18+
понедельник, 5 декабря
Экономика

С петлей ВТО на шее

Остановит ли ратификацию кабального для России договора Конституционный суд?

  
37

До конца весенней сессии Госдума должна ратифицировать протокол о присоединении к ВТО, который был одобрен правительством России 13 декабря 2011 года и подписан в Женеве 16 декабря. Он должен быть ратифицирован Госдумой, одобрен Советом федерации и подписан президентом до 23 июля 2012 года. Причем, итоги голосования не оставляют сомнений — это можно сделать даже голосами одной «Единой России», которая и проталкивает в парламенте этот весьма спорный документ. Так как оппозиция не может заблокировать вступление России в ВТО в Госдуме, КПРФ и «Справедливая Россия» договорились совместно обжаловать его в Конституционном суде (КС). Правда, это, в лучшем случае, просто отсрочит принятие.

Запрос несогласных планируется направить уже в среду, 20 июня, чтобы КС начал его проверку на соответствие Конституции России. Для этого по закону необходимы подписи как минимум 90 депутатов, при этом во фракции КПРФ 92 человека, в «Справедливой России» — 64.

Несогласные депутаты указывают на процедурные недочеты договора. Но самое главное, что правительством не было соблюдено «конституционное требование о согласовании проекта договора с субъектами Федерации», власти лишь «информировали о ВТО и пропагандировали полезность вступления», причем, не убедительно. Они так и не смогли найти ни одного реального плюса от вступления России в ВТО, поэтому лишь повторяли сомнительные выводы из доклада Всемирного банка (ВБ), в котором говорится, что это, дескать, даст дополнительный рост экономики в краткосрочной перспективе на 3,3% ВВП, а в долгосрочной — на 11%. Также, по мнению экспертов ВБ, «в более или менее отдаленной перспективе» должны вырасти на 5% зарплаты квалифицированного персонала, и на 4% - неквалифицированного, а доходы «среднестатистического домохозяйства» прибавят 7,2%. Но почему это произойдет, непонятно.

Зато у противников вступления в ВТО, которыми являются практически все ведущие российские эксперты, аргументов хоть отбавляй. С одним из них, старшим аналитиком ИК «Риком-Траст» Владиславом Жуковским, «СП» побеседовала накануне.

«СП»: — Владислав, чем обернется для России принятие этого скандального договора депутатами «Единой России»?

— В целом, вступление России в ВТО означает окончательную утрату финансово-экономического, научно-технического, производственного, государственного, ресурсного, продовольственного и фармакологического суверенитета страны. Уже в ближайшее время произойдет утрата контроля над природными недрами и целым рядом стратегически важных секторов экономики, включая нефтегазовый сектор, металлургию, химию и нефтехимию, а также машиностроение и наукоемкие производства.

Кроме того, отказ от возможности оказания адресной поддержки наукоемким производствам и проведения независимой протекционистской политики накануне новой фазы глобального кризиса, лишает Россию даже теоретических шансов на проведение модернизации архаичной экономики и изношенной на 85% инфраструктуры. В условиях, когда все экономически развитые страны усиливают протекционизм, расширяют бюджетную поддержку товаропроизводителей и скрытые субсидии, прибегают к валютным войнам и вводят антидемпинговые пошлины, российские власти собственноручно сняли с себя всякую ответственность за ситуацию в экономике страны.

«СП»: — Эксперты ВБ утверждают, что вступление в ВТО даст экономике дополнительных 3,3% роста, такое возможно?

— Абсолютно невозможно. Уже сегодня более 65% ВВП, 73% капитальных вложений и 85% прибылей оседают в карманах добывающих отраслей, естественных и инфраструктурных монополий, металлургии, оптово-розничной торговли, транспорта и химической промышленности, которые практически никак не связаны с развитием научно-технического потенциала и возрождением наукоемких производств, объемы выпуска которых в 3−5 раз ниже отметок 1990 года, износ основных фондов зашкаливает за 70−75%, а загрузка мощностей не поднимается выше 45%.

Присоединение к ВТО уничтожит даже призрачные надежды на диверсификацию экономики и закрепит архаичную структуру «экономики трубы», которая искусственно удерживает в нищете 60% населения страны с доходами ниже 15 тыс. рублей. Разрыв в уровне доходов работников нефтегазовой отрасли и финансовых спекулянтов с одной стороны и рабочих промышленных предприятий и аграрного сектора с другой подскочит с нынешних 3−3,5 до 4,5−5 раз, что усилит имущественную поляризацию общества.

«СП»: — А что будет с нашим бюджетом, который, по словам министра финансов, сразу потеряет 310 млрд рублей доходов?

— Ежегодные потери российской экономики от вступления в ВТО будут составлять порядка 2,5−4% ВВП или 1,5−2 трлн рублей, что превышает ежегодные расходы федерального бюджета на поддержку экономики (1,7 трлн рублей) и дефицит пенсионного фонда. В результате, к 2020 году убытки экономики достигнут 22−27% ВВП или 15 трлн рублей. Ежегодные упущенные доходы федерального бюджета от снижения экспортных и импортных пошлин будут варьироваться в диапазоне 400−700 млрд рублей, а с учетом затухания производственной и инвестиционной активности убытки бюджета составят порядка 12% или 1−1,3 трлн рублей.

Кроме того, от потенциального и отнюдь не гарантированного снижения антидемпинговых пошлин, на каждый рубль дополнительных прибылей в сырьевом секторе, Россия понесет чистые убытки в размере 4−6 рублей в наукоемких производствах, машиностроении и аграрном секторе. По предварительным подсчетам порядка 100 тыс. предприятий в обрабатывающей промышленности и аграрном секторе не выдержат усилившуюся конкуренцию с глобальными транснациональными компаниями (ТНК) и обанкротятся, а 460 моногородов останутся без средств к существованию.

«СП»: — Чем обернется «равный доступ» к природным ресурсам и недрам, прописанный в договоре?

— Обязавшись предоставить глобальным корпорациям равный доступ к российским природным ресурсам и недрам, Россия утратит контроль над природными богатствами и передаст недра глобальным монополиям. В итоге нефтедолларовые сверхприбыли будут оседать в карманах иностранцев, а бюджет и население останутся без природной ренты.

Во время присоединения к ВТО власти Китая сумели отдельным пунктом закрепить за собой право преимущественного доступа к разведке и эксплуатации отечественных запасов природных ресурсов, а российские переговорщики даже не вспомнили об этом. Сегодня четыре крупнейшие мировые нефтесервисные и геологоразведочные компании контролируют 80% мирового рынка разведки энергоносителей и прочего минерального сырья. В рамках соглашений ГАТС Россия не сможет ограничить их доступ к недрам и, по сути дела, утратит контроль над крупнейшими в мире запасами сырья, которые Запад сможет покупать по себестоимости, не предоставляя России взамен доступ к своим технологиям.

«СП»: — Как отразится вступление в ВТО на финансовом секторе России?

— Российская финансовая система и банковский сектор окончательно перейдут под контроль международных банков и глобального спекулятивного капитала, а вся экономика будет работать на поддержание долларовой пирамиды долгов и ресурсное обеспечение доллара. Произойдет юридическое оформление многолетнего внешнего управления за экономикой и финансовой системой России, оккупированной компрадорской олигархией и транснациональным капиталом.

На протяжении последних 11 лет у России нет независимой денежно-кредитной и валютно-финансовой политики. Вся эмиссия российского рубля привязана к притоку нефтедолларов и иностранных кредитов, что искусственно сдерживает рост денежного предложения и поддерживает дефицит денег и кредитов в экономике — средняя ставка по кредитам (18−25%) в 1,5−2 раза превышает рентабельность в несырьевых, производственных секторах экономики.

Практически все получаемые от распродажи невосполнимого минерального сырья нефтедоллары изымаются из деиндустриализированной экономики и выкачиваются за рубеж на кредитование бюджетных дефицитов стратегических конкурентов, оплату импорта продовольствия и техники, выплату дивидендов и процентов по иностранным займам. Например, в 2011 году из 522 млрд долларов, полученных от распродажи природных недр, 323 млрд пошло на оплату импорта китайского ширпотреба и продовольствия, 50,7 млрд — на выплату дивидендов и процентов иностранным кредиторам и акционерам, 35,9 млрд — это импорт разного рода услуг, 9,4 млрд — оплата труда мигрантов из Средней Азии, 32,2 млрд — незаконный вывоз капитала.

«СП»: — Как, конкретно, отразится на экономике снижение пошлин на импорт?

— Закономерным результатом двукратного снижения импортного тарифа (с 11,6% до 5,3%) и неконтролируемого наплыва дешевого китайского и субсидируемого европейского импорта станет скачок удельного веса импортной продукции в продовольствии, медикаментах, электронике и бытовой технике с нынешних 60−80% до 85−95% к 2018 году.

Уже сегодня до 80% продовольственной продукции на прилавках городов-миллионников либо приходится на импортную продукцию, либо производится иностранными корпорациями. Только за последние 10 лет импорт продовольственных товаров увеличился в 3−5 раз, автомобилей — в 10 раз, электроники и бытовой техники в 10−16 раз, финансовых услуг в 47 раз. Поэтому даже сейчас можно прямо говорить об утрате экономического, валютно-финансового, продовольственного, научно-технического и производственного суверенитета. А присоединение к ВТО, которое в 2 раза снизит уровень импортной защищенности внутреннего рынка и лишит возможности оказывать поддержку отечественным товаропроизводителям, лишь усугубит ситуацию и поставит Россию в полную зависимость от транснационального капитала.

«СП»: — А как же обещанные России преференции от вступления в клуб мировой торговли?

— Россия не получит обещанных преференций. После присоединения к ВТО на навязанных России кабальных условиях, против российской экономики не будут отменены практически никакие антидемпинговые пошлины и ограничения. Будут сняты лишь 4 из 96 действующих против России ограничений, что не позволит получить разрекламированные доходы даже сырьевым компаниям. Да, Россия получит право участвовать в процедуре арбитражных разбирательств при ВТО, но принимая во внимание качество, компетентность и личную мотивацию российских чиновников, а также опыт других развивающихся стран и Китая, добиться положительных результатов будет практически невозможно.

«СП»: — Чем опасно выравнивание внутренних цен на газ и электроэнергию с мировыми?

— Выравнивание внутренних цен на газ и энергоносители до общемирового уровня при устаревших технологиях и изношенной на 85% инфраструктуре спровоцирует трехкратный рост цен на ЖКХ, транспорт, электроэнергию и энергоемкие товары в перспективе шести лет, и увеличит социальную инфляцию с 15% до 22−25%. В условиях, когда 60% граждан России, по данным Института Социологии РАН, относятся к бедным слоям населения, а скрытая безработица зашкаливает за 18%, это спровоцирует падение уровня жизни подавляющей части населения, кризис неплатежей и рост социального недовольства.

«СП»: — Почему нас приняли в ВТО только сейчас, хотя переговоры на этот счет шли долгие годы?

— В настоящий момент вся мировая экономика стоит на грани новой фазы глобальной рецессии, а существующая паразитическая валютно-финансовая система, основанная на неконтролируемой эмиссии доллара и перераспределении глобального богатства в карманы международной финансовой олигархии, находится на грани развала. В такой ситуации неизбежным становится усиление борьбы за доступ к финансовым и природным ресурсам третьих стран, а также конкуренция за их рынки сбыта. И Россия, на территории которой сконцентрировано около 35% всех мировых запасов природных ресурсов, является одной из основных целей для раздела и передела сфер влияния. Поэтому вполне объяснимо, что американские и европейские элиты, обеспокоенные усиливающейся конкуренцией с Китаем за российские природные ресурсы и рынки сбыта, так активно продавали России билет на «экономический Титаник» ВТО прямо накануне новой глобальной рецессии.

Популярное в сети
Цитаты
Леонид Исаев

Заместитель руководителя лаборатории ВШЭ, востоковед

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Новости
Жэньминь Жибао
Медиаметрикс
Финам
НСН
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня