Экономика

Вслед за Лужковым чиновников без премии оставил и Кудрин

Расходы на содержание бюрократов сокращаются на 38,7 млрд. рублей. Вопрос: на сколько вырастут взятки?

  
7

Зарплаты чиновников не должны существенно превышать зарплаты в реальном секторе экономики, и поэтому правительство значительно сокращает фонд премиальных для госслужащих. Об этом заявил министр финансов РФ Алексей Кудрин.

«Государственные служащие значительно меньше будут получать премий в этом году. Как, я считаю, в реальном секторе, в бизнесе сокращаются зарплаты, сокращаются премии с учетом сложностей этого года, так и будут сокращаться премии чиновникам на значительные суммы. Меньше будем получать премий и бонусов за результаты работы. Конечно, в условиях кризиса мы должны и на этом экономить, учитывать, что наши зарплаты не должны быть выше зарплат в реальном секторе», — пообещал Алексей Кудрин.

По расчетам главы российского минфина, расходы на содержание государственного аппарата будут уменьшены на 38,7 миллиарда рублей. «Это все расходы, которые связаны с государственным управлением или на сопровождение государственного управления», — пояснил Алексей Кудрин и отметил, что при этом на судебную систему и оборонные ведомства расходы не уменьшатся. Зато будут сокращены 27% (21,2 миллиарда рублей) специальные фонды премирования федеральных министерств и ведомств. А также их территориальных органов, которые шли вне сметы — этими преференция пользовались сотни тысяч бюрократов, теперь их содержание уменьшится на 11,6 миллиарда рублей.

Траты на центральный аппарат министерств и ведомств урежут на 12,9%. Помимо снижения премий чиновникам, правительство рассчитывает сэкономить на служебном автотранспорте и связи. Сокращения затронут и территориальные органы власти, в которых задействованы несколько сотен тысяч человек. Расходы на содержание этих людей уменьшат.


«Представляется весьма странным то, что Алексей Кудрин пытается „уравнять“ зарплаты чиновников и зарплаты в реальном секторе экономики. Министр финансов не может не знать, что это практически невозможно по причине полной непрозрачности доходов и в той, и в другой сфере, — заявил корреспонденту „СП“ директор аналитического центра „Синергия“ Андрей Рощин. — Разумеется, Кудрин осведомлен обо всех или почти всех финансовых преференциях, которые получают госслужащие. Но о таких преференциях в коммерческой сфере он имеет весьма туманное представление. Так же как и широкая общественность, которая понятия не имеет о реальном уровне доходов как бюрократов, так и бизнесменов. Но понятно, что и в той и другой среде существуют различные доходные уровни. Например, совершенно несопоставимы доходы (с учетом суммирования оклада, надбавок премиальных и прочих явных и скрытых „бонусов“) руководителя министерского уровня и какого-то клерка из провинции. Точно так же невозможно сравнивать доходы топ-менеджера крупной компании и, скажем рядового риэлтора. Поэтому нынешнее сокращение расходов на содержание государственных управленцев по большей мере относится к разряду пиар-акций. Причем эта акция выглядит весьма запоздало — во многих странах такие меры уже приняты. Но в общем плане, такой шаг вполне оправдан — ситуация диктует такие шаги, когда правительству надо и реально экономить на чем только возможно, и делать это наиболее показательно, чтобы снизить темпы роста протестных настроений. Обычный человек не может уложить в голове цифры, которыми оперирует в своих заявлениях министр финансов, не может соотнести эти цифры с реальностью, в которой он пребывает — насколько конкретно такой шаг правительства облегчит его участь в период кризиса. Но миллиардные суммы, которые теперь, как обещают, не попадут в карман бюрократам, производят сильное впечатление. Создается ощущение, что вроде бы теперь и полегче жить стало или вот-вот станет. Ну, а скептики наверняка отметят — то, что государство не доплатит бюрократам, они традиционно восполнят взятками», — считает эксперт.


Более взвешенно пытаются решить эту проблему на Украине. Там ограничение размера зарплат премьер-министра, вице-премьеров и министров в два раза установлено на период с 1 апреля 2009 года до 1 января 2010 года. При этом кабинет министров решил ограничить зарплаты лишь тем, кто занимает политические должности. Правительственные чиновники не поддержали предложение сократить выплаты чиновникам всех уровней и работникам государственных предприятий-монополистов, учитывая невысокий уровень зарплат в таких структурах.

«Сложность здесь заключается в том, что зарплаты всех государственных служащих привязаны по рангу к зарплате министра как к базе, поэтому для нас очень важно пойти на ограничение для политических деятелей, но сохранить уровень заработной платы государственным служащим, — заявил первый вице-премьер Украины Александр Турчинов. — Заработная плата у госслужащих не увеличивалась в этом году, более того, — многие из них в связи со скромными финансами не получают премии и для нас принципиально сохранить профессионалов на должностях госслужащих».

Накануне публично объявленного секвестра зарплат российским бюрократам, правительство Греции в целях экономии приняло решение заморозить рост зарплат высокооплачиваемым госслужащим и ввело специальный подоходный налог. Как заявил прессе греческий министр финансов, в 2009 году государственные служащие с ежемесячным доходом выше 1700 евро не получат повышения зарплаты, что позволит сэкономить 350 миллионов евро сократить дефицит бюджета.

Кроме того, вводится специальный прогрессивный налог: для тех, кто зарабатывает более 60 тысяч евро в год размером налога составит 1000 евро, а тем, чей доход превысит 150 тысяч евро, придется заплатить 4 тысячи евро.

В то же время, будет существенно ограничен прием на работу в государственный сектор из-за чрезмерной раздутости штатов. Но при этом правительство постановило выплатить единовременное пособие в 500 евро государственным служащим, получающим менее 1500 евро в месяц. Те же, кто получает 1500−1700 евро, получат единовременное пособие в 300 евро.

Спасение от кризиса в государственном секторе экономики находят и англичане. По сообщению Times, финансовый кризис в Британии в основном затронул частный сектор и практически не отразился на госслужащих. «Согласно официальной статистике, в прошлом году в государственном секторе было создано 30 000 рабочих мест, тогда как частный сектор потерял 105 000 рабочих мест», — констатирует газета. Журналисты подсчитали, что за последние 3 месяца 2008 года в Национальную службу здравоохранения набрали 21 000 дополнительных работников, а на административные должности в госсекторе взяли еще пять тысяч человек. Тысячи новых рабочих мест были также созданы в полиции и сфере образования.

В то же врем, пока частные британские компании сокращали зарплаты и бонусы, зарплаты госслужащих продолжали расти быстрее, чем инфляция. При уровне инфляции 3%, выплаты в государственном секторе выросли за год к январю 2009 года на 3,7%, а выплаты в частном секторе за тот же период уменьшились на 1,1%.

Фото [*]

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Павел Грудинин

Директор ЗАО «Совхоз им. Ленина»

Михаил Делягин

Директор Института проблем глобализации, экономист

Дмитрий Аграновский

Российский адвокат, политический деятель

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня