Лекарство особого назначения

Не успели слуги народные и депутаты Государственной Думы в рамках президентской инициативы отказаться от десяти процентов своих зарплат, как им тут же протянули руку помощи.

«Известия» опубликовали список лиц, имеющих право бесплатно или с 50-процентной скидкой получать лекарственные препараты и медицинские изделия, который существенно увеличился. Согласно указу президента РФ от 16 марта, на который ссылается издание, лекарства теперь ничего не стоят для сотрудников администрации президента, федеральных министров, сенаторов и сотрудников аппарата Совета Федерации, депутатов и сотрудников аппарата Госдумы, судей и работников аппаратов Конституционного и Верховного судов, чрезвычайных и полномочных послов России, высших должностных лиц субъектов, уполномоченного по правам человека, высокопоставленных сотрудников Генпрокуратуры, Следственного комитета, Счетной палаты, а также членов их семей. Право на лекарственное обеспечение имеют и чиновники, ушедшие на пенсию с указанных должностей.

Издание цитирует исполнительного директора Центра социальной экономики и члена общественного совета при Минздраве РФ Давида Мелик-Гусейнова, который подсчитал: для того чтобы обеспечить все эти категории (десятки тысяч человек) льготными лекарствами, из бюджета придется выделить еще порядка 10 млрд. рублей. На данный момент на обеспечение льготников лекарствами предусмотрено 30 млрд. рублей.

Нужно ли было это делать — большой вопрос. По словам Мелик-Гусейнова, уже сегодня существует огромное количество льготников, которые сталкиваются с проблемами при получении лекарств. Если параллельно лекарствами без перебоев будут снабжаться госслужащие и депутаты, это может вызвать возмущение.

Согласен с коллегой и профессор кафедры госслужбы и кадровой политики Российской академии народного хозяйства и государственной службы Виктор Нечипоренко, который полагает, что решение обеспечить депутатов, получающих более 400 тысяч рублей в месяц, бесплатными лекарствами не самое удачное. Депутаты должны быть здоровыми и работать 24 часа в сутки, а не бегать по аптекам, убежден профессор.

«Свободной прессе» дал комментарий по этому поводу депутат Госдумы Валерий Рашкин.

«СП»: — Как вы считаете, нужна ли перечисленным в указе президента категориям граждан дополнительная забота?

— Я думаю, они обновляют документы в связи с 10-процентным сокращением зарплат. Эта система работает. В Администрации президента есть пансионаты, дома отдыха. Там имеется соответствующее управление делами. Здания, сооружения, автопарк… У нас же, депутатов, ничего нет собственного, это всё у Администрации президента. Но не в том вопрос. Льготы и такие же цены на лекарства должны быть, как минимум, для ветеранов, участников войны, Героев труда. Вот этим я озаботился бы в первую очередь. Во вторую очередь я озаботился бы тем, чтоб доходы нашего населения были проиндексированы в соответствии с инфляцией, чтобы наши граждане могли купить лекарства. Надо организовать государственные аптеки и установить в них фиксированные цены с компенсацией из бюджета, где есть закупки препаратов за рубежом.

«СП»: — А вы сами воспользуетесь этими льготами?

— Я за всю свою жизнь не был ни в одном пансионате, ни в одном доме отдыха. И надеюсь, что не буду. Я занимаюсь спортом, альпинизмом, отпуск провожу в горах. Набираю студентов, молодежь и обучаю их хождению по ледникам, по снегу. Я предпочитаю активный отдых, который дает мне зарядку на весь год.

«СП»: — Вы и к врачам никогда не обращаетесь?

— Только когда прохожу ежегодный осмотр. Так что мне эти льготы ни к чему.

У президента общероссийской общественной организации «Лига защитников пациентов», члена экспертного Совета при правительстве России Александра Саверского свое мнение:

— Полагаю, что указ президента вызван заботой о министрах и государственных служащих. Но это порождает дискриминацию по совершенно непонятному принципу. Инвалидов, получающих бесплатные препараты, понять можно и нужно. А вот почему вводятся льготы для чиновников… Я думаю, указ в этой части должен быть обжалован, потому что не соответствует Конституции РФ. Но тут нужно смотреть сам документ, а не информацию о нем. Но, если все верно, то документ определенно дискриминационный.

«СП»: — А в отношении кого, по-вашему, должны быть введены льготы на приобретение лекарств?

— Вы знаете, у меня другая позиция. Я считаю, что все лекарства должны быть бесплатными. Это вытекает из норм международного права. Потому что право на бесплатную медицинскую помощь включает в себя и право на лекарства. Это есть в 24-й статье Конвенции о правах ребенка, в 12-й статье Международного пакта экономических, социальных и культурных прав. Везде сказано, что медицинская помощь должна быть бесплатной. Дальше это спускается через базовые программы госгарантий на уровне стандартов. А что вне стандартов назначается решением врачебной комиссии. Таким образом покрывается всё поле лекарств, даже без введения дополнительных льгот. А смысл перечней, о которых вы говорите, для меня, как юриста, выглядит так: все лекарства бесплатны, но те, которые в этих перечнях, еще более бесплатны.

Фото: Артем Геодакян/ ТАСС