Экономика

За год Россия потеряла почти 100 млрд долларов

Капитал будет бежать до мая, пока Путин не станет президентом, и не утвердят новый кабинет министров

  
2655

Бегство капитала из России в марте продолжилось, несмотря на все обещания первого зампреда Центробанка Алексея Улюкаева. Правда, как заявил Улюкаев на конференции в НИУ-ВШЭ, теперь он убегает «сравнительно небольшими темпами». Однако после этого была опубликована статистика ЦБ по оттоку капитала, и выяснилось, что в марте из экономики страны ушло 12,6 млрд долларов — отток был гораздо выше февральских 9 млрд и почти «догнал» январские 13,5 млрд долларов. Всего же за первые три месяца чистый отток капитала составил по оценке ЦБ 35,1 млрд долларов, его темпы стали рекордным квартальным показателем с кризисного 2009 года. Так что непонятно, что имел в виду Улюкаев под «небольшими темпами».

При этом прошлогодний показатель первого квартала в 20,1 млрд долларов превышен в 1,7 раза, а всего за год — с апреля 2011 по апрель 2012 года — из России ушло «вчистую» 99,2 млрд долларов. Но самое удивительное, что рекордный отток капитала фиксируется на фоне рекордно высоких среднегодовых цен нефти и соответственного роста положительного сальдо платежного баланса страны. Выходит, даже сверх поступления нефтедолларов не могут перекрыть бегство капитала из страны.

Между тем, прозвучал и еще один серьезный звоночек — совокупный внешний долг России превысил золотовалютные запасы страны. С начала года он вырос до 565,25 млрд долларов — на 20,1 млрд долларов за три месяца или на 3,7%. Прослеживается опасная тенденция. В прошлом году внешний долг России подрос на 56,21 млрд долларов, в 2010 году — на 21,69 млрд. То есть, после того как России удалось сократить свои зарубежные долги, последние три года они растут повышающимися темпами, и итог нынешнего года, судя по его началу, превысит все предыдущие. К тому же, в 2012 году Россия снова вышла на рынок внешних заимствований — правительство разместило облигации на 7 млрд долларов.

В противовес этому процессу золотовалютные запасы страны в последнее время все больше убавляются. Сейчас они составляют 513,49 млрд долларов — заметно меньше долгов России. При этом объем резервов резко сократился почти на 30 млрд только за четыре последних месяца 2011 года, упав в конце декабря ниже 500 млрд долларов, хотя в августе прошлого года в «копилке» было 544 млрд долларов.

Эксперты высказывают опасения относительного того, что совокупный долг России превышает ее золотовалютные резервы. Причем на внешние заимствования государственных предприятий и банков приходится более четверти всех обязательств компаний перед зарубежными кредиторами. И эти долги госкорпораций могут расти бесконечно, потому что, как выяснила Счетная палата России, никаких ограничений величины совокупного внешнего долга или его предельного уровня государственными законами и нормативами Центробанка не предусмотрено. По мнению экспертов, рост задолженности все последние годы был обусловлен именно отсутствием механизмов ее регулирования, а не объективными экономическими причинами. Госкорпорации занимают столько, сколько хотят, а это весьма опасно для всей экономики.

Состав кабмина имеет значение

Прокомментировать ситуацию с оттоком капитала и ростом российского внешнего долга «СП» попросила главного экономиста Центра развития НИУ-ВШЭ Валерия Миронова.

«СП»: — Валерий Викторович, почему капитал продолжает бежать из России, если выборы уже прошли, а экономика вроде бы растет?

— Во-первых, особого роста экономики пока не наблюдается, ситуация в промышленности получается не очень понятная. Сейчас экономика вроде бы не стагнирует: по сравнению с январскими минус 0,1%, в феврале, по оценкам Минэкономразвития, она выросла на 0,5%. Но здесь непонятно, насколько они исключили фактор високосного года — лишний рабочий день в феврале, что для статистики дает достаточно много. Поэтому февральский рост может оказаться иллюзией.

Во-вторых, что касается прошедших выборов, до сих пор так и не ясна экономическая политика, которой будет придерживаться новый президент, а также непонятен состав будущего кабинета министров. Обычно кандидаты идут на выборы с определенной командой, которая потом занимает ключевые посты в экономике, и с каким-то определенным планом ближайших действий. Планы же Владимира Путина, которые подробно описывались в его предвыборных статьях, были весьма расплывчатыми. Там можно было найти практически все взгляды его оппонентов на экономические проблемы. И совершенно непонятно, как этот «компилятивный» план будет осуществляться в реальности. Тем более, что у Путина не было экономической команды как таковой, он шел на выборы один — как «терминатор». Кто войдет в новое правительство неясно, тем более что у Дмитрия Медведева, если он займет пост главы кабинета, могут быть и какие-то свои предпочтения.

«СП»: — И все это вместе повлияло на ускорение оттока капитала в марте?

— Конечно, потому что сам факт выборов вовсе не смущал инвесторов, все и так знали что Путин победит, а остальное так и не прояснилось. Кроме того, ускорение оттока капитала может быть связанно именно с тем, что выборы прошли, и теперь новый президент будет вынужден начать активную борьбу с коррупцией, как он обещал своим избирателям. В результате у чиновников-коррупционеров появились повышенные риски и они торопятся перевести свои капиталы за границу «пока не началось». Поэтому, я думаю, в ближайшее время чиновники и связанный с ними бизнес будут продолжать выводить деньги за рубеж. Будут покупать дома в чешской Праге или где-нибудь в Словакии и Хорватии. Да и в центральной Европе в связи с кризисом нынче все дешевеет, так что мест для вложения денег более чем достаточно.

«СП»: — А говорят, что сейчас в Нью-Йорке скупают недвижимость много богатых русских, чиновники-коррупционеры тоже забираются так далеко?

— Конечно, это же надежней с точки зрения сохранности денег. Ведь в Европе их еще можно достать и заставить перевести обратно, в случае расследования и доказательства коррупционного происхождения капиталов, а США гораздо дальше. Поэтому там достать их будет значительно труднее, к тому же, можно бежать в Южную Америку, где до сих пор прячутся деньги нацистских преступников, или на Карибские островные офшоры.

«СП»: — Кстати, недавно был скандал по поводу «семейных денег» вице-премьера Игоря Шувалова, который покупал акции «Газпрома» на инсайдерской информации и прятал их на Карибах в офшоре.

— Он покупал их не сам, по его поручению их приобретал Сулейман Керимов, то есть, формально, с точки зрения закона, здесь никакого инсайда нет. К тому же, как выяснилось, эти деньги «честные» а не коррупционные. Но плохо то, что сейчас у нас и честно заработанные деньги, связанные с притоком нефтедолларов, тоже уходят за рубеж или просто не возвращаются в страну. Валютной прибыли, которая падает с неба в результате рекордных цен на нефть, просто нечего делать в экономике России, где непонятно рассчитываются доходы инвестпроектов, где достаточно высокая по мировым меркам инфляция. Поэтому и статистический отток капитала растет вместе с ценами на нефть.

«СП»: — Статистика показала, что внешний долг России превысил ее золотовалютные резервы, причем, больше всего задолжали иностранцам госпредприятия, это опасно для экономики страны?

— Знаете, обычно сопоставляют золотовалютные резервы не с совокупным внешним долгом страны, а с государственным долгом. Государственный долг России сейчас совсем небольшой: органы госуправления и денежно-кредитного регулирования в общем имеют задолженность чуть более 46 млрд долларов, плюс 7 млрд долларов, которые еще не учтены в статистике ЦБ. Поэтому говорить о том, что «Россия движется к банкротству», как это делают некоторые СМИ, неправильно. Даже с учетом того, что львиную долю частного внешнего долга размером более 500 млрд долларов составляют долги госкомпаний и госбанков, которые придется отдавать правительству и ЦБ. Потому что это можно сделать акциями госкорпораций, за счет той же приватизации, например.

Кстати, почему сейчас процесс продажи акций госкомпаний тормозится, и Путин даже не пошел на заседание по приватизации, на которое его пригласил Медведев? Есть такое предположение, что новый президент не хочет продавать акции госпредприятий сейчас, так как деньги, которые поступят в бюджет, могут уйти неизвестно куда. Поэтому гораздо лучше провести приватизационные аукционы ближе к концу года, когда нужно будет делать текущие выплаты по долгам. Таким образом, приватизацию как бы «приберегают на потом», чтобы было чем платить по долгам в случае нового кризиса.

«СП»: — Значит, инвесторы ждут нового правительства, которое будет назначено после инаугурации — где-нибудь в середине мая, и только тогда можно ожидать замедления чистого оттока капитала?

— Скорее всего да, потому что состав кабинета имеет значение, а все нынешние перестановки в составе министров могут оказаться временными. Хотя бы потому, что на министерские должности ставят людей малоизвестных своими достижениями, не имеющих должного авторитета для того, чтобы управлять экономикой в столь сложной ситуации. Так что они вполне могут оказаться «временщиками».

"СП": — Кстати о временщиках, сейчас идут упорные разговоры, что министра экономразвития Эльвиру Набиуллину будут менять. И это неудивительно, потому что в последнее время она слишком часто критикует планы правительства. Но интрига в том, что Набиуллину, как говорят, собираются заменить на министра здравоохранения Татьяну Голикову, потому что «ее деятельность сильно связана с экономикой». Это нормально?

— Если будет действительно так, то это получается вообще какой-то «театр абсурда». Министром экономики все-таки должен быть человек с авторитетом в кругах экономистов, у которого есть какие-то экономические труды, диссертации, звания, а у Голиковой ничего подобного нет. Конечно, она женщина видная, может разбавить «мужскую компанию» министров кабинета, понравиться зарубежным инвесторам и они потянутся к России. Но я думаю, что и Набиуллина в этом отношении тоже не проигрывает.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Михаил Ремизов

Президент Института национальной стратегии

Сергей Обухов

Член Президиума, секретарь ЦК КПРФ, доктор политических наук

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня