Экономика

Россия — чемпион мира по числу «нелегалов»

На Западе подсчитали, что у нас самое большое число нелегальных мигрантов

  
211

Численность временных трудовых мигрантов в России вдвое больше, чем в США. В то же время Америка считается одной из самых неблагополучных в этом отношении стран — южные штаты полностью «оккупированы» выходцами из стран Латинской Америки. Такие выводы содержатся в «Докладе о международной миграции 2012», написанном экспертами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

После кризисных лет, в 2011 году произошел резкий всплеск трудовой миграции по всему миру, особенно затронув развитые страны. Исключение составляют лишь Италия, Испания и Швеция. Россия, говорится в докладе, имеет небольшой постоянный уровень приезжающих на постоянное место жительства — не более 250−300 тысяч человек ежегодно. В мировой табели это между Японией и ФРГ, жестко ограничивающими квоты приезжающих. Парадоксально, но эксперты ОЭСР считают, что число переселяющихся в Россию практически не зависит от тенденций в мировой экономике, тогда как во всем мире именно экономические и трудовые процессы являются здесь определяющими. Во всяком случае, национальное миграционное законодательство, считают эксперты, влияет на потоки переселенцев, в том числе трудовых, не очень сильно.

— Самое интересное в докладе, это то, что в России в ближайшие годы будет резко увеличиваться дефицит рабочей силы, говорит ведущий эксперт по рынку труда Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Игорь Поляков.

«СП»: — Игорь Владимирович, глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский в начале года заявил, что количество приезжающих и выезжающих мигрантов стабильно. Зарубежные эксперты написали также, что число переселяющихся в Россию на ПМЖ также невысоко и стабильно. Так ли это?

— По приезжающим на постоянное место жительства никакой стабильности нет. В 2010 году к нам приехало жить навсегда с надеждой постоянно трудоустроиться и найти свое место в социальной иерархии 191,7 тысяч человек. В 2011 году мы имели уже 356,5 тысяч переселенцев. В этом году эти тенденции только усилились — за первый квартал официально приехали за российским гражданством 90 тысяч человек против 67 тысяч за первый квартал прошлого года. Так что Россия является довольно привлекательной страной в мире для переселения, но подавляющее большинство приезжает из стран СНГ, немалая их доля русские по национальности.

«СП»: — При этом говорится, что большинство трудовых мигрантов — нелегалы. Какова их численность, по вашим данным?

— Официальные квоты на трудовую миграцию были снижены в этом году до 1,7 миллиона человек по сравнению с 2−2,5 миллионами в предыдущие годы, чтобы оставить больше работы для коренного населения. По нашим оценкам, примерно 1,5−2 миллиона дополнительно приезжают на работу нелегально. Это люди для сезонных работ, они приезжают в основном в мае и уезжают в сентябре-октябре. Как правило, эти люди приезжают подзаработать, чтобы решить финансовые проблемы у себя на родине, а не для того, чтобы остаться здесь надолго. Они ухаживают за газонами, заняты на строительных работах, как в жилищном секторе, так и на промышленных объектах. На зиму они здесь не остаются. Те, что работают в системе ЖКХ круглый год, в подсчет нелегалов не входят.

«СП»: — При этом ФМС ловит только 200 тысяч нелегалов ежегодно. То есть только каждого восьмого или даже десятого из незаконных мигрантов.

— Тому есть несколько объективных причин. Во-первых, большинство трудовых мигрантов имеет на руках законные бумаги, например, приехали пожить у родственников. Поэтому их не поймать простой облавой. Во-вторых, с ними обычно рассчитываются за работу наличными частные наниматели, не проводя по документам — поэтому этот поток чаще всего не отследить по финансовым документам. Кроме того, чтобы проводить регулярные проверки по стройкам и другим потенциальным местам скопления незаконных гастарбайтеров, нужно такое количество дополнительных средств и персонала в ФМС, что становится просто нерентабельно вести эту работу в таких масштабах. Сходные проблемы обеспечивают большие проблемы и для аналогичных служб Франции и Италии, которые работают уже более 50 лет, в отличие от нашей ФМС, которая толком начала свою деятельность только в начале 2000 годов.

«СП»: — Я помню, как хозяйка шоколадного магазина в центре Женевы, эстонка по происхождению, говорила мне, что ее подсобная рабочая, арабка из Северной Африки, — ее родственница. Пришла чаю попить, а не в подсобке работать…

— Работа миграционных служащих на Западе выстроена намного лучше, более системно организована. Но серьезные проблемы есть и у них, и эффективность далеко не 100-процентная.

«СП»: — В докладе затронут еще один важный момент. Численность трудоспособного населения России с 2010 по 2020 годы сократится на 7 миллионов человек. Этот провал будет закрыт мигрантами?

— Этот провал просчитан уже с учетом тех трудовых мигрантов, которые оседают в России, причем с семьями. Он вызван низкой рождаемостью в 1990-е годы. Поскольку считается, что трудоспособный возраст начинается с 15 лет и заканчивается в 72 года, то увеличение продолжительности жизни никак не увеличит количество трудоспособного населения. Заметное увеличение рождаемости началось у нас только в 2005 году. И вот по достижении этими новорожденными 15-летнего возраста, то есть до 2020 года, дефицит рабочих рук на рынке труда начнет плавно сокращаться. Но для этого надо, чтобы и сегодня рождаемость не падала.

«СП»: — То есть, даже мигранты не закроют огромную дыру, и дефицит работников будет довольно острым, что сдержит и экономический рост? Не с этим ли, кроме проблем Пенсионного фонда, связано и желание властей стимулировать более поздний выход россиян на пенсию?

— Насколько я знаю, это предложение для правительства уже неактуально. Оно на него не пойдет.

Фото: Виталий Аньков /РИА Новости

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Дмитрий Журавлев

Генеральный директор Института региональных проблем

Семен Багдасаров

Политический деятель

Сергей Марков

Политолог

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня