Газовая шизофрения Киева: теперь он недоволен задержкой пуска «СП-2»

Россия и Германия сговорились навредить Украине. Такое предположение выдвинул украинский эксперт по энергетическим рынкам Валентин Землянский. Понятно, что теория заговора штука интересная, но может действительно Москва и Берлин — заодно?

И друзья и «враги Украины» вместе извлекают выгоду от приостановки сертификации Nord Stream 2, уверен эксперт. Пришла зима, цены на газ высокие. И на Западе, и на Востоке все делают для затягивания старта перекачки и таким способом получают дополнительные дивиденды.

Подозрения Землянского, разгадавшего хитрые планы Москвы и Берлина, цитирует газета «Известия». Есть ли в этих предположениях здравое зерно?

Руководитель Института национальной энергетики Сергей Правосудов напоминает, что между Украиной и Россией действует договор по транзиту:

— В нем записано, что «Газпром» обязан заплатить за 40 миллиардов кубометров в год, вне зависимости от того, сколько газа прокачено. Поэтому волноваться украинцам особо не приходится, Киев гарантировано свои деньги получит. Конечно, если бы «Газпром» транспортировал больше, они бы и получили больше. Но это право нашего газового монополиста — какой путь ему выбирать. Тем более что дополнительные сверхконтрактные поставки на украинском направлении обходятся «Газпрому» дороже — надбавка составляет от 20 до 50% на транзитные ставки.

«СП»: — Пока Украина бодалась с Россией из-за газопровода «Северный поток-2», Польша весьма успешно, почти на четверть, нарастила объёмы транзита российского газа. Поляки умеют разделять политику и экономику. На Украине возмущены «вероломством Варшавы». Та манипулирует Киевом: для вида громко ругаться с Москвой, при этом потихоньку увеличивает прокачку газа по газопроводу, проходящему по территории Польши.

— Мощности газопровода «Ямал-Европа», проходящего через Польшу, «Газпром» использует не полностью — там есть возможности для маневра. В отличие от Украины, в договоре с Польшей у «Газпрома» не указано минимального уровня объема поставок. Он может прокачивать столько, сколько ему нужно. А выбирает он столько газа, сколько заказывают покупатели в Европе.

«Газпром» же не в пустоту газ качает — сколько запрашивают, столько и поставляет. Если бы запросили больше, он бы больше поставил. Но из-за того, что цены на газ сейчас высокие, европейские потребители стали сокращать свои запросы. Это же естественно: чем выше цена, тем меньше покупают, ищут альтернативу: уголь, мазут. Или просто прекращают потребление, может быть и такое. Какие-то производства могут вообще закрыться.

«СП»: — В Германии уже думают, как бы открыть Nord Stream 2 без сертификации. Депутат «Бундестага» Клаус Эрнст озвучил эту идею. По официальным данным, в таком случае штраф составляет не более одного миллиона евро. Не так уж страшно, если учесть, что инвестиции в строительство — порядка десяти миллиардов. С учетом высоких цен на газ такой поворот событий может показаться выгодным?

— Теоретически в этом есть некий смысл. Но с другой стороны срок функционирования газопровода как минимум пятьдесят лет, а скорее всего больше. Поэтому, на таком огромном временном отрезке считать выгоду за несчастные несколько месяцев смешно.

Тем более, насколько я понимаю, смысл дополнительной сертификации в том, что на территории Германии будет создана компания, обслуживающая небольшой участок, проходящий по немецкому шельфу. Именно она получит право независимого оператора. А он — может наполнять газопровод на 100%. Аффилированный же с «Газпромом» оператор сможет заполнять газопровод лишь на 50%. Если вспомнить это обстоятельство, то лучше подождать еще пару месяцев и получить гарантированную возможность заполнять трубу полностью, чем поторопиться и не получить такой возможности…

Так уж получилось, что в газовом бизнесе, как и в бизнесе вообще, один плюс один — не равняется двум. Газопровод соединяет Россию и Германию, он для этого и был создан, чтобы торговать газом напрямую без посредников, так сказать один на один. Но заинтересанты в срыве планов всегда найдутся. Кроме Украины с Польшей это конечно США.

Хитрые немцы приостановили сертификацию, не привлекая к этому вопросу политику, правительство, политические партии. Слепая германская Фемида так распорядилась — его величество закон. Это обстоятельство могло успокоить американцев, решивших, по предположению политолога Александра Рара, европейцев пощадить, не налагать на своих союзников санкции, ударить ими только по России.

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин считает, что отсутствие на рынке газа, поступающего через «Северный поток-2» формирует на рынке сверхвысокие цены:

— Цена на бирже больше тысячи долларов за тысячу кубов. Ни один потребитель в этом не заинтересован. Конечно в Германии цены на газ ниже, ведь они используют не только спотовые цены, но и нефтяную привязку. Итоговая цена для немцев в разы меньше чем на газовой бирже. Но, так или иначе, все равно отсутствие Nord Stream 2 цены увеличивает. Немцы не заинтересованы в затягивании сроков сертификации. Некоторые химические заводы Германии, которые используют газ как основное сырье, уже остановились. Политически они поддерживают скорейший пуск в эксплуатацию.

Для «Газпрома» же высокие цены формируют риски снижения спроса на газ. Чем выше цены, тем меньше спрос — это прописная истина. По Nord Stream 2 уже законтрактованы объемы, как только он заработает, сразу начнется получение выручки от продаваемого газа. Со стороны прямой выгоды затягивать сертификацию нет смысла. С другой стороны, этот процесс не ускоришь. Регламентные сроки уходят. Да, пока санкционного давления нет, но чем быстрее «Газпром» запустит газопровод — тем меньше риски новых санкций.

«СП»: — А почему заранее все не сделали?

— Сертификация происходит только когда объект достроен. Сейчас Nord Stream 2 сертифицируют на статус независимого оператора, имеющего право использовать газопровод на 100%. Видимо об этом додумались не сразу. А когда идея появилась, воплотить ее в жизнь за два месяца не смогли.

Раньше «Газпром» сертифицировал по европейскому законодательству лишь «Северный поток-1». А он был запущен задолго до появления Газовой директивы.

Российский ученый-экономист, доктор экономических наук, профессор, специалист в области экономики природопользования, международного движения капитала Валентин Катасонов не склонен сразу отвергать доводы украинского коллеги:

— Проект Nord Stream 2 изначально очень политизирован. Были версии, что он предназначался «для распила больших денег», а также вывода части средств за пределы России. Деталей не знаю, но то, что проект являлся неким политическим инструментом — это точно. Как только политики встречаются, тут же начинаются разговоры: то включим зеленый свет, то красный свет. Но ведь до конца не понятно, чем его вообще заполнять.

Шуму много, а «Северный поток-1» по-прежнему заполнен только наполовину. В этом надо бы разбираться и Счетной палате, потому что в проекте задействованы, в том числе и казенные деньги, и Следственному комитету. Но никто этого не делает.