономерностью. Поэтому я бы не стал зарекаться от возможных спекулятивных атак и повторения паники на рынке продовольствия в России.

«СП»: — А в чем причина такого неадекватного поведения наших «экономических субъектов»?

— В российской экономике очень низок уровень доверия субъектов друг к другу и к власти. Проще говоря, люди не верят ни властям, ни бизнесу, ни самим себе. Покупатели рассуждают приблизительно так: продавцы явно поднимут цены, давай-ка я закуплюсь продуктами. А продавцы: мои коллеги поднимут цену на 10 рублей, дай-ка я пока не поздно, подниму на 15 рублей. Поэтому даже при гораздо лучших экономических показателях, чем в Европе, рост цен в России гораздо выше. И если власть начинает говорить, что цены расти не будут, то это действует на участников рынка как сигнал — в противоположном направлении. И это касается не только продуктов — любого отечественного товарного рынка.

«СП»: — Однако участники российского молочного рынка «добровольно — принудительно» ограничили себя «вилкой» допустимых цен. Это хорошее дело?

— Думаю, что это неплохо. Ведь у правительства нет формальных прав, чтобы зафиксировать цены в каком-то «коридоре», оно может лишь настойчиво призывать к этому участников рынка. Видимо они прониклись. На самом деле, фиксированные цены выгодны не только покупателям, но и производителям с переработчиками, которые могут планировать свои инвестиции в бизнес, зная приблизительно, какую он принесет прибыль. А это стимулирует рост инвестиций в отечественное сельское хозяйство, расширит возможности для запуска новых производственных мощностей. Да и цены на молоко в рознице после этого вполне могут стабилизироваться.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Юрий Болдырев

Государственный и политический деятель, экономист, публицист

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня