Политика

Саммит Россия-ЕС: В ВТО нас примут, в Европу — повременят

Несмотря на настойчивость Москвы, Евросоюз не будет спешить с отменой виз для россиян

  
16

7 декабря президент Дмитрий Медведев прибыл в Брюссель на саммит Россия-Евросоюз. Главные вопросы, которые будут обсуждать стороны — отмена визового режима с Евросоюзом и вступление России в ВТО. Так, запланировано подписание меморандума о завершении двусторонних переговоров между Москвой и Евросоюзом по вступлению России в ВТО. Это означает, что со стороны Брюсселя, как единого переговорщика от лица всех 27 членов ЕС, препятствий на пути присоединения России к Всемирной торговой организации, не осталось. Это событие и в Москве, и в Брюсселе расценивают как большой политический прорыв.

В документах саммита, кроме того, встречается словосочетание «Большая Европа» — единое экономическое и культурное пространство между Россией и ЕС. Создание такого пространства подразумевает и отмену виз. Россия все чаще поднимает этот вопрос, и не исключено, что во вторник появятся какие-то новые подробности по этому поводу. Тем более, что в Кремле визовую тему называли одной из приоритетных.

Каким будет результат саммита, рассуждает вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.

«СП»: — Алексей Владимирович, саммит — это эффективная площадка для разговора с Западом?

— Россия исторически предпочитает общаться с западными странами на двусторонней основе — с Францией, Германией, Италией. Такие отношения удобнее. Евросоюз — это целый ряд стран, которые по-разному относятся к России. Понятно, на саммитах позиция Евросоюза представляет компромисс между теми, кто считает, что с Россией надо расширять сотрудничество, и теми, кто в этом проявляет осторожность.

Тем не менее, в ЕС идут процессы интеграции, и в России понимают, что просто двусторонними связями не обойтись, надо выстраивать отношения с Евросоюзом в целом. Тем более, есть повестка дня, которая интересна обеим сторонам.

«СП»: — Что входит в эту повестку?

— Например, завершение процесса вступления России в ВТО. Там оставалось несколько вопросов, например, по лесу (Россия намеревалась поднять пошлины на вывоз необработанной древесины до 80% от таможенной стоимости дерева, что невыгодно Финляндии и Швеции, но в 2007 году ввела мораторий на повышение пошлин, — «СП»). Но теперь разногласия урегулированы.

«СП»: — Есть ли риск, что вступление России в ВТО заблокирует Грузия?

— В свое время Грузия провела успешные переговоры о нашем вступлении во Всемирную торговую организацию. Но впоследствии заявила, что может пересмотреть свою позицию.

Думаю, однако, что вступление России в ВТО — это политически слишком значимый вопрос для Запада, чтобы Грузия была серьезным препятствием. После подписания меморандума останутся только технические процедуры, которые проходят все страны, вступающие в ВТО. Но эти процедуры уже не влияют на принятое решение, и очень велика вероятность, что Россия вступит в ВТО в 2011 году.

«СП»: — А какие перспективы с введением безвизового режима?

— Здесь есть как раз проблема разных взглядов на этот вопрос стран-членов Евросоюза. Хотя на сегодня ни одна европейская страна, даже очень благожелательно относящаяся в России, не готова согласиться на безвизовый режим. В то же время, ни одна страна не говорит, что безвизовый режим принципиально невозможен.

Для России, на самом деле, оптимальным является принятие в ближайшее время некой «дорожной карты» по безвизовому режиму. Сейчас эта тема носит слишком размытый характер: вроде бы, все «за», но никто не говорит о сроках. Я не жду от нынешнего саммита, что именно на нем будут обозначены сроки. Но, возможно, будет озвучен набор условий, после выполнения которых возможен безвизовый режим.

«СП»: — Какие этапы возможны на этом направлении?

— Например, заключение договора о реадмиссии — то есть, о возврате нелегальных мигрантов в страну, откуда они прибыли. Или решение некоторых вопросов безопасности — скажем, завершение Россией перехода на загранпаспорта нового типа. Продвинуться в рамках саммита по этому пути вполне возможно.

Другое мнение

Станислав Белковский, президент Института национальной стратегии:

— На мой взгляд, после подписания меморандума с Евросоюзом останутся два препятствия на пути вступления России в ВТО — одно маленькое, второе большое. Маленькое препятствие — это Грузия, которая по-прежнему ставит вопрос о передаче ей контроля над таможенными переходами на границе России и Абхазии и Южной Осетии. Этого произойти не может в реальной перспективе, и лишь показывает, что Грузия хочет использовать фактор ВТО, как инструмент тотального давления на Россию.

Но Грузию поломать можно — с помощью США и Евросоюза. А вот что ломать нельзя, так это российскую экономику, которая серьезно пострадает от вступления в ВТО. В первую очередь, пострадает машиностроение, обрабатывающие отрасли, сельское хозяйство, а также финансовый сектор, в силу его избыточной открытости иностранному капиталу.

Именно поэтому все последние годы, я полагаю, Россия сознательно тянула со вступлением в ВТО, прекрасно понимая, что в данном случае цель ничто, а движение — все. Что нужно декларировать свое желание присоединиться к самому элитному экономическому клубу мира, чтобы быть на хорошем счету у Запада, но вместе с тем туда не надо слишком торопиться, чтобы не укусить себя за хвост.

Думаю, однако, в рамках политики «перезагрузки» отношений России с Западом, а также в рамках программы легализации российской элиты на Западе, символом и мотором которой является президент Дмитрий Медведев, вступление в ВТО все же состоится — в 2011 году. Наша экономика и расплатится за амбиции российской элиты легализоваться на Западе.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Вадим Трухачёв

Политолог

Сергей Удальцов

Российский политический деятель

Александр Храмчихин

Политолог, военный аналитик

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня