Политика

Нургалиев узнает, кто брал взятки, с помощью детектора лжи

МВД решило победить коррупцию ужесточением кадровой политики

  
9

МВД РФ ужесточит порядок отбора кандидатов на службу. В частности, будут созданы информационные ресурсы для повышения эффективности отбора и перемещения кадров в министерстве. Об этом заявил глава МВД РФ Рашид Нургалиев на совместном заседании комитета Госдумы РФ по безопасности, комиссии Госдумы РФ по законодательному обеспечению противодействия коррупции и МВД России. Кроме того, милиционеров обяжут отчитываться о доходах и имуществе с 1 января 2010 года и, возможно, при зачислении на службу будут проверять на детекторе лжи. Можно ли такими мерами победить коррупцию в МВД, рассуждает гендиректор Центра антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International Russia Елена Панфилова.

«СП»: — Елена, только-только Евсюков настрелялся в супермаркете, а положение дел в МВД, уверяют нас, улучшается на глазах. Оказывается, в прошлом году увеличилась доля сотрудников со стажем от трех до 10 лет, соответственно с 36,7% до 37,3%. Чего МВД хочет добиться этими манипуляциями с цифрами?

 — Они, конечно, могут приводить цифры, и я рада, что у них прирост на один процент тут, на два там. Но реальное улучшение произойдет тогда. Когда мы увидим его в качестве тех услуг, которые наши правоохранительные органы предоставляют нашим гражданам. Думаю, о качественных изменениях можно будет говорить. Когда изменится совсем другой показатель — процент людей в нашей стране, которые доверяют правоохранительным органам. Как только этот чудовищный процент недоверия пойдет на спад, можно будет говорить об улучшении.

«СП»: — Что для этого нужно?

 — Это длинная история. С одной стороны все, что они предлагают — это тоже верно. Должен быть конкурсный отбор, более внимательное отношение к кадровой политике. Но такое отношение невозможно без создания, с одной стороны, поощрения за безупречную службу. Это серьезная социально-административная задача — изменить всю систему социального и профессионального обеспечения правоохранительной службы. С другой стороны, необходим контроль, чтобы эта служба действительно была безупречной, а не являлась фикцией, статистикой на листочке. Для этого нужно делать много чего, и латанием здесь и там нам с этой серьезной проблемой не справится.

«СП»: — У вас есть какая-то конкретная программа?

 — По-моему, надо принимать комплексную программу реформирования правоохранительных органов, переосмысления целей и задачей служения. Нужно ли нам такое количество сотрудников правоохранительных органов. Как мы будем их содержать, чтобы люди получали зарплату, адекватную усилиям по защите общества. И при этом, чтобы у них был стимул для безупречного служения, чтобы они понимали, какие социальные гарантии мы, как общество, им даем, чтобы их не повело «налево».

"СП": — Как быть с контролем?

 — При этом должен быть обязательно внешний, общественный контроль. И эти механизмы должны быть не просто на бумаге, не какие-то общественные советы, собирающиеся раз в год. Это должен быть механизм, который позволял бы каждому конкретному человеку реагировать на те или иные события в правоохранительных органах, и чтобы по этой реакции принимались решения.

Кроме того, должен быть и внутренний контроль, и чтобы он не ограничивался утверждением. Что плохие милиционеры — это те, кто работает на улице, внизу.

«СП»: — А это не так?

 — В высоких кабинетах тоже хватает плохих милиционеров, и контроль должен затронуть систему правоохранительных органов сверху донизу.


Мнение эксперта

Кирилл Кабанов, председатель Национального Антикоррупционного комитета:

— Ротация кадров — это совершенно нормально, эта применяется во всем мире как одна из антикоррупционных мер. Информационные базы — тоже. Но вопрос в другом: что мы сейчас сделали для укрепления заинтересованности в прохождении службы в органах внутренних дел? Для того, чтобы привлекать профессиональные кадры, нужна заинтересованность. В настоящий момент, в той ситуации финансирования, в которой находится МВД, в особенности в регионах, это все равно приводит к тому, что сотрудники все равно фактически провоцируются к дополнительным заработкам, взяткам.

Это основная проблема. Мы должны обеспечить сотрудников МВД жильем, нормальной заработной платой, а их родственников — социальными гарантиями. Причем, обеспечить жильем не по истечению 20 лет службы, а предоставить сразу, в кредит, который после 20 лет службы гасится государством.

Все эти меры давно продуманы, это велосипед, который не надо изобретать по новой. А только административными мерами мы вопрос не решим.

Сейчас идет массовый «наезд» на МВД. Складывается впечатление, что кому-то очень хочется, например, убрать министра. Такие же быстрые и не всегда адекватные меры идут со стороны МВД.


О чем говорили в Госдуме руководители МВД

Рашид Нургалиев, министр МВД РФ:

«В настоящее время прорабатываются вопросы ужесточения порядка отбора кандидатов на службу в органы Внутренних дел РФ и в Центральный аппарат МВД России. Уже принят ряд соответствующих ведомственных приказов, инструкций и методических рекомендаций».

Владимир Кикоть, начальник Департамента кадрового обеспечения МВД РФ:

«Приоритет отдается конкурсному порядку отбора и перемещения кадров, а также ротации руководителей».

«В прошлом году увеличилась доля сотрудников со стажем от трех до 10 лет, соответственно с 36,7% до 37,3%. Наблюдается увеличение срока продолжительности работы сотрудников в ведущих службах министерства».

«Активизировалась работа по комплектованию рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел. На протяжении последних девяти лет прием кандидатов на службу превышает уровень увольнения сотрудников из ОВД»

«Только за январь-май текущего года в органы и подразделения системы МВД принято более 43 тысяч человек, что в 1,8 раза превышает число уволившихся, численность которых составила, соответственно, более 23 тысяч человек. По состоянию на 1 июня 2009 года, укомплектованность органов и подразделений составила 95,5%».

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Сергей Марков

Политолог

Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Михаил Ремизов

Президент Института национальной стратегии

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня