Кудрин: Россия выйдет из кризиса по следам США

Государство снизит свое присутствие в российской экономике не раньше, чем через три года, сообщил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин. «Мы сейчас усиливаем свое присутствие в ряде отраслей, в том числе в оборонно-промышленном комплексе», — сказал Кудрин. По его словам, в другие частные отрасли государство не входит, лишь в случае необходимости оно может увеличить свою долю в банковском секторе. «Когда восстановятся рынки и когда рынки будут ликвидными, государство снизит свою долю в экономике», — сказал Кудрин, подчеркнув при этом, что это произойдет за пределами ближайшей трехлетки.Вице-премьер отметил, что государство должно будет добровольно ограничить свое участие в хозяйственной деятельности, «если мы не хотим, чтобы после кризиса мы имели конкуренцию государственных металлургических компаний, государственных транспортных компаний, государственных энергокомпаний и госбанков».

Все эти и ряд других заявлений вице-премьера, министра финансов РФ Алексея Кудрина прозвучали сегодня, 2 февраля, на прошедшем в Москве Глобальном инвестиционном финансовом форуме (Global Investment & Finance Forum), посвященном влиянию финансового кризиса на мировую экономику.

По словам Кудрина, падение ВВП России запланировано лишь на 2009 год в размере 2,2%, а уже в 2010 году рост российского ВВП может составить 2−3%. Но он оговорился, что эта тенденция может быть уточнена в связи с условиями развития экономики.

«Россия тоже может войти в рецессию», — допускает Алексей Кудрин. Но в то же время, и темпы выхода России из рецессии могут быть очень похожими на темпы выхода из рецессии экономки США и Европы, считает глава российского минфина. Он напомнил, что Россия позже входит в рецессию, чем Штаты (которые пытаются преодолеть ее уже второй год) и Европа. Тем не менее, несмотря на схожесть темпов и сроков рецессии российской экономики с западными, будут предприняты все меры, необходимые для того, чтобы выйти из нее быстрее, пообещал Алексей Кудрин.

Российский министр финансов напомнил, что глава Федеральной резервной системы (ФРС) Бен Бернанке в начале этого года сказал, что, скорее всего, США выйдут из рецессии к концу 2009 года. Но при этом полное восстановление экономки США может потребовать два-три года.

Кудрин одобрил решение США по сокращению дефицита федерального бюджета в 2 раза к 2012 году до 553 млрд долларов, что составляет около 3%, однако подчеркнул, что «это будет трудно сделать». В России, по его мнению, дефицит федерального бюджета в 2010 году достигнет 5% ВВП, однако уже к 2011 г планируется снизить его до 3% ВВП.

В 2009 году Россия допускает высокий уровень дефицита бюджета в объеме до 8% ВВП, что могут позволить себе немногие страны — такие как США или Великобритании. Но, как считает, глава российского минфина, дальнейшего увеличения дефицита федерального бюджета РФ допускать нельзя, так как это повлияет на макроэкономические параметры и, в частности, на инфляцию. Кудрин отметил, что инфляцию, которая запланирована в 2009 году на уровне 13−14%, можно было бы снизить, однако сделать это будет крайне трудно.

По мнению главы финансового ведомства, в ближайшие годы России не следует ожидать благоприятной ценовой конъюнктуры на нефть. Кудрин полагает, что такая ситуация на рынке «черного золота», когда цена на нефть превышала отметку 90 долларов и выше за баррель, не слишком вероятна в ближайшие несколько десятков лет. Кроме того, России не стоит ждать быстрого укрепления рубля, которое раньше стимулировали высокие цены на энергоносители, уверен Алексей Кудрин.

А фондовый рынок до дна еще не добрался. Нынешнее значение американского фондового индекса Dow Jones не является предельно низким, и он может еще падать, считает министр финансов. Он напомнил, что в сентябре 2008 года прогнозировал снижение индекса как минимум до 7700 пунктов, и это значение было достигнуто в ноябре 2008 года. В настоящее время индекс упал до 7063 пунктов. «И это, наверное, еще не предел», — уверен Алексей Кудрин.

Глава минфина не ожидает в ближайшее время прироста объемов кредитования. В нексколько предыдущих лет этот показатель был рекордным и достигал 50%. В 2008 году прирост объемов кредитования составил уже 35%. В 2009 году он вполне может оказаться нулевым. Но Алексей Кудрин рассмотрел в этом и «определенные положительные моменты». По его словам, снижение объемов кредитования приведет и к снижению инфляции, и, как следствие, к снижению ставок по кредитам. «При умелой политике это будет иметь благоприятные предпосылки для развития экономики», — подчеркнул вице-премьер.

Самое неприятное для бизнеса известие: Алексей Кудрин не видит «существенных возможностей дополнительного снижения налогов в ближайшие годы». Страна имеет «программу фискального стимулирования столько, сколько не может позволить себе ни одно государство мира». При этом, глава минфина напомнил, что правительство России уже приняло меры налогового стимулирования в объеме 1 трлн рублей, которые касаются как налогов, так и таможенных пошлин. «Возможности дополнительного налогового стимулирования невысоки, они связаны с необходимостью балансировать бюджет», — считает Алексей Кудрин. Он уверен, что налоговое стимулирование является более эффективным, когда эти меры сопоставляются обязательствами бюджета. Этих обязательств множество, но, как заверил министр финансов, уровень государственных расходов в текущем году сохранится и вероятно будет расти. Однако в следующие два года такие расходы планируется сокращать.

Еще одна угроза с которой Россия столкнется, по прогнозу главы минфина, в ближайшее время — демографический кризис. Как и во многих странах мира, в нашей стране в 2012—2015 годах произойдет существенное сокращение численности экономически активного населения, это отразится на финансовом положении, уплате налогов и социальных расходах. Например, как следствие, государство столкнется с необходимостью увеличивать расходы Пенсионного фонда на выплату пенсий.

Глава минфина России заявил, что усилия государства должны быть направлены на сокращение своего участия в экономике. «По сути, государство должно сократить свое участие в хозяйственной деятельности в ближайшие годы… Мы можем уменьшить участие государства за пределами трех лет». Пока же по его словам необходимость вхождение государства в капиталы частных компаний остается высокой, особенно в сфере оборонно-промышленного комплекса. «В уставный капитал других компаний мы не входим», — заявил Алексей Кудрин. А усиления участия государства в капитале ведущих банков будет рассматриваться, «но только по мере необходимости».

Фото [*]