Экономика

Саммит «G20»: спектакль с сюрпризами

МВФ под ударом. Страны БРИКС создают Банк развития и Валютный фонд

  
13760

Питерский саммит в череде «пышных спектаклей»

Константиновский дворец в Петербурге стал местом встречи лидеров ведущих стран мира, на которые приходится 90% мирового ВВП и три четверти населения планеты. Как и предыдущие четыре саммита «двадцатки» нынешняя встреча обсуждает экономические вопросы. Все они прямо или косвенно связаны с проблемами обеспечения стабильности мировой экономики, предотвращения второй «волны» мирового финансового кризиса, реформы международной валютно-финансовой системы. Конкретно озвучены такие темы, как пересмотр квот стран в Международном валютном фонде, финансирование инвестиций, борьба с коррупцией и уклонением от уплаты налогов, финансовое регулирование и надзор, укрепление многосторонней торговли, стабилизация глобальных энергетических рынков, устойчивое развитие и т. п.

В целом нетрудно заметить, что набор запланированных к обсуждению в Петербурге тем не очень сильно отличается от того, что обсуждалось на предыдущих четырех саммитах. Многие эксперты и комментаторы совершенно справедливо отмечают: повторяемость обсуждаемых вопросов объясняется, прежде всего, тем, что в предыдущие годы так и не удалось достичь реального прогресса в реализации решений саммитов не по одному из обсуждавшихся вопросов. Идет «пробуксовка». Возникает сомнение в необходимости продолжения подобных мероприятий, которые журналисты уже успели окрестить «пышными спектаклями».

Акценты питерского саммита

Россия, как председатель, попыталась дать импульс движению «двадцатки», внести что-то новое и конструктивное в работу саммитов. Она, в частности, предложила самый социально-ориентированный саммит. На первом месте плана повестки — тема безработицы, которую вместе с министрами финансов приехали обсуждать и министры труда. По тем документам, которыми мы располагаем, также заметно, что Россия пытается на нынешнем саммите сделать крен в сторону проблем, связанных с развитием реального сектора экономики. Это и вопросы долгосрочного финансирования инвестиционных проектов, и стабилизация мировых рынков энергоресурсов, и сбалансированный устойчивый экономический рост. Однако разговоры о развитии реального сектора экономики неизбежно выливаются в благие, но не выполнимые пожелания. По той причине, что финансовый сектор полностью «оседлал» реальную экономику. Взять, к примеру, ту же тему стабилизации мировых энергетических рынков (стоит в повестке дня саммита). Этими рынками сегодня управляют не производители нефти и природного газа, а спекулянты Уолл-стрит и Лондонского Сити. Инструментом управления являются производные финансовые инструменты (ПФИ). Вопрос о государственном регулировании рынков ПФИ уже обсуждался на предыдущих саммитах, однако спекулянты по-прежнему бесконтрольны, а рынки ПФИ остаются «теневыми».

Среди конкретных финансовых вопросов, не ждущих отлагательства, можно назвать вопрос о пересмотре квот стран в Международном валютном фонде, а также проблемы практического внедрения в жизнь правил «Базель III». Решение о пересмотре квот в МВФ было принято еще в 2010 году. Это было очень важное решение. Во-первых, оно предусматривало удвоение капитала Фонда. Во-вторых, пересмотр долей в этом капитале государств-членов Фонда. Пересмотр в пользу стран с динамично развивающейся экономикой. Главными «бенефициарами» такого пересмотра должны стать страны БРИК. Позиции Запада и США должны ослабнуть. Видимо, поэтому конгресс США до сих пор не ратифицировал документ о пересмотре квот МВФ. Вопрос о квотах очень конкретный и острый. Если он не будет решен в Петербурге, то дальнейшая судьба МВФ под большим вопросом.

То же самое можно сказать в отношении правил «Базель III», которые были разработаны Банком международных расчетов в Базеле (БМР), предварительно согласованы всему ведущими странами и рекомендованы для использования, начиная с 1 января 2013 года. Эти правило ужесточают требования к финансовому положению банков, требуют дополнительной капитализации многих кредитных организаций. Очень немногие страны приступили в практической реализации базельских правил. США и страны ЕС заявили, что они откладывают введение этих норм на неопределенное время. Такая асинхронность во внедрении нового «Базеля» приводит к тому, что банки разных стран оказываются в неравных конкурентных условиях. Председатель Банка России Э. Набиуллина заявила, что мы также пока отсрочим их введение, но в следующем году эти правила будут легализованы. Эксперты полагают, что многие российские банки не вынесут этих правил и тихо умрут.

России, как председателю «двадцатки», удалось добиться от министров финансов стран-участниц одобрения плана ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) по борьбе с выведением капиталов и прибыли в офшоры. В планах — заставить предпринимателей платить налоги не по месту регистрации, а по месту фактического ведения своего бизнеса. Пока это лишь предложения, но их одобрение — уже прорыв.

«Фракция БРИКС» в Петербурге

При подготовке к Питерскому саммиту наметилась тенденция к дальнейшей консолидации стран, входящих в группу БРИКС. За несколько дней до начала саммита СМИ сообщили, что страны, входящие в указанную группу, соберутся в Петербурге отдельно для того, чтобы выработать общую позицию по ряду вопросов. Заместитель министра финансов РФ С.А. Сторчак раскрыл накануне саммита «секрет»: страны БРИКС подготовили проект создания Банка развития и на форуме сделают по этому поводу заявление. Было сообщено, что уставной капитал Банка развития составит 50 млрд долл., главным акционером станет Китай, Россия — вторым. Также предполагается, что другие страны (кроме стран БРИКС) смогут стать акционерами указанного банка. Встреча стран БРИКС состоялась накануне официального открытия саммита, и на ней было подтверждено создание Банка развития.

Уже за несколько дней до саммита произошла «утечка информации»: некоторые журналисты сообщили, что страны БРИКС также ведут подготовку к созданию общего Валютного фонда для стабилизации платежных балансов и курсов национальных денежных единиц стран-участниц. Многие полагали, что это — «информационная утка». Но оказалось, что нет. «По сложившейся традиции, мы проводим с коллегами по БРИКС неформальный обмен мнениями в преддверии „двадцатки“. Это очень хорошая практика и уверен, она будет приносить нам заметные положительные результаты. На финальной стадии реализация инициативы по созданию пула валютных резервов БРИКС, согласован размер его капитала — 100 млрд. долларов. Россия также внесёт свой вклад в эту работу», — сказал президент. Уже известно, в каких пропорциях страны БРИКС сделают взносы для формирования этого резерва. 41 миллиард предоставит Китай, по 18 — Бразилия, Индия и Россия, еще 5 миллиардов долларов выделит ЮАР. Создание Валютного фонда стран БРИКС осложнит и без того непростое положение МВФ. Кстати, если решение об удвоении капитала МВФ не войдет в силу, то Россия, которая должна была внести в рамках своей квоты в МВФ около 10 млрд долл., может эти деньги направить в Валютный фонд БРИКС.

Война затмила финансы

Пожалуй, самой главной особенностью питерского саммита может стать нарушение участниками подобного форума правила обсуждать лишь экономические и финансовые вопросы. И это неудивительно, поскольку по времени это мероприятие совпало с резким обострением международной обстановки из-за событий вокруг Сирии. Судя по реакции большинства лидеров стран, входящих в «группу 20», они не готовы практически поддерживать очередную военную авантюру Вашингтона на Ближнем Востоке. А некоторые даже категорически против. Почему бы не использовать трибуну питерского саммита для того, чтобы попытаться образумить зарвавшегося президента США?

Впрочем, события вокруг Сирии не так уж изолированы от экономических и финансовых проблем. Эксперты, в частности, предсказывают рост цен на «черное золото» в случае, если Вашингтон начнет военную операцию против этой страны. Некоторые смотрят еще дальше. Они полагают, что военная агрессия насторожит инвесторов в прилегающих к Сирии странах. Уже появились алармистские публикации, в которых говорится, что если Сирия падет, то за ней последует Иран. А далее — Россия. Авторы таких публикаций советуют иностранным инвесторам заранее начать «эвакуацию» из России.

Первый день работы саммита показал, что его участники сумели сдержать себя и ограничились обсуждением исключительно финансово-экономических вопросов, которые были включены в повестку дня. Но уже вечером 5 сентября на деловом ужине, согласно сообщениям СМИ, начались разговоры о Сирии, содержание которых не раскрывается. Некоторые журналисты полагают, что 6 сентября в Константиновском дворце тема Сирии неизбежно вытеснит традиционные финансово-экономические вопросы.

Кстати, еще не улеглись страсти вокруг так называемого «шпионского скандала», из-за которого даже была отменена планировавшаяся ранее встреча американского и российского президентов накануне питерского саммита. СМИ уже сообщили, что лидеры Мексики и Бразилии будут задавать вопросы Бараку Обаме. Очередная порция разоблачений от Эдуарда Сноудена дала им пищу для размышлений. По словам Сноудена, за дипломатами двух стран активно следили, и первые объяснения американцев не устроили глав Мексики и Бразилии.

В общем, судя по всему, во второй день питерский саммит действительно обещает быть бурным. Кстати, его отличительной чертой (по сравнению с саммитами «двадцатки» предыдущих лет) является также непомерно большие затраты. По сообщению главы администрации президента РФ С. Иванова, на подготовку всех мероприятий, связанных с председательством России в «двадцатке», истрачено 6 млрд руб. Пышность питерского мероприятия не очень согласуется с недавно сделанным нашим президентом заявлении о переходе на режим жесткой бюджетной экономии.

Фото: Алексей Дружинин/ РИА Новости

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Павел Салин

Политолог

Эдуард Попов

Политолог, ведущий научный сотрудник Института русского зарубежья

Сергей Обухов

Член Президиума, секретарь ЦК КПРФ, доктор политических наук

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
10 лет Свободной Прессе
Владимир Круглый
Владимир Круглый

В сегодняшней нашей жизни очень важно, чтобы были средства массовой информации, которые несли действительно правдивую информацию, которая, может быть, не всегда приятна. Не всегда приятна власти, не всегда каким-то гражданам, но, тем не менее, она объективна, она независима и она, самое главное, правдива. Ваше издание «Свободная пресса» одно из таких средств массовой информации.

Очень важно, что такие средства массовой информации есть, что они развиваются, что им уже 10 лет.

Хочу пожелать удачи, успехов, продолжать работать активно в том же духе и радовать всех нас информацией, которая соответствует действительности!

Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня