Экономика

Головокружение от мнимых успехов

Эксперты уверены, что расти быстро, как обещает Дмитрий Медведев, наша экономика не сможет

  
78

На Гайдаровской форуме, который проходит в Москве, премьер-министр Дмитрий Медведев заявил о цели правительства — уже в ближайшие годы добиться, как минимум, 5-процентного роста отечественной экономики.

Между тем, в докладе Всемирного банка, прозвучавшем на этом же форуме, говорится о том, что в нынешнем году рост ВВП России составит 3,6%, в следующем будет на уровне 3,9%, а в 2015 — 3,8%. Это намного ниже прогнозных показателей Минэкономразвития (4,3% в 2014 году и 4,5% - в 2015), которые озвучил здесь же замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач. По его словам, резервы роста кроются в том, что отечественные производственные мощности в среднем загружены процентов на 80. Их полная загрузка даст прибавку в 0,7% ВВП ежегодно. Правда, чиновник тут же оговорился, что причиной недозагрузки является то, что эти мощности могут производить товары с низкой конкурентоспособностью. Стало быть, об этом резерве лучше даже забыть — его содержание лишь снижает общую рентабельность предприятий. Да и эксперты Всемирного банка уверены: Россия, как и лидеры других развивающихся и переходных экономик, находится на пределе имеющихся возможностей.

Оценивая планы правительства, бывший министр финансов Алексей Кудрин заявил: «Если я правильно понял посыл премьер-министра, он сказал перейти к 5%. Это не значит, что у нас есть основания такой рост планировать. Такой рост может осуществиться только в результате успешных реформ в целом ряде отраслей». В существующих условиях потолок роста — 4%, отметил экс-чиновник. А, по некоторым прогнозам, темпы роста российского ВВП могут снизиться и до 2% в год.

— Никаких оснований говорить о том, что наша экономика начнет расти быстрее, чем в 2011−12 годах, сегодня не существует. Поэтому я согласен с оценкой Всемирного банка, — заявил «СП» первый заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Иванович Штогрин (КПРФ).

«СП»: — Почему вы считаете невыполнимым прогноз главы Белого дома?

— Прежде всего потому, что в стране не происходит никаких структурных изменений. У нас что, появились какие-то новые обрабатывающие производства в последние месяцы? Или они запланированы к вводу в этом году? Заложены какие-то новые мощности в крупных отраслях, — например, атомной? Да нет, конечно! В полном отсутствии проектов находятся отечественное кораблестроение и самолетостроение. И никакого серьезного финансирования этих отраслей государством пока не ведется.

Я недавно посетил судостроительные предприятия в Комсомольске-на-Амуре и в Приморье, Хабаровский судостроительный завод — нет там никакого финансирования, госзаказов. Работа на крупнейших предприятиях в самых значимых отраслях не ведется. Если их загрузить работой, модернизировать по всей стране — а нужда в их продукции есть, — то мы получим и 5, и 7−8% в год. Даже можем догнать Китай, которому обещают остывание роста до 7,5% в год. Однако вместо реальной работы мы предпочитаем смотреть на Запад и отдавать деньги на помощь киприотам и сербам. Не лучше ли загрузить свою промышленность заказами? Подобные программы правительства — всего лишь лишенные оснований прогнозы и прожекты".

Не разделяет оптимизма премьера Медведева и член Экономической экспертной группы Алексей Балаев: «С учетом методологии ОЭСР, основанной на учете производственных мощностей, в ближайшие 5 лет наша экономика не может расти быстрее 3−3,5%».

«СП»: — Что накладывает такое ограничение?

— С учетом упомянутого замглавой Минэкономразвития Андреем Клепачем 20-процентного устаревания производственных мощностей, чтобы обеспечить разгон отечественной экономики до обещанных премьер-министром показателей, необходимо обеспечить рост инвестиций в основной капитал (перевооружение и расширение производства) на уровне 10−15% ежегодно на протяжении 3 лет.

«СП»: — Насколько это реально?

— Я лишь скажу, что по статистике второго полугодия 2012 года рост инвестиций в российские производственные предприятия в годовом выражении составил менее 2%! Что касается прогноза на текущий год, то «Газпром» уже объявил о значительном сокращении своей инвестиционной программы. Большинство даже оптимистичных прогнозов сегодня сводится к тому, что по итогам 2013 года инвестиции в основной капитал вырастут менее чем на 6%.

Таким образом, говорить о том, что деньги начнут вкладываться в промышленность до 2014 года, не стоит.

«СП»: — А если зарубежные инвесторы обратятся лицом к России?

— Для того, чтобы увидеть рост капиталовложений по 10−15% в год, надо, чтобы ежегодно Россия поднималась в рейтинге инвестиционной привлекательности Всемирного банка примерно на 20 позиций. Но я считаю такой сценарий слишком оптимистичным. И, конечно, базироваться подобные ожидания могут лишь на реально проводимых структурных реформах.

—  Если начать в этом году решительные реформы, выйти на 20 строку рейтинга Всемирного банка, как хочет президент Владимир Путин, можно в лучшем случае лет за восемь, — говорит другой эксперт Экономической экспертной группы Артур Долгополов.

«СП»: — А они начнутся в этом году?

— В соответствии с имеющимися дорожными картами, активная реализация этой политики должна начаться в 2015 году. В этом году определенные реформы будут в строительной сфере, однако они достаточно медленные. Пока больших подвижек не предвидится, а потому мы так и будем болтаться в конце рейтинга.

Между тем, перемещение на 10−20 позиций вверх действительно дает ощутимый прирост капиталовложений в национальную экономику.

«СП»: — Получается, президент должен будет спросить с премьер-министра за невыполнение его задачи?

— Вот это вряд ли. После того, как в мае прошлого года Владимир Путин озвучил задачу повышения места в рейтинге, был принят еще один документ, в соответствии с которым считается, что Всемирный банк публикует рейтинги на основании изменений, которые имели место годом ранее. Так что, в 2012 году правительство вело подготовительные работы. А итоги работы в 2013-м году, в соответствии с документом, можно будет видеть только по рейтингу, который будет опубликован в 2015 году.

Выходит, что пока с высоких трибун звучат красивые прогнозы и проекты, еще как минимум два года к полноценной работе правительство и не приступит? А министры весь этот срок могут жить спокойно — ведь формально, в соответствии с предусмотрительно написанными чиновниками инструкциями, еще два с половиной года оценивать их работу по рейтингу Всемирного банка будет как бы некорректно? Хорошо устроились…

Фото: Александр Поляков/ РИА Новости, Дмитрий Азаров/Коммерсантъ

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Вадим Кумин

Политический деятель, кандидат экономических наук

Игорь Юшков

Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности

Константин Небытов

Судебный пcихолог

Комментарии
Новости партнеров
В эфире СП-ТВ
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня