18+
воскресенье, 4 декабря
Экономика

Россию разгрузят от зерна

Отмена эмбарго не вернёт нам утраченные позиции на мировом рынке, но позволит хотя бы не сгноить новый урожай

  
13

Эмбарго на экспорт зерна, введённое Россией в августе прошлого года, может быть отменено в ближайшие дни, заявил первый вице-премьер Виктор Зубков. Вопрос об этом включён в повестку дня заседания кабинета министров, намеченного на 1 июля. По словам Зубкова, цель эмбарго достигнута: цены на зерно, искусственно взвинченные биржевыми игроками в прошлом году, снизились примерно на 40% и составляют сегодня от 5,2 до 5,4 тысяч рублей за тонну. Однако за полтора года, в течение которых российское зерно не поступало на внешний рынок, конкуренты сумели занять ниши, контролировавшиеся до 2010 года российскими экспортёрами. Прежде всего это касается Египта, которому Россия поставляла до половины импортируемого в страну хлеба. Сейчас за египетский рынок бьются американские, украинские и казахстанские импортёры, которые вряд ли обрадуются возвращению старых конкурентов.

Решение Москвы о введении эмбарго на экспорт зерна больно ударило прежде всего по российским экспортёрам, которые с тех пор не уставали агитировать в правительстве и СМИ о его отмене. Последний по времени такого рода крик души был распространён 18 мая по официальным каналам администрации губернатора Краснодарского края Александра Ткачёва. «Уже в июле 2011 года мы уберём не меньше семи миллионов тонн хлеба, два миллиона тонн кукурузы и почти миллион тонн риса, — цитирует пресс-служба разговор губернатора с вице-премьером Зубковым. — Элеваторы на четверть заполнены зерном прошлого урожая — его остаётся ещё два миллиона тонн. Хранить новый урожай нам будет просто негде», — резюмирует Ткачёв.

Закономерным считает предстоящее решение правительства об отмене запрета на экспорт зерна директор Центра аграрных исследований Российской академии народного хозяйства и госслужбы Александр Никулин:

— У введения эмбарго были свои лоббисты, у отмены — свои. Сегодня именно они берут верх. Очевидно, в правительстве чувствуют себя уверенно, будучи убеждены, что в одну воронку бомба дважды не падает и прошлогодняя засуха этим летом в России не повторится, а значит, зерно можно снова вывозить.

«СП»: — Но нет ли у этого решения и политической подоплёки? Одно время в прессе была популярна версия, что именно отсутствие дешёвого хлеба из России и стало главной причиной волнений в Египте и других странах Ближнего Востока, приведших в итоге к «арабским революциям»…

— Фактор этот если и имел место, отнюдь не был решающим. Из России Египет действительно получает до 50% всего объёма импортной пшеницы — 540 тысяч тонн зерна в год — однако это, главным образом, фуражное зерно, идущее на нужды животноводства, а вовсе не на тот пресловутый «социальный хлеб», субсидии на который были одним из главных рычагов, помогавших Хосни Мубараку удержаться у власти. Кроме того, «российская ниша» в египетском зерновом импорте была немедленно заполнена американцами, предложившими Каиру свою твёрдую краснозёрную озимую пшеницу. Оживились и казахстанские экспортёры, в любой момент готовые начать поставки своего зерна в Египет транзитом через Каспий, Азербайджан и Грузию. Украина же вообще готова покрыть все 100% потребностей Египта в зерне, предлагая Каиру по миллиону тонн пшеницы в год. Но египтяне никогда не настолько наивны, чтобы класть все яйца в одну корзину, ставя себя в зависимость от эксклюзивного поставщика.

Вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут также без особого оптимизма оценивает перспективы возвращения России на египетский зерновой рынок:

— Мировой рынок зерновых чрезвычайно насыщен, чрезвычайно напряжён и не терпит пустоты. Полтора года отсутствия России в Египте привело к тому, что наше место заняли другие, а завоёванные с таким трудом позиции теперь придётся с ещё большим трудом возвращать.

«СП»: — То есть вы считаете решение о введении зернового эмбарго ошибочным?

— Не в моей компетенции оценивать решения правительства, но если говорить объективно, задачи, ради выполнения которых было принято решение о введении эмбарго, выполнены, и запрет можно снимать. Цены на зерно приблизились к уровню себестоимости. И не превышают сегодня у производителей 5,5 тысячи рублей за тонну. Теперь мы надеемся на некоторый рост цен, который, помимо прочего, позволит выйти из кризиса мукомольной отрасли, ведь в стоимости муки 85% составляет стоимость зерна.

Однако хлеборобам и мукомолам сейчас даже не до прибылей: наиболее срочная задача — разгрузить южные регионы России от излишков хлеба, накопленных с прошлого года. По нашим данным, эти излишки оцениваются в 4−5 миллионов тонн. А ведь в июне на юге уже начнётся сбор ячменя и его надо будет куда-то закладывать. Затаривание элеваторов грозит массовыми потерями зерна.

Кстати, по прогнозу Минсельхоза, объем урожая зерновых в нынешнем году может составить 85−90 млн тонн. При этом намолот озимых — 42 млн тонн при урожайности 30 ц/ га. Яровых при урожайности яровых 15 ц/га этих культур удастся собрать около 45 млн тонн. Для обеспечения внутреннего спроса на зерно в России его урожай должен быть не менее 85 млн тонн в год. В прошлом году из-за сильнейшей засухи урожай зерна снизился на 37% по сравнению с 2009 годом и составил 60,9 миллиона тонн зерна.

Популярное в сети
Цитаты
Леонид Исаев

Заместитель руководителя лаборатории ВШЭ, востоковед

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Новости
Жэньминь Жибао
Медиаметрикс
Финам
НСН
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня