18+
пятница, 21 июля
Экономика

Путин и Генпрокуратура взяли 70 банков под спецконтроль

По получателям средств господдержки нанесен двойной психологический удар

  
10

Банк России согласовал с правительством нормативный акт о введении спецпредставителей в банки, получающие господдержку, и начнет вводить их в банки уже в феврале, сообщил первый заместитель председателя Банка России Геннадий Меликьян РИА «Новости».

"Путин документ подписал, затем (акт) будет зарегистрирован в Минюсте, думаю, что в феврале мы уже начнем. Мы уже отобрали банки в Москве и в регионах, в которые спецпредставители будут введены в первую очередь", — заявил Меликьян. Сам документ будет опубликован в «Вестнике Банка России», после чего вступит в силу.

Одновременно межведомственная группа по противодействию преступлениям в экономической сфере, в которую вошли представители российских силовиков, предупредила 70 коммерческих банков, получивших господдержку, об установлении контроля за их деятельностью.

Как заявила агентству «Интерфакс» официальный представитель Генпрокуратуры РФ Марина Гриднева, «руководители 70 коммерческих банков — получателей средств государственной поддержки официально предупреждены об установлении контроля за их деятельностью со стороны Межведомственной группы».


До этого на сайте Генеральной прокуратуры РФ появилось официальное заявление:

В связи с принимаемыми Правительством Российской Федерации мерами по оздоровлению финансового и других секторов экономики, в Генеральной прокуратуре Российской Федерации активизирована деятельность Межведомственной рабочей группы по противодействию преступлениям в экономической сфере, созданной с участием представителей ФСБ России, МВД России, ФНС России, Росфинмониторинга и Банка России.

Налажен механизм взаимодействия и оперативного обмена информацией между участниками Межведомственной группы. В еженедельном режиме проводятся заседания группы оперативного взаимодействия, созданной при Межведомственной группе для координации проведения конкретных проверочных мероприятий. По результатам проверок возбужден ряд уголовных дел, связанных со злоупотреблениями полномочиями банковскими служащими, а также мошенническими действиями в коммерческих банках.

Во исполнение утвержденного Межведомственной группой Плана совместных действий, осуществляются мероприятия по противодействию нарушениям закона при расходовании выделенных государством средств на поддержание отечественной экономики, фиктивным банкротствам и рейдерским захватам, антимонопольным и налоговым правонарушениям, незаконным операциям на рынке ценных бумаг.

Руководители 70 коммерческих банков — получателей средств государственной поддержки официально предупреждены об установлении контроля за их деятельности со стороны Межведомственной группы. Реализуются также меры по защите трудовых и иных социальных прав граждан.

В настоящее время усилия участников Межведомственной группы сосредоточены на вопросах обеспечения сохранности выделенных средств государственной поддержки, их целевого использования и доведения до конечных получателей, возврата полученных кредитных средств, противодействия правонарушениям и преступлениям при проведении мероприятий по предупреждению банкротства банков.

Аналогичные межведомственные рабочие группы созданы в прокуратурах субъектов Российской Федерации.


Таким образом, многочисленные слухи о том, что большая часть господдержки, закачанной в банковскую систему для борьбы с кризисом, ушла на спекулятивные операции, могут в скором времени обернуться массой вполне реальных уголовных дел. Во всяком случае, такой двойной всплеск активности, направленной на ужесточение контроля за кредитными организациями, явно свидетельствует, что дело принимает серьезный оборот.

Между тем, сами представители банковского сообщества настаивают, что государство и без того их «закошмарило». Глава Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян сегодня назвал установление такого контроля чрезмерным. А несколькими днями ранее в эксклюзивном интервью «Свободной прессе» он призывал чиновников: «Не пугайте лишний раз банковский мир — он и без того нынче в большом беспокойстве».


Публикуем выдержки из интервью председателя Ассоциации российских банков Гарегина Тосуняна.

«СП»: — Правительство уже выделяло на поддержку российской банковской системы 950 млрд. рублей. Теперь будет еще 40 млрд. долларов. А ведь, по идее, сами банки должны обеспечивать деньгами отечественную экономику?

Тосунян: — В текущем году банкам и корпорациям предстоит вернуть около 150−160 млрд. долларов уже сделанных ранее крупных внешних заимствований — своих собственных и займов российских корпораций. Государство проявляет понимание ситуации. Помощь пойдет на рефинансирование внешних долгов наших банков, а также аналогичных долгов российских предприятий и корпораций.

«СП»: — В докризисные времена российские предприятия кредитовались, в основном, на Западе. Но даже те кредиты, которые им удавалось получить в отечественных банках, тоже были, по существу, иностранными.

—  Мы говорили правительству: давайте развивать внутренний банковский рынок, делайте доступными по процентным ставкам банковские кредиты и увеличивайте эти объемы — вместо того, чтобы постоянно наращивать объем средств раздаваемых из бюджета. У нас ведь соотношение госфинансирования к кредитному обороту и сегодня примерно 2:1 — в то время, как в нормально развитых странах все наоборот: кредитный оборот в 10−12 раз больше, чем объем средств, централизованно распределяемых государством.

Но мы не были услышаны. В результате имеем высокую внешнюю задолженность и корпораций, и банков. Но что должны были делать банки в тех условиях — тормозить валютную либерализацию, не заимствовать дешевые ресурсы на Западе и, следовательно, отказывать в кредитах тем заемщикам, которые не имели собственных выходов на мировые финансовые рынки?

Но власть и сегодня продолжает держать высокую процентную ставку, объясняя, что тем самым сдерживается давление на рубль. При этом сама «проваливает» рубль, называя это мягкой девальвацией во имя спасения золотовалютных резервов. Кстати, резервы копили якобы во имя борьбы с инфляцией, а где и когда ее побороли?

Мы уникальная страна: только в России при изменении валютного курса в магазинах начинают быстро меняться ценники. Почему? Одна из причин — засилье импорта на потребительском рынке из-за неразвитости собственного производства. А ведь именно высокая процентная ставка, парализуя кредитование реального сектора экономики, искусственно сдерживает производство товаров. Но на протяжение последних семи лет из года в год я спрашивал на заседании правительства при обсуждении денежно-кредитной политики: покажите раздел, связанный с развитием кредитования? А его там просто нет.

«СП»: — Хорошо, перейдем к «последствиям» — к сегодняшнему дню. Скажите, есть ли разница в целях и задачах банковской системы в благоприятные времена — и в период кризиса? В чем она заключается?

—  В трудные периоды первейшая цель банкира — это выжить. Или, что точнее — обеспечить устойчивость своего банка. То есть, ему сейчас «не до жира». И он начинает хеджироваться: вместо погони за доходностью на всякий случай сокращает объемы кредитования, а кто-то и повышает процентную ставку, даже рискуя потерять клиента. Кто-то ставки сохраняет, но сокращает объемы кредитования. В кризисные периоды норматив ликвидности у банков резко возрастает, ибо банкир страхуется на случай, если случится крупный невозврат. В общем, жизнь по принципу: как-нибудь пережить этот период — зато потом я выйду живой, здоровый, белый и пушистый. И клиенты ко мне побегут гурьбой.

«СП»: — Банк в общей системе экономических связей — это не цель и даже не средство, это инструмент. Его выживание, как самоцель никому не нужно.

— Одно другому не противоречит: стремление банкира обеспечить устойчивость своего банка создает фактор надежности, а в кризисный период он дорогого стоит.

«СП»: — А вот вам пример не из нашей практики. Мой товарищ школьных лет — американец, живущий сейчас в Нью-Йорке, недавно рефинансировал свою ипотеку под меньший процент: с 7,4% - на 6,25%. Более того: банк, который взялся за рефинансирование, выкупил и его многочисленные долги по кредитным карточкам и включил их в новый ипотечный кредит (стоимость дома, под залог которого заключался контракт, это позволяла). Теперь у человека один большой, но долгосрочный кредит под очень льготную ставку. Он спокойно работает и не тревожится за завтрашний день. И это сделал обычный коммерческий банк.

— Это не банк, а государство. Оно снизило процентные ставки, и у банков появились возможности для такого рефинансирования. Более того: в результате такой господдержки между банками началась конкуренция, борьба за клиента. А в России за последние два месяца ставка рефинансирования, наоборот, выросла на 3%…

«СП»: — Резкое снижение курса рубля поставило в «пиковое положение» заемщиков, взявших в прошлом году или раньше валютные кредиты? Но лишь один Сбербанк объявил о возможности конвертации валютных кредитов в рублевые. А другие?

—  А откуда возьмут ресурсы другие банки? У нас большинство комбанков не имеют доступа ни к долгосрочным, ни даже к краткосрочным кредитным ресурсам. И это не их вина.

Я могу только повторить: российские банки могут сделать немало, но они нуждаются в поддержке государства. Сегодня для того, чтобы банковский «инструмент» заработал в полную силу, в стране нужно прежде всего снижать процентную ставку — на те же кредиты, выдаваемые на беззалоговых аукционах. Требуется также найти источники долгосрочных кредитных ресурсов. Мы предлагали Минфину увеличить срок пользования беззалоговыми кредитами до 3 лет — там согласились лишь на 1 год. Да и то — с массой оговорок.

Конечно, в нормальных условиях Центробанк не должен быть источником долгосрочных кредитов, но сегодня иная ситуация. И еще одно соображение: нужно перестать «кошмарить» банковский рынок. Например, не делать широковещательных заявлений о намерениях «убрать с рынка 300−500 банков». Или, скажем, зачем законодателям потребовалось в ноябре рассматривать законопроект об обязательном повышении капитализации банков до 180 миллионов рублей — фактически о закрытии нескольких сотен банков, успешно работающих далеко не первый год и не имеющих нареканий от клиентов. Конечно, намерения — самые благие: борьба с криминалом, который якобы «засел в карманных банках». Если где-то засел — найдите, выцарапайте и посадите — у вас для этого есть уйма служб, и спецслужб, и всего прочего.

СМИ2
24СМИ
Рамблер/новости
Последние новости
Цитата дня
Комментарии
Новости партнеров
СМИ2
24СМИ
Рамблер/новости
Лентаинформ
Медиаметрикс
НСН
Жэньминь Жибао
Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня