Онищенко и Зубков сделают хлеб доступным деликатесом к весне

Первый вице-премьер Виктор Зубков считает необходимым принять меры по сдерживанию роста цен на хлеб и хлебобулочные изделия. Об этом он заявил в ходе селекторного совещания по вопросам о ходе закупочных интервенций.

К такому выводу первый вице-премьер пришел после того, как в ходе совещания глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко сообщил, что, по данным Росстата, рост цен на хлеб за период января 2008 г по январь 2009 г составил в целом по России 24,4%. При этом Онищенко отметил, что в последнее время рост цен на главный продукт ускорился.

Также, по словам главы Роспотребнадзора, наблюдается существенный разброс уровня цен по регионам России. Например, минимальная цена за килограмм хлеба зафиксирована в республике Ингушетия — она составляет 20,3 руб, максимальная — в Сахалинской области — составляет 71,1 руб за килограмм. В столице России средняя цена хлеба составляет 38,1 руб за 1 кг.

Виктор Зубков отметил, что если рост цен будет происходить аналогично темпам прошлого года, то эта цена может увеличиться на 25 проц. «Посмотрите, что получается: 40, 45, 70 руб. И это — в начале года. А что к концу года будет?» — возмутился первый вице-премьер. По его мнению такая тенденция не соответствует ситуации, сложившейся на сегодняшний день: цена на зерно сейчас стабильная и составляет около 6 тысяч рублей за 1 тонну. Это позволяет держать цену на муку на уровне 9−10 тысяч за 1 тонну. Таким образом, по подсчетам Виктора Зубкова, хлеб должен стоить примерно в пределах 25 рублей.

«Мы должны серьезно задуматься сегодня — и руководители регионов, и мы здесь в правительстве, — сказал Виктор Зубков. — Если пенсионер приходит в магазин и покупает батон хлеба за 45 рублей и пакет молока за 35 рублей, то с каким настроением он выйдет из этого магазина? И какая сейчас необходимость так задирать цены на хлеб?» — вопросил первый вице-премьер и призвал губернаторов «наводить порядок в конце концов».

В подмогу главам регионов будет «соответствующая работа» Минсельхоза и Минпромторга", которую, по словам Виктора Зубкова, эти ведомства уже ведут и намерены воздействовать на региональные торговые сети.

Однако все не так просто. Дело в том, что правительство в лице Виктора Зубкова обратило внимание только на хлебные цены, для роста которых, вроде бы, действительно нет особых предпосылок. Но тот, кто своими ногами ходит в магазины, подтвердит, что цены растут и на другие товары. В то же время, никакого дефицита продуктов не наблюдается.

Напротив, власти в регионах в один голос уверяют, что России переизбыток продуктов питания. Так, например, по словам пресс-секретаря Департамента продовольственных ресурсов Правительства Москвы Леонида Ивакина, городской резерв на конец декабря составлял порядка 750 тысяч тонн продовольствия, а это чуть ли не вдвое превышает минимальную норму. «По закону Правительство Москвы несет ответственность за обеспечения жителей мегаполиса основными видами продовольствия. Конечно, за поставки черной икры и киви мы отвечать не можем, но по основным продуктам ситуация контролируется», — сказал он.

Представитель Министерства сельского хозяйства Пермского края уверил корреспондента «СП», что в России сегодня очень большой запас продовольствия. «В прошлом году был колоссальный урожай зерна, других культур, стабильно работали и сегодня продолжают работать в нормальном режиме производители мяса, птицы, молока, перерабатывающие предприятия. Продовольствия не только в Пермском крае, но и в стране в целом более чем достаточно», — сказал он. Это же подтверждают и на южных рубежах России — в администрации Волгограда.

Схожая ситуация и в Нижегородской области. По словам министра сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области Леонида Седова в 2008 году был собран очень хороший урожай зерна, овощных культур, стабильно перевыполняли план животноводческие хозяйства и мясозаготовительные предприятия.

В отличие от 98-го года, когда губернаторы регионов властной рукой перекрывали границы вверенных им территорий чтобы не допустить «утечки» за их пределы продуктов, сегодняшние руководители мучаются прямо противоположным вопросом — куда это продовольствие девать в условиях падающего спроса. «В прошлом году продовольствие от производителей уходило с колес, бывало, что даже ощущался дефицит, а сегодня многие предприятия стали работать на склад, накапливать запасы. На это в первую очередь влияют сложности, с которыми столкнулись оптовые и логистические компании — не хватает средств на пополнение оборотного капитала, которые ранее восполнялись за счет кредитов, как результат — поставщики для розницы не могут закупить столько продукции у производителей, сколько бы хотелось. Да и условия закупок изменились — раньше вполне нормальными были такие варианты взаимоотношений, как отсрочки платежей, сегодня все перешли на предоплату», — объяснили ситуацию в Правительстве Пермского края.

Поэтому простым министерским давлением сверху на торговые сети здесь не обойтись. Они оказались в очень сложной ситуации. «У торговых сетей для ведения своей деятельности не хватает оборотных средств. Поэтому через правительство РФ планируется их кредитование. Взамен сетевые компании должны убрать все препятствия, связанные с реализацией продукции российских производителей, уделяя особое внимание социально значимым продуктам питания», — полагает нижегородский министр Леонид Седов.

Не допустить снижение уровня потребления — вот главная задача региональных властей сегодня — эту мысль высказали абсолютно все эксперты, опрошенные «СП». «Рядовой покупатель заметно снизил свои аппетиты. Прежде люди не сильно задумывались о количестве покупаемых продуктов и их цене, а теперь стали оптимизировать свои затраты, экономя и на цене продукта и на его количестве», — поделились своими соображениями в Правительстве Пермского края.

Это подтверждают и социологические данные, полученные в ходе опроса россиян Аналитическим Центром Юрия Левады (Левада-Центр) в последнюю неделю января.

Оказалось, существенная доля опрошенных в последнее время пересматривает свои «потребительские привычки» при покупках продуктов питания и предметов первой необходимости. И переход на более «дешевые» продукты питания и предметы первой необходимости — это, чаще всего, вынужденная мера, связанная со снижением покупательных возможностей семей (здесь могут вносить свой вклад и снижение денежных доходов, и рост цен на продукты питания и на другие товары/услуги).

На вопрос «Можно ли сказать, что вы (члены вашей семьи) в последние 2−3 месяца стараетесь покупать более дешевые продукты питания и другие предметы первой необходимости, чем покупали ранее?» «определенно, да» ответила почти треть россиян (29%).

По мнению социологов, переход на более «дешевые» продукты питания для большинства — это отнюдь не отказ от излишеств и чрезмерностей, а урезание и так весьма скромного потребления: если сравнивать семьи с разным достатком, то чаще переход на более «дешевые» продукты питания и предметы первой необходимости случался именно среди менее обеспеченных семей. Если взять семьи с низкими доходами, то в этой группе 43% опрошенных вынуждены в последнее время отказываться от «привычных» продуктов питания и предметов первой необходимости, которые ранее могли себе позволить, и покупать более «дешевые». Среди семей с высокими доходами — 13% сообщили, что в последние 2−3 месяца стараются покупать более «дешевые» продукты питания и предметы первой необходимости.

Если экономить на самом необходимом стали даже богатые, то это уже более чем серьезно. И сдерживанием цен только на хлеб здесь явно не обойтись.