18+
пятница, 20 октября
Экономика

Голикова не знает, куда подевались зарплаты бюджетников

Казенные деньги снова стали «прокручивать» под коммерчекие проценты, считает эксперт

  
54

Всего за один месяц российские работодатели задолжали работникам более 1 миллиарда рублей. Об этом заявила 18 марта министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова: «Мы видим непозитивную динамику в отношении задолженности по заработной плате в России».

По данным министра, на 1 марта по сравнению с 1 февраля задолженность по заработной плате выросла более чем на 1 млрд рублей, а общая сумма задолженности составляет 8,1 миллиарда рублей.

Зарплаты в частном секторе всегда считались «сферой риска». Но совершенно не ясно, почему стремительно растет задолженность по выплате зарплат работникам бюджетной сферы: по бюджетам субъектов РФ задолженность удвоилась. Хотя, как утверждает глава минздравсоцразвития, ни в одном субъекте РФ нет недостатка в бюджетных средствах.

«Недопустимо не выплачивать зарплату в бюджетной сфере», — пришла к очевидному выводу Татьяна Голикова. Министр дала поручение провести анализ ситуации в регионах.


«Не думаю, что нынешняя ситуация по невыплате заработной платы бюджетникам в регионах сильно отличается от той, которая наблюдалась в 90-х годах прошлого века, — заявил корреспонденту „СП“ директор аналитического центра „Синергия“ Андрей Рощин. — Тогда, напомню, это явление носило просто обвальный характер. И чиновники тогда тоже недоумевали на публике — куда деваются деньги в регионах, если федеральный бюджет своевременно делает перечисления? Теперь подобные вопросы могут остаться без ответа только в детском садике. Поскольку действуют старые схемы. Либо новые схемы, но на тот же лад. В 90-х бюджетники, глядя, как с телеэкрана руководство страны недоумевает по поводу „временных пропаж“ бюджетных средство, предназначенных для выплаты зарплат, только разводили руками: любая полуграмотная уборщица знала этот „секрет“ — ее маленькую зарплату начальство „крутит“. Когда этих зарплат множество, то проценты от этой „прокрутки“ набегали до неприличия огромные. Деньги исчезали на три месяца, на пол года, а где начальство понаглее — и на несколько лет. Помните, как в бюджетных организациях и предприятиях „гасили“ задолженность по заплате. Скажем, за февраль, а долговой „хвост“ тянулся еще с марта предыдущего года? Было такое. Потом только и верхи уяснили, что так работали целые цепочки: пока деньги достигали адресата — бюджетников — их „прокручивали“ на всех промежуточных уровнях. Последний уровень — непосредственное начальство, которое крутило зарплаты своих сотрудников дольше всего. Схемы были разные, но суть одна. Вот, например, был еще не приватизированный завод. Его гендиректор клялся перед рабочими: мол, он как и все не получает ни копейки — проверьте в заводской кассе, в бухгалтерии. Проверяли — не получает. А потом оказывается, что на базе этого огромного госпредприятия учреждена малюсенькая частная фирмочка, где этот директор — тоже руководитель. И деньги из федерального бюджета, пришедшие с огромной задержкой, поскольку их по пути „крутили“ в коммерческих банках, поступают не на завод, а в эту фирмочку — для оказания каких-то неотложных нужд этому же заводу. И вот в этой фирмочке у „двойного“ гендиректора уж зарплата и побольше в разы, в десятки раз, да и не задерживается. Так руководство не только обеспечивало свои повседневные нужды, но и скупало за бесценок акции госпредприятия. Поскольку у рабочих денег на пропитание не хватало. Сейчас ситуация схожая — на рынке огромный дефицит денежной массы. Поэтому наверняка уже снова выстроена финансовая этажерка — на каждой ее полочке зарплаты бюджетников задерживаются для прокрутки: деньги „одалживаются“ на сторону под проценты», — считает эксперт.


По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат), на 1 марта 2009 года по сведениям организаций (не относящимся к субъектам малого предпринимательства) суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила 8087 миллионов рублей и увеличилась по сравнению с 1 февраля 2009 года на 1122 миллиона рублей (на 16,1%).

Просроченная задолженность по заработной плате из-за отсутствия у организаций собственных средств на 1 марта 2009 года составила 7551 миллионов рублей, или 93,4% общей суммы просроченной задолженности. По сравнению с 1 февраля 2009 года она увеличилась на 964 миллионов рублей (на 14,6%). Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней составила 536 миллионов рублей и увеличилась по сравнению с 1 февраля 2009 года на 158 млн. рублей (на 42,0%), в том числе задолженность из федерального бюджета составила 230 миллионов рублей (увеличение на 108 миллионов рублей, или на 88,5%), бюджетов субъектов Российской Федерации — 151 миллионов рублей (увеличение на 72 миллиона рублей, или на 91,9%), местных бюджетов — 155 миллиона рублей (снижение на 22 млн. рублей, или на 12,3%).

В обрабатывающих, добывающих производствах, транспорте, сельском хозяйстве, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды 94−100% просроченной задолженности по заработной плате образовано из-за нехватки у организаций собственных средств.

В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 47% приходится на обрабатывающие производства, 16% - на транспорт, 13% - на строительство и 8% - на сельское хозяйство.

Объем просроченной задолженности по заработной плате на 1 марта 2009 году составлял 2% месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности; в образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, деятельности в области культуры — 0,2%. В сельском хозяйстве объем просроченной задолженности составил около 5% месячного фонда заработной платы в целом по организациям данного вида экономической деятельности.

Задолженность по заработной плате за последний месяц в общем объеме просроченной задолженности составила в среднем 50%: деятельности в области культуры — 83%, здравоохранения — 74%, строительства — 55%, обрабатывающих производств — 53%, сельского хозяйства — 42%, образования — 40%, транспорта — 39%.

Из общей суммы невыплаченной заработной платы на долги, образовавшиеся в 2008 году, приходится 3346 миллионов рублей (41,4%), в 2007 году и ранее — 681 миллионов рублей (8,4%).

Задолженность по заработной плате на 1 марта 2009 года имели 0,5 миллиона человек (около 2% работников по обследуемым видам экономической деятельности), из них 51% - работники обрабатывающих производств; по 11% - сельского хозяйства и строительства, 8% - транспорта; на долю работников, занятых в области культуры, образования, здравоохранения и социальных услуг приходилось 5%.

За период с 1 февраля по 1 марта 2009 г. задолженность по заработной плате из-за отсутствия собственных средств организаций снизилась в 30 субъектах Российской Федерации, выросла — в 52 субъектах Российской Федерации.

Наибольший размер просроченной задолженности по заработной плате из-за отсутствия собственных средств из общей суммы указанной задолженности приходится на Красноярский край (699,7 миллиона рублей, или 9,3%), Хабаровский край (573,6 миллионов рублей, или 7,6%), Чеченскую Республику (381,5 миллиона рублей, или 5,1%), Самарскую область (360,9 миллиона рублей, или 4,8%), Московскую область (293,8 миллиона рублей, или 3,9%), Ростовскую область (270,5 миллиона рублей, или 3,6%), Москву (266,2 миллиона рублей, или 3,5%).

Задолженность по заработной плате из-за несвоевременного получения денежных средств из федерального бюджета на 1 марта 2009 года отсутствовала в 36 субъектах Российской Федерации. Из общей суммы указанной задолженности 137,5 млн. рублей, или 60%, приходится на Республику Бурятия, Приморский, Хабаровский края, Нижегородскую и Самарскую области, главным образом, на организации строительства и обрабатывающих производств.

Задолженность по заработной плате из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов субъектов Российской Федерации на 1 марта 2009 года наблюдалась в 25 субъектах. Из общей суммы указанной задолженности 62,4% приходится на Московскую, Свердловскую, Иркутскую области.

Задолженность по заработной плате из-за несвоевременного получения денежных средств из местных бюджетов на 1 марта 2009 года отсутствовала в 49 субъектах. Около 66% из общей суммы указанной задолженности приходится на Чеченскую Республику (55,8 миллиона рублей), Иркутскую область (18,3 миллиона рублей), Свердловскую область (16,2 миллиона рублей), Тульскую область (11,6 миллиона рублей).

По Чеченской Республике на 1 марта 2009 года из общей суммы невыплаченной заработной платы на долги, образовавшиеся в 2007 году и ранее, приходилось 358,2 миллиона рублей (81,1%).

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитата дня
Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня