18+
среда, 26 июля
Экономика

«ОПОРА России»: В игре с бизнесом правительство козырнуло триллионом

Ради стимуляции деловой активности населения, госбюджет обещает, что за ценой не постоит

  
4

Правительство РФ одобрило «проектную карту» развития малого и среднего бизнеса на 2009−2012 годы. «Проектная карта» — это концепция, свод обещаний, на основании которых позже будут приняты правительственные постановления и выделено финансирование. Сейчас предполагается финансирование в размере 924 млрд рублей, в том числе 288 млрд из федерального бюджета. Основная сумма будет направлена на кредитование предприятий малого бизнеса — они смогут привлечь кредиты под гарантии региональных фондов, которым ежегодно из бюджета будет выделяться по 15 млрд. рублей.

Еще одна обещанная мера поддержки — госзакупки. Сейчас на долю малых предприятий приходится лишь 10−20% от всего объема госзаказа. «Проектная карта» предусматривает введение обязательного лимита для чиновников — не менее 20% товаров и услуг должны быть закуплены у малого бизнеса, то есть на предприятиях со штатом не более 100 человек.

Развитие малого и среднего предпринимательства теперь рассматривается как одна из основных задач развития экономики РФ, в связи с чем будут выделены две цели реализации проекта: увеличение доли малого и среднего предпринимательства в экономике, формирование инновационно-производственной структуры малого и среднего предпринимательства.

По прогнозу Минэкономразвития РФ, ожидается, что к 2012 году Россия сможет приблизиться к общемировому показателю по доле граждан, желающих начать собственное дело, — до 10%, что превысит существующий ныне уровень в 4 раза. И это не предел, считает вице-президент объединения малого и среднего бизнеса «ОПОРА России» Владислав Корочкин.

«СП»: — Владислав Леонтьевич, правительство намерено возродить предпринимательский дух в россиянах. Выполнима ли такая задача в условиях кризиса?

— Я считаю, что условия, которые у нас сложились в течение нескольких месяцев, как раз способствуют тому, что большое количество людей стали задумываться о том, чтобы открыть собственное дело. Этому способствуют и те процессы, которые идут на рынке труда — происходит высвобождение рабочей силы с крупных предприятий. И сами по себе условия кризиса повышают активность населения, его мобилизации. Раньше мы наблюдали рост другой активности — потребительской. Она была совершенно не адекватна, и была связана с большим количеством «сырьевых» денег в стране. Когда этих денег стало меньше, покупательские возможности резко сокращаются. Рушатся целые отрасли услуг, которые обслуживали эти сырьевые потоки.

«СП»: — Наверное, не стоит ожидать, что вся масса, хлынувшая в море предпринимательской деятельности, через какое-то время останется наплаву?

— Да, рынок возрастет, но на нем останутся те предприятия, которые приспособятся к условиям кризиса.

«СП»: — Вообще-то трудно представить, что здесь есть перспективы у тех, кто сейчас теряет работу по сокращению штатов. Ведь работодатели освобождаются, в основном, от балласта, от тех, кого считают неэффективными и неперспективными работниками. Разве у них есть шансы выжить там, где надо не просто отрабатывать зарплату, а заниматься созданием собственного предприятия, организацией собственного бизнеса?

— Я не согласен с тем, что все люди, которые попадают под сокращение, являются неэффективными и малоактивными работниками. А насчет их перспективности… Давайте вспомним конец 80-х — начало 90-х годов, когда миллионы людей стали предпринимателями. Большинство из них просто оказалось не удел на прежних рабочих местах. Но надо было кормить семьи, и они стали зарабатывать на жизнь, самостоятельно отыскивая ниши на рынке, организовывая собственное дело: что-то производили, чем-то торговали. В зависимости от ситуации, характер человека меняется достаточно быстро и серьезно.

«СП»: — И много будет таких, кто теперь вольно или невольно ступит на предпринимательскую стезю?

— Мне кажется, что официальная цифра — 2,5% не совсем верно отражает количество россиян, желающих открыть собственное дело. Я думаю, что эта цифра — порядка 5%. В мире, особенно в развивающихся странах, этот показатель доходит до 12−13%. И у нас в стране надо мобилизовать это желание всеми доступными способами. Показать, что все не так уж безнадежно, что сейчас вполне реально организовать собственное дело. И что теперь это куда безопаснее, чем в 90-е годы: уже существуют различные бизнес-сообщества, сформировано гражданское общество, есть понимание, скажем так, среди отдельным государственных чиновников. Это все факторы, которые позволяют надеяться, что заданный вектор будет больше и больше.

«СП»: — У явных бандитов влияние на бизнес заметно ослабло. Но все равно, в нашем обществе так и не изменилось мнение, что открыть свое дело и выжить по-честному невозможно. Вы можете это опровергнуть?

— Я думаю, что возможно. Мы проводили опросы и выяснили, что за последние два месяца компаний, которые столкнулись с наездами госорганов, — примерно 13%. Это все равно очень много, но ведь это уже не 100%. А с наездами криминальных структур столкнулись только 3% опрошенных. Другой вопрос, что существует масса способов легального изъятия части выручки. То, что раньше оплачивалось кэшем (наличными), теперь вытягивают из предпринимателей, навязывая им различные обязательства — приобретать сертификаты, заключать договора услуг, подтверждать соответствие чего либо и т. д. Эта коррупционная система по-прежнему существует.

«СП»: — А разве не меньше коррупции душит бизнес вполне легальная система монопольного ценообразования на те же энергоносители? А сколько времени, нервов и средств уходит только на подключение к сетям?

— Уже принято решение о кардинальных изменениях, которые отучат энергетиков от произвола под угрозой оборотного штрафа — 15% от годовой выручки. Нельзя говорить, что ничего не делается. Те проблемы, которые были на уровне только предпринимателей, сейчас уже оказались на уровне общественного сознания. В том числе и сознания значительной части «верхнего этажа» управленцев, правительственных чиновников.

«СП»: — То есть, у правительства готова программа, которая коренным образом изменит положение малого и среднего бизнеса?

— Я не говорю, что программа готова. Но вектор действий обозначен. А если есть конечная цель, то можно критиковать отдельные шаги, но главное, чтобы они делались. И эти действия постепенно обязательно сложатся в определенную программу — с промежуточными отчетами и результатами. В 90-х годах ни один предприниматель не верил, что он сможет участвовать в госзакупках. Теперь есть аукционы, тендеры.

«СП»: — До этого уровня еще надо добраться. Но надо же с чего-то начинать, и первое, с чем столкнутся, новоявленные предприниматели — отсутствие стартового капитала. Где взять средства на развитие бизнеса, если учесть, что система банковского кредитования на данный момент фактически не работает?

— Во всем мире банковский капитал используется на втором этапе развития бизнеса. Здесь не надо строить иллюзии: ни один банк деньги «под ничего» не даст. Чтобы отыскать деньги на первом этапе (старт-ап), надо либо рассчитывать на государственные программы, либо обращаться в венчурную компанию. Многие успешно используют собственные сбережения, средства друзей, родных и знакомых.

«СП»: — В разных странах уже есть наработки, как помочь бизнесу на первом этапе. Где-то не платят лет 5 за аренду помещения, где-то полностью или значительно освобождены от налогов. Наше правительство готово к таким кардинальным мерам?

—  Такие меры постепенно реализуются. Вот тот же законопроект об ограничении проверок — это же по сути революционный прорыв. Теперь, чтобы внепланово проверить предприятие, нужно идти за разрешением в прокуратуру. Идут изменения и по другим направлениям. Просто очень сложно сломить сопротивление бюрократов, многие из которых, кстати, чинят препятствия бизнесу не из-за корыстных соображений, а просто отстаивают свою точку зрения.

«СП»: — Наверное, сейчас большой популярностью будет больше всего пользоваться инновационный бизнес. Он востребован, его активно финансирует государство, и здесь меньше всего барьеров?

— Я сомневаюсь, что инновационный бизнес станет массовым явлением. Его необходимо поддерживать всеми способами. За ним будущее, и он сам по себе, своим развитием, выстраивает дорогу в будущее для всей экономики страны. Но все-таки в большей степени нужно стимулировать традиционный бизнес, развивать местное производство, небольшие формы торговли, сломать барьер, связанный с техническим регулированием между товаропроизводителем и розничной сетью. Сейчас невозможно поставить маленькую партию товара в розничную сеть, потому что только стоимость сертификации больше, чем стоимость всего товара. Поэтому во всех магазинах (хоть в больших, хоть в маленьких) - один и тот же товар — только с оптовой базы, где сертифицирована вся партия сразу и к магазину никто не пристает — все бумажки есть. А если я произведу небольшую партию товара, то у меня ее нигде не возьмут, будут говорить «А вдруг ты кого-то отравишь?» Это спекуляция чистой воды. Просто необходимо надлежащим образом выстроить контрольно-надзорные органы, которые всегда будут знать — кто, что, где и как производит. И не допустит нарушений. Это относится ко всей существующей системе, которая нуждается в настройке. Чем и взялось заниматься правительство. Надеюсь, это увенчается успехом.

Фото [*]

СМИ2
24СМИ
Lentainform
Последние новости
Цитата дня
Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Лентаинформ
Рамблер/новости
Медиаметрикс
НСН
Жэньминь Жибао
Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня