18+
четверг, 25 мая
Экономика

Кудрин протрубил победу над оффшором Кипра

Черная дыра, контролирующая половину российской экономики, по заверениям Минфина, исчезнет

  
4

После изнурительных, многолетних переговоров Министерства финансов России и Кипра подписали протокол о внесении изменений в соглашение об избежании двойного налогообложения между странами. Самое главное в этих изменениях: регулирующие органы России и Кипра будут осуществлять обмен конфиденциальной информацией, в том числе и о бенефициарах (выгодоприобретателях) зарегистрированных на Кипре компаний.

Как заявил министр финансов РФ Алексей Кудрин, «все необходимые для России условия раскрытия информации по зарегистрированным на острове компаниям согласованы с кипрским Минфином». Эксперты уверены, что ратификация этого протокола станет концом «кипрского оффшора» — этой «черной дыры», в которой ежегодно исчезают из поля зрения налоговых органов десятки миллиардов долларов, заработанных в России.

Кипрский Минфин утверждает, что почти половина всех иностранных вкладов в местных банках принадлежит российским гражданам, что неудивительно: многие богатые россияне владеют на Кипре и немалой недвижимостью, сделав остров своего рода «дачным поселком».

Но если выражаться юридическим языком, можно сказать, что и Кипру принадлежит (по разным оценкам)… от одной трети до половины всей российской экономики (!). Ибо именно на Кипре зарегистрированы фирмы, являющиеся основными акционерами многих сотен российских компаний. Таких, как концерн «Норильский никель», нефтегазовая компания «Итера», телекоммуникационный «Ростелеком», железнодорожный оператор «Глобалтранс», автогигант КамАЗ, инвесткомпания «Тройка Диалог», электроэнергетическая ТГК-4 и т. д.

Через кипрские оффшоры проходит около 90% покупок и продаж акций на бирже РТС. Основные брокерские конторы — «Ренессанс Капитал», БКС, «Открытие» и другие осуществляют свои операции на российском фондовом рынке только через кипрские офисы. Еще бы: ведь кипрское законодательство обеспечивает очень льготный налоговый режим. Прибыль кипрских компаний-резидентов от операций, связанных с куплей-продажей ценных бумаг за рубежом, не подлежит налогообложению. Прибыль кипрских компаний от дивидендов, полученных из-за рубежа, не облагается корпоративным налогом. А при выплате дивидендов, процентов и роялти нерезидентам Кипра налог у источника не удерживают.

Но самое главное — Кипр всегда обеспечивал полную конфиденциальность информации о действительных хозяевах всех этих акций, банковских счетов и т. д.

Теперь этой конфиденциальности может наступить конец.

Любопытно, что шесть лет назад — в марте 2003 года тогдашний председатель Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) Игорь Костиков уже заявлял о достигнутой договоренности, согласно которой Центральный банк Кипра «начал предоставлять ФКЦБ всю информацию о бенефициарных владельцах российских компаний», зарегистрированных на острове. Кипр тогда готовился к вступлению в Евросоюз, а для этого нужно было избавиться от статуса «всемирной прачечной».

Но для «российских киприотов» последствия могли быть катастрофическими — в зависимости от того, как этой информацией собирались воспользоваться российские власти. Они, например, могли опротестовать или наложить арест на какие-то сделки, проходившие через Кипр, а главное — начать массово заводить на реальных владельцев российской экономики уголовные дела по фактам сокрытию прибыли, уклонения от налогов, нарушения законодательства о приобретении акций иностранных компаний и т. д.

«Мы подготовили новые поправки к уголовному кодексу, — заявлял в 2003 году Игорь Костиков. — Они предусматривают более жесткие меры наказания». Глава ФКЦБ имел в виду уголовную ответственность за нарушение положения о конфликте интересов, незаконное использование средств инвесторов, нарушение правил учета прав на ценные бумаги, инсайдерскую торговлю, манипулирование и воспрепятствование государственному контролю. В российской деловой печати появились комментарии, сводившиеся к нехитрому выводу: «Если захотят — всех посадят».

И россияне «побежали» с острова: за очень короткий срок с Кипра ушло около 30% российских компаний.

Но дальше почему-то процесс «заглох», новой информации об этом российско-кипрском сотрудничестве так и не появилось, как и уголовных дел на «русских киприотов». Нетрудно было догадаться, какие силы и с каких «верхов» предприняли необходимые меры, чтобы блокировать эту работу.

Теперь наш Минфин предпринимает вторую попытку. Министр финансов Кипра Харилаос Ставракис, подписавший соглашение со стороны «Острова финансовой свободы», сказал, что договоренность между сторонами была достигнута по итогам «очень длительных и изнурительных переговоров», которые длились «последние четыре или пять лет». Зато в подписанном ныне протоколе содержится положение, обязывающее министерства финансов Кипра и России «предоставлять информацию о конечных бенефициарах фирм, даже если это банковская тайна».

СМИ2
24СМИ
Рамблер/новости
Цитаты
Вадим Трухачёв

Политолог

Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Комментарии
Новости партнеров
В эфире СП-ТВ
СМИ2
24СМИ
Рамблер/новости
Новости
Лентаинформ
Медиаметрикс
НСН
Жэньминь Жибао
Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня