Политика

Николай Петров: Минниханов заберет у Шаймиева нефть. Но не всю

С приходом к власти нового главы Татарстана клану бывшего президента будет перепадать меньше нефтяной ренты

  
1055

Новым президентом Татарстана утверждён Рустам Минниханов. 4 февраля Госсовет республики рассмотрел представление президента РФ Дмитрия Медведева и наделил премьер-министра Татарстана Рустама Минниханова полномочиями президента республики. За Минниханова проголосовали единогласно 94 присутствующих депутата регионального парламента. Напомним, что действующий глава региона Минтимер Шаймиев на встрече с Медведевым 22 января обратился с просьбой не рассматривать вопрос о продлении его полномочий на посту президента Татарстана. Тогда же Медведев проинформировал Шаймиева, что он будет рекомендовать Минниханова на пост главы республики.

Что означает новое назначение для Татарстана и России, рассуждает эксперт Московского центра Карнеги Николай Петров.

«СП»: — Николай Владимирович, перемены от назначения Минниханова будут?

 — Думаю, будут, причем как внутри Татарстана, так и в отношениях между Татарстаном и Москвой. Что касается перемен внутренних — хотя очевидно, что Минниханов человек Шаймиева, и что Шаймиев выбирал себе преемника — Минниханов не является подчиненным Шаймиева и зависимым от него человеком. Это глава очень близкого, но вполне самостоятельного клана. Поэтому подвижки внутри Татарстана неизбежны, поскольку происходит изменения баланса сил. Мне кажется, Шаймиев сейчас видит себя в роли Дэна Сяопина. Но насколько у него она получится — большой вопрос. Безусловно, у него большой авторитет, определенные рычаги в руках, в том числе финансово-экономические. Тем не менее, его эпоха прошла.

Что касается отношений с Москвой — с одной стороны, Минниханов не имеет того веса и авторитета, которыми обладал Шаймиев. С другой, он руководитель более современного, технократического типа, и в этом смысле вполне отвечает общей философии взаимоотношений Москвы с региональными лидерами. Мне кажется, особых конфликтов и прямых столкновений не будет, но это не означает, что Москва усиливает свой контроль над Татарстаном.

Собственно, суть негласного договора, заключенного между Москвой и Шаймиевым при передаче власти — обеспечение стабильности в Татарстане, и лояльности в плане результатов федеральных выборов — в обмен на сохранение относительной политической и экономической автономии.

«СП»: — Вы говорите, Минниханов — глава близкого и влиятельного клана. Какие у него позиции внутри Татарстана?

 — Минниханов — премьер-министр на протяжении 12 лет. Он уже выстроил — как и основные игроки в Татарстане — собственную клановую систему. У него есть и родственники на ключевых постах, и клиентела — люди, которые за 12 лет его пребывания во главе исполнительной власти, многое от него получали и от него зависимы. Система устойчива, и здесь не может быть сходу каких-то серьезных подвижек. Но, вместе с тем, есть бизнес, который контролируют дети Шаймиева, а он будет свои политические позиции терять.

«СП»: — Какой-то бизнес перейдет от детей Шаймиева Минниханову? Будет ли раздел собственности?

 — Не думаю, что будет происходить радикальный передел собственности. Речь идет о системе приоритетов, и о том, каким образом распределение ренты, во многом связанное с доходами «Татнефти» (ее контролирует Минниханов) будут происходить дальше. Доходы «Татнефти» перераспределялись в пользу разных структур, в том числе контролируемых сыном Шаймиева. Теперь, очевидно, политические позиции Шаймиева и его группы ослабевают, поэтому часть ренты, которая раньше шла в их пользу, будет идти в другое место.

«СП»: — То есть положение Шаймиева — в среднесрочной перспективе — остается стабильным, его не оттеснят совсем на задворки?

 — Формально он не является руководителем крупных структур. Он сам отошел в сторону, и в этом смысле он уже находится на задворках. Какие-то неформальные рычаги влияния у него есть, и с Миннихановым его связывают давние и близкие отношения. Но неформальные рычаги имеют тенденцию резко ослабевать, если не подкрепляются формальными рычагами.

«СП»: — Все же, что касается отношений с Москвой. На Минниханова можно оказывать большее влияние, чем на Шаймиева?

 — Политический вес Минниханова значительно меньше, чем у Шаймиева. И это делает его игроком совершенно другой весовой категории в отношениях с Москвой. Но в том-то и дело, что он опирается на мощную систему, которую выстроил Шаймиев. Лично он — по крайней мере, на первых порах — оказывается более слабым. Но его опора сохраняется.

«СП»: — Шаймиев на посту главы республики сидел до упора. Повторит ли его политическую судьбу Минниханов?

 — Шаймиев в качестве лидера республики пережил несколько политических эпох. Он начинал в советское время секретарем обкома, потом был очень влиятельным руководителем в период конфликта между Ельциным и Горбачевым, потом во времена Ельцина. Он прошел через очень разные периоды, во время которых Татарстан то выглядел как практически независимое государство, то становился в большей мере регионом, контролируемым Москвой. Минниханов приходит в ситуации другой, и предсказать, как сложится его будущее, трудно. Можно ли было предсказать будущее Шаймиева в бытность его секретарем обкома? Что он сохранит лидирующее место на татарстанском Олимпе? Мне кажется, Минниханов, с одной стороны, гораздо менее гибкий и политически ориентированный человек, с другой — более современный управленец, что может способствовать его приспособляемости к современной политической ситуации. Думаю, совершенно невозможно сейчас сказать, насколько долгой окажется политическая жизнь Минниханова. Но опираясь на то, что он сделал карьеру, и сохранял позиции в течение такого долгого периода в Татарстане, можно утверждать, что эти позиции серьезные и достаточно стабильные.

Фото [*]

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Сергей Удальцов

Российский политический деятель

Дмитрий Потапенко

Предприниматель

Виктор Похмелкин

Председатель "Движения автомобилистов России"

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня