Экономика / Крым российский

Российская регистрация для Порошенко

Какая судьба ждет предприятия украинских олигархов на Крымском полуострове

  
58421
Российская регистрация для Порошенко

18 августа исполняющий обязанности губернатора Севастополя Сергей Меняйло в интервью ИТАР-ТАСС заявил, что все севастопольские предприятия, принадлежащие украинским собственникам, должны пройти перерегистрацию в соответствии с российским законодательством. «Если они останутся юридическими лицами Украины, то перспективы остаться здесь у них нет», — добавил он.

По закону, принятому 5 мая, все компании, работающие в Крыму и Севастополе, должны подать заявление о внесении сведений о них в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) до 1 января 2015 года. Если по каким-то причинам они этого не сделают, они могут зарегистрироваться как иностранные юрлица и платить соответствующие налоги.

Несмотря на то, что третьего варианта нет, эксперты указывают, что пока что крымские предприниматели не спешат подавать документы на перерегистрацию. По состоянию на 1 августа, на учет встали около четырех тысяч фирм, хотя действует их на территории полуострова более 50 тысяч.

«Есть разные причины, по которым собственники не спешат перерегистрировать предприятия из украинской юрисдикции в российскую, — объясняет экономист, автор бестселлера „Почему Россия не Америка“ Андрей Паршев. — Особенно опасаются этого предприниматели, у которых есть бизнес не только в Крыму, но и на территории Украины или Европы. И не безосновательно. Скорее всего, в случае регистрации в России, судьба их предприятий на Украине будет печальна, их подвергнут разного рода репрессиям. Более того, под угрозой и их собственность рубежом. Это, кстати, касается не только украинских, но и наших экономических субъектов, которые до сих пор не решаются перерегистрировать свой бизнес в Крыму».

Но если вопрос с мелким и средним бизнесом, скорее всего, будет решен в установленные сроки, то с крупными предприятиями, принадлежащими украинским олигархам, дело обстоит сложней. Таких предприятий немало в одном только Севастополе, не говоря уже обо всем полуострове. Это «Севастопольгаз» Дмитрия Фирташа, стивидорная компания «Авлита» Рината Ахметова, Балаклавское рудоуправление, которое входит в «Смарт-холдинг» Вадима Новинского и даже Севастопольский морской завод, принадлежащий структурам, близким к президенту Украины Петру Порошенко.

Сергей Меняйло заявил, что часть этих активов должна сменить собственников. Например, Севморзавод сейчас не работает на полную мощность, так как «…есть проблемы с собственником, которые решаются на уровне правительства РФ». Но когда они будут решены, завод начнет получать крупные заказы как гражданского назначения, так и военно-промышленного. Уже ведется проверка деятельности «Авлиты» и рудоуправления, причем в деятельности последнего выявили ряд нарушений экологических норм.

Не нужно быть экономистом, чтобы понять, что так просто со своей собственностью украинские олигархи не расстанутся, и готовы разрабатывать самые хитроумные схемы, чтобы продолжать деятельность в Крыму. Например, Дмитрий Фирташ сначала перерегистрировал свой завод «Крымский титан» в Киеве для того, чтобы не прекращались поставки сырья с материка, а затем создал новое ООО «Титановые инвестиции», зарегистрированные уже в Москве. Но остальные олигархи регистрироваться в России, как того требует законодательство, пока не спешат, и причины тут не экономические, а политические.

— Российские власти предложили украинским олигархам два официальных варианта — перерегистрировать их предприятия в качестве российских или иностранных предприятий, — говорит замдиректора Центра политической информации Алексей Панин. — Это классическая организационная схема, но в этом экономическом вопросе возникает проблема политического характера. Дело в том, что любая перерегистрация украинскими олигархами собственности на Крымском полуострове, даже в качестве иностранного субъекта, все равно будет означать формальное признание российских прав на Крым. Поэтому сейчас украинские олигархи просто не понимают, как решить эту проблему, сохранив лицо.

«СП»: — Может ли этот вопрос быть решен в судебном порядке?

— На самом деле этот сценарий нежелателен. В краткосрочной перспективе можно решить проблему российской юрисдикции. Хотя наша правовая система основана на кодексах, и не очень хорошо работает с прецедентами. А «крымский казус», безусловно, прецедент. Но если говорить о международной судебной системе, она как раз основана преимущественно на прецедентах. И наши шансы оспорить права украинских предпринимателей на активы в Крыму стремятся к нулю. По той простой причине, что Запад не признал воссоединение Крыма и Российской Федерации. Поэтому международные суды крымским властям в данном случае не союзники.

Здесь есть еще одна проблема, которая делает судебный сценарий нежелательным. Если через российские суды активы будут арестованы и переданы в региональную республиканскую собственность, то по примеру ЮКОСа прежние владельцы национализированных предприятий могут обратиться в международные суды. Безусловно, дело затянется на годы, а то и на десяток лет, но решение будет, скорее всего, не в нашу пользу.

«СП»: — Получается, у крымского руководства нет рычагов, которые бы убедили украинских олигархов перерегистрировать свои предприятия на полуострове?

— Почему же, рычаги есть, это то, о чем я сказал в начале — можно заставить, национализировать, и так далее. Вопрос в том, какие последствия такие действия вызовут. Россия сейчас не настроена портить отношения с международно-правовой системой, хотя и заявила о возможности выхода из ряда международных договоров. Поэтому в этом случае наиболее перспективный и предпочтительный сценарий как для Кремля и крымских властей, так и для украинских собственников — решить вопрос мирно. Возможно для того, чтобы все стороны смогли сохранить лицо, предприятия будут перерегистрированы на офшоры, собственник которых формально не будет известен, и уже эти офшоры зайдут в Крым в те предприятия, о которых идет речь".

Экономист Андрей Паршев согласен, что просто национализировать предприятия украинских олигархов практически невозможно. Другое дело, если эти компании будут нарушать российское законодательство — тогда конфискация имущества в установленном порядке вполне допустима.

— Состояния войны с Украиной у нас нет, мы продолжаем поддерживать двусторонние отношения. Поэтому формальных оснований для того, чтобы отобрать какое-то имущество у украинских олигархов, не много. Хотя не исключаю, что у многих предприятий и объектов собственности есть нарушения регистрации. Поэтому нужно действовать в соответствии с нашим законодательством, если компании его нарушают, они могут понести за это ответственность.

«СП»: — Возможна ли национализация этих предприятий?

— Нужно иметь в виду, что страна у нас капиталистическая. Если начать что-то национализировать у украинских олигархов, есть опасность, что процесс пойдет и дальше, а этого наши элиты не хотят. Поэтому, скорее всего, олигархи и дальше будут владеть своим бизнесом в Крыму. Возьмите, к примеру, завод «Рошен» Петра Порошенко, который прекрасно продолжает работать на территории России.

Вот недвижимое имущество в Крыму — это другой вопрос. Скорее всего, с ним будут разбираться. Особенно это касается рекреационных объектов, дач, санаториев. Дело в том, что большинство этих объектов в свое время было приватизировано совершенно незаконно, поэтому они, вероятно, будут возвращаться в госсобственность. Но что касается бизнеса олигархов, наше руководство хотело бы сохранить существующую олигархически-капиталистическую структуру экономики, поэтому вряд ли будет создавать прецедент.

«СП»: — Пресс-секретарь Сергея Меняйло Игорь Долгополов в интервью заявил, что если украинские компании откажутся от перерегистрации, они будут закрыты, чтобы «не нарушать российское законодательство». Но так как речь идет о частной собственности, которая должна оставаться неприкосновенной, вопрос будет решаться специальной комиссией и может дойти до суда…

— У наших чиновников и руководителей до сих пор сохраняется романтически-идеалистический взгляд на вещи. Частная собственность нигде не считается неприкосновенной, просто она не может быть отчуждена незаконно и в некоторых случаях без компенсации. Собственность постоянно переходит из рук в руки по решениям суда, по другим основаниям. Ничего сверхъестественного в том, чтобы отобрать собственность, если так постановил суд, нет. Не существует высших принципов вроде заповедей Моисея, что собственность неприкосновенна. Если субъект нарушает законодательство, он должен быть наказан, это альфа и омега любого государства. В какой форме он должен быть наказан, зависит от действующих законов. Если наше законодательство допускает конфискацию собственности за нарушение законов о регистрации, она возможна. Но, повторюсь, я сомневаюсь, что предприятиям украинских олигархов грозит национализация. Скорее всего, они могут быть переданы другим собственникам, которые не будут нарушать закон.

Независимый экономический эксперт Юрий Лукашин считает, что крымскому руководству и украинским олигархам будет выгодней договорится, чем вступать в затяжную конфронтацию.

—  Мне кажется, что насчет собственности олигархов Российской Федерации нужно договариваться индивидуально. С каждым олигархом нужно заключить что-то вроде закрытого пакта, который бы регулировал правила работы их предприятий в Крыму, гарантировал их развитие. Очевидно, что полуостров очень важен для представителей украинского крупного бизнеса, и они не хотят его потерять. Поэтому с каждым из них нужно договориться о сотрудничестве, которое было бы выгодно Крыму в первую очередь.

В случае, если договориться не удастся, можно применить другие механизмы. Если покопаться в деятельности любого из предприятий, можно найти массу нарушений, от оформления имущества до незаконного получения в собственность крупных заводов.

Олигархам нужно понимать, что если они не пойдут на юридическую перерегистрацию своих предприятий в Крыму, они могут просто их лишиться. Времена меняются, кризисы проходят, а собственность — такая штука, которая должна работать десятилетиями. Поэтому олигархи пойдут на многое, чтобы ее не потерять.

«СП»: — Возможна ли национализация предприятий, принадлежащих украинским олигархам?

— В принципе, все возможно. Нельзя исключать, что мы увидим несколько судебных процессов, которые будут идти годы и закончатся для украинского собственника потерей активов в Крыму. Но могу сказать, что даже на уровне торговых сетей, заправок, магазинов, видно, что огромное количество украинских компаний представлено на крымском рынке. Поэтому разрыв отношений и конфликт с российским руководством не в их интересах. Думаю, украинские олигархи в итоге согласятся вести бизнес в соответствии с российским законодательством, чтобы не терять его.

«СП»: — Но у Украины тоже есть свои рычаги давления на крымских предпринимателей?

— Да, есть. Серьезная проблема в Крыму — блокада со стороны континента. Украинские пограничники затрудняют доступ на полуостров, как физическим лицам, так и товарам, и предприниматели, в том числе зарегистрированные на Украине, от этого очень сильно страдают. Если российскую таможню грузы проходят быстро и безболезненно, то на украинских пунктах пропуска у них начинаются проблемы. Прохождение таможни занимает порой 6−12 часов. Мне довелось за последнее время пообщаться со многими представителями малого и среднего бизнеса в Крыму, и все они жалуются на проблемы с прохождением границы и таможни с украинской стороны. Причем очевидно, что делается это специально, таможенник осмотрит несколько машин и фур, а потом делает перерыв на полчаса. Видимо, было получено указание сверху всячески тормозить товарный поток в Крым. При этом предприниматели не хотят терять крымский рынок, и для полуострова связь с материком тоже важна, поэтому нормальные отношения были бы выгодны всем.

Фото: ИТАР-ТАСС/ Михаил Палинчак

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Анатолий Баранов

Главный редактор ФОРУМ. мск

Александр Шершуков

Секретарь Федерации независимых профсоюзов России

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы мэра Москвы
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня