Экономика

Нестраховой случай

До 40% страховых компаний могут лишиться лицензий

  
2378

Оба экономических министра заявили в среду о необходимости скорой санации страхового рынка. Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев сделал сообщение на Гайдаровском форуме в Москве, а министр финансов Антон Силуанов — в интервью телеканалу «России 24». Между тем, эксперты предупреждают, что у застрахованных лиц и организаций могут возникнуть проблемы в связи с отзывом страховых лицензий. Ведь, по оценке начальника отдела банкротства Служба Банка России по финансовым рынкам (СБРФР) Константина Шамшева, до 40% работающих сегодня в России страховых компаний «имеют признаки банкротства».

По мнению Улюкаева, чистка нужна, чтобы сформировать «доверие в экономике»: «Это работа по страховым компаниям, которые должны так или иначе пройти через процедуры санирования, оздоровления, селекции, отбора чистых и нечистых — тех, кто может работать с деньгами граждан».

«Мы должны продолжить реализацию мер по обеспечению устойчивости работы финансовых институтов. Мы уже приняли решение по анализу деятельности НПФ, сейчас мы говорим о необходимости посмотреть на деятельность страховых компаний, чтобы надежность вложений граждан, которые доверяют этим институтам, была гарантирована», — в унисон заявил министр финансов.

После превращения Банка России в мегарегулятор летом 2012 года надзор за деятельностью страховщиков полностью перешел в его ведение. И, похоже, Центробанк готов расширить работу по санации банков на страховой сектор. СБРФР установила, что восемь страховых компаний, входящих в двадцатку крупнейших на российском рынке, имеют признаки банкротства, сообщал ранее на конференции «Эффективное управление финансами в страховом бизнесе» начальник отдела банкротства СБРФР Константин Шамшев. В подобном положении сегодня находятся до 40% компаний этого сектора. Всего, согласно реестру субъектов страхового дела, к концу первого полугодия 2013 года на российском рынке работало 448 страховщиков. Однако за последние месяцы несколько организаций ушли с рынка, достаточно вспомнить неожиданный для населения скандальный крах компании «Россия».

В рамках санации ЦБ намерен заменить лицензии на разные виды страхования — на личное страхование, страхование имущества, обязательное страхование и другие виды — единой лицензией, что должно будет привести к массовой процедуре перелицензирования. Шамшев уже предупреждал об этом, не уточняя сроки начала этой работы.

Кроме этого, Минфин внес на рассмотрение в правительство стратегию развития страхового рынка, которая предусматривает перевод всех видов страхования полностью на добровольную основу до 2020 года. Если эта инициатива получит «добро», то не будут приняты законы об обязательном страховании жилья, страхования ответственности врачей и устроителей массовых мероприятий. А уже работающая система ОСАГО, на которую завязан технический осмотр автотранспортных средств, канет в лету.

«Всякое обязательное страхование является ограничением прав и свобод человека и гражданина, поскольку умаляет автономию его воли, предписывает ему заключать гражданско-правовые отношения на определенных условиях и приносит расходы в виде уплаты страховой премии», — говорится в стратегии.

«Нет ни одного обязательного вида страхования, где какая-то из сторон была бы довольна тарифом. Мы хотим от этого отойти и прийти к полному отказу от обязательного страхования», — прокомментировал журналистам замминистра финансов Алексей Моисеев. Улюкаев эту позицию поддержал. Минфин уже «зарубил» множество проектов обязательного страхования, которое предлагалось распространить на всех учителей в школах или на членов нашей олимпийской сборной.

Очевидно, что все эти нововведения — санация в форме перелицензирования, а также отмена обязательных видов страхования, очень чувствительно подействуют на сами страховые компании. По данным ФСФР, в 2012 году обязательные виды (без учета ОМС) принесли страховщикам 150,2 млрд. рублей из 812,5 млрд. общих сборов. Но, может быть, еще важнее понять, как они отразятся на застрахованных гражданах и организациях.

— Идея о необходимости санации страхового сектор — очень разумна. Эту работу надо было уже давно сделать. Да и страховые компании должны уже понять, что они призваны не только собирать деньги, но иногда должны и что-то отдавать. Я имею личный негативный опыт по получению денег по страховке, да и мои знакомые, катаясь на горнолыжном курорте, получили официально зарегистрированные травмы — в чистом виде страховой случай, — однако так и не смогли получить ни копейки. Девушки в колл-центре просто отфутболивали их или не брали трубку, так что было очень проблемно даже вручить документы на получение страховки. Замечу, что во всех случаях речь идет о страховании в крупнейших и солиднейших российских компаниях, — говорит директор Института проблем глобализации (ИПРОГ) Михаил Делягин.

— Поэтому не следует бояться негативных последствий банкротств. Страховщики привыкли действовать настолько подло, что большинство людей уже понимают, чего стоят их обязательства по выплате страховых сумм. Эту помойку надо привести в цивилизованный вид.

Вместе с тем, не стоит рубить все — некоторые обязательные виды страхования нам необходимы. То же ОСАГО — без него мы можем быстро вернуться в эпоху 1990-х годов, когда «Запорожец» въезжает в «Мерседес» и либо хозяину «Мерседеса» не удастся ничего получить, либо водителя «Запорожца» неправовыми методами заставят продать квартиру. Зачем возвращаться в эпоху автоподстав? А вот заставлять людей обязательно страховать имущество, то же жилье, я считаю, ни к чему, поскольку в этом случае определение государством того, что и на какую сумму страховать, несомненно, нарушает права собственника.

— Необходимость санации назрела уже давно: большая часть компаний имеет «дутые» страховые фонды и лишь формально держится на плаву, — комментирует председатель Экспертного совета «Опоры России», доктор экономических наук, профессор, «Справедливая Россия» Никита Кричевский. — Ни для кого уже давно не секрет, что многие страховые организации имеют в бюджете большие дыры. Просто особенность этого бизнеса такова, что лишь преднамеренными действиями или же, исчерпав все ресурсы до самого дна, можно дойти до официального банкротства. Но до той поры черпать деньги с рынка уже безнадежная компания может очень долго. По отчетности многие страховые структуры имеют уже много лет чистые убытки. Так что зачистку этого сектора надо начинать не сегодня — так завтра, не дожидаясь очередных скандальных новостей, вроде банкротства компании «Россия». Не будем забывать и о том, как в реальности страховщики выполняют свои обязательства. Необоснованный отказ от выплаты денег по страховке — не редкость, и население знает об этом. С этим бардаком надо заканчивать!

Кроме того, не напомню такой факт: перестрахование (страхование обязательств самих страховых компаний) проводится в основном через офшорные операции, и таким путем из нашей страны выводятся значительные денежные суммы.

Конечно, предполагаемое лишение лицензий многих страховых компаний может привести к тому, что застрахованные предприятия и физические лица потеряют свои страховки или деньги, однако выполнения обязательств со стороны страховщика — фактически банкрота, ожидать все равно не стоит. Не погорят люди лишь на таком социальном виде страхования как ОСАГО, выплаты из которого вместо банкрота будут в полном объеме делаться из объединенного фонда страховых компаний.

«СП»: — Стоит ли отменить все виды обязательного страхования?

— Я считаю, что обязательные виды страхования должны остаться. Есть перечень социальных рисков — значимых в масштабах всего общества, — которые обязательно должны страховаться. Девять таких рисков — пенсионные выплаты, пособия по безработице, помощь по беременности, организация похорон и прочее — страхует само государство. Но нет ничего страшного в том, что некоторые социальные риски будут страховать профессиональные коммерческие компании. Например, ту же автогражданскую ответственность. У нас почти 40 миллион автомобилей в стране, и цивилизованная мировая практика говорит в пользу ОСАГО, введенного в нашей стране федеральным законом № 40 от 2002 года.

Я также считаю, что нам необходимо обязательное страхование жилья от пожаров, заливов. Наводнение на Дальнем Востоке привело к тому, что люди массово проживают сегодня в спортивных залах и домах культуры. Такое случается раз за много десятилетий, но к этому надо быть готовым.

Также считаю необходимым ввести обязательное страхование сельскохозяйственного урожая. Неурожаи происходят один раз за семь лет, и страхование этой проблемы сделает более устойчивой к рискам всю нашу экономику в целом, а в себестоимость сельскохозяйственной продукции это добавит всего лишь несколько процентов.

Фото: Илья Питалев/Коммерсантъ

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Владислав Шурыгин

Военный эксперт

Виктор Алкснис

Полковник запаса, политик

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Опрос
Назовите самые запомнившиеся события 2018 года
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня