18+
понедельник, 5 декабря
Политика

Виктор Илюхин: Полицаям придется несладко

Госдума приступила к рассмотрению закона «О полиции»

  
5

10 декабря Госдума приступает к рассмотрению в первом чтении президентского законопроекта «О полиции». Между тем, лидер КПРФ Геннадий Зюганов уже заявил, что коммунисты будут голосовать против законопроекта. «Мы настаивали, чтобы на обсуждение внесли пакет законов, который бы гарантировал безопасность граждан. К сожалению, в срочном порядке вытаскивают этот вопрос. Мы не будем за него голосовать. В морально-политическом плане это вообще издевательство. Для старшего поколения слово полицай — самое страшное оскорбление», — сказал Зюганов.

По его словам, новый закон «дает возможность врываться в вашу квартиру, допрашивать и задерживать», при этом в российском обществе нет доверия к правоохранительным органам и четкого понимания, как они должны осуществлять свою деятельность. Кроме того, лидер коммунистов отметил, что «только переклеивание наклеек обойдется бюджету в 16 млрд рублей. На эти деньги мы могли бы решить проблему детских садов в стране».

Почему полиции не место в России, рассуждает зампред Комитета по законодательству и государственному строительству Госдумы РФ Виктор Илюхин.

«СП»: — Виктор Иванович, почему нам не нужен закон «О полиции»?

— Нам нужен «Закон о милиции». Последний вариант этого закона был принят в 1992 году. За это время произошло достаточно много событий, изменилась и сама система органов государственной власти. Появился новый порядок формирования судебной системы, прокурорского надзора, произошли серьезные изменения в МВД. Но то, что нам сегодня предлагают, то, что намерен утвердить президент в случае принятия законопроекта, — мы не можем оценить положительно.

«СП»: — Почему?

— Прежде всего, мы категорически против переименования «милиции» в «полицию». Я совсем недавно был в Смоленской области, которая была оккупирована немцами в 1941 году. Жители говорят, что ассоциации со словом «полицай» у них самые отрицательные. Полицай, в их понимании — человек бесчестный, предатель, садист и убийца. И если принять этот закон, он будет лишь дискредитировать МВД. Об этом же говорят и сами сотрудники МВД.

Второй момент — в законопроекте «О полиции» не отрегулированы многие вопросы. Некоторые принципиальные положения, на наш взгляд, не станут препятствием на пути распространения коррупции в МВД. Так, за полицией остаются закрепленными несвойственные ей функции, а финансирование полиции муниципальными властями фактически подчиняет правоохранителей местным властям. Есть ряд нарушений в законопроекте, которые больно бьют по правам и свободам гражданина.

«СП»: — В чем конкретно законопроект ущемляет права и свободы граждан?

— Например, сотрудник полиции получает право изымать транспорт у автовладельца, чтобы решить вопросы административной ответственности нарушителя. Что это означает? Полицейский может забирать у вас машину, чтобы съездить в соседнее село составить протокол, а потом вернуть автомобиль владельцу без всякой компенсации. По-моему, это произвол.

Не все отрегулировано в части процедуры полицейского проникновения в жилище. В последней редакции сказано, что полицейские вправе входить в квартиры для выяснения обстоятельств произошедшего несчастного случая. Но, простите, выламывать двери и входить в жилище без разрешения владельца — это недопустимо. Не отрегулирован в законопроекте и вопрос об использовании спецсредств — их разрешено применять чрезмерно широко. Есть и ряд других направлений, которые вызывают беспокойство.

Меня не устраивает этот законопроект и как юриста. Слишком уж он плакатный, он напоминает мне должностную инструкцию. Закон перегружен положениями, которые напрямую не относятся к деятельности полиции. Некоторые положения законопроекта будут ставить сотрудника полиции — честного, добропорядочного - в еще более уязвимое положение.

«СП»: — Как это, интересно?

— Например, в законопроекте записано, что сотрудник полиции обязан соблюдать национальные и религиозные традиции гражданина. Для чего это? Работник правоохранительных органов должен обеспечить права и свободы гражданина, и это должно быть универсальным принципом, будь этот гражданин татарином, русским, или кем-то другим. Если сохранить эту запись, поверьте мне, на работников полиции обрушится новый шквал необоснованных претензий: дескать, он не учел моих национальных или религиозных особенностей.

«СП»: — Эти шероховатости удастся убрать к третьему чтению?

— Законопроект надо чистить. Но, боюсь, это сделать не удастся — слишком быстро гонят с его принятием.

Другое мнение

Данил Корецкий, полковник милиции в отставке, доктор юридических наук, писатель:

— Закон «О полиции» ничем принципиально не отличается от действующего закона «О милиции». Что касается названия — «милиция» или «полиция»… Если бы мы добились колоссальных успехов в борьбе с преступностью, то полиция Европы переименовывалась бы в милицию, и американские копы стали бы милиционерами. Оттого, что мы переименуемся в «полицию», разве станет лучше работа?!

«СП»: — Почему тогда законопроект так активно проталкивают?

— Думаю, это одна из имитаций деятельности. В последнее время деятельность в любой сфере подменяется имитацией.

«СП»: — С точки зрения самих милиционеров, как изменится их работа с принятием закона «О полиции»?

— Ничего не изменится, естественно. Тем более, по социальным гарантиям первоначально закон «О милиции» очень многое давал сотрудникам: бесплатный проезд в общественном транспорте, 50% оплаты коммунальных услуг, жилплощади. Потом эти льготы постепенно отобрали, не вошли они и в новый законопроект. А ведь простых милиционеров интересуют именно обеспеченность, социальная значимость, а не то, как они будут называться. Сейчас помоями обливают милиционеров, теперь будут обливать полицейских. А вот американского полицейского помоями не обольешь, и дело тут не в названии.

«СП»: — Чем американский полицейский радикально отличается от нашего милиционера?

— Большим профессионализмом, полномочиями, уважением со стороны населения и руководства. Ну и, конечно, материальным обеспечением, а главное — перспективами. При выходе на пенсию коп имеет целый ряд льгот по кредитам, социальному обеспечению. Он этим дорожит, ради этого и работает.

«СП»: — Как вы думаете, закон о полиции примут?

— Примут. Об этом говорит весь мой жизненный опыт.

Популярное в сети
Цитаты
Леонид Исаев

Заместитель руководителя лаборатории ВШЭ, востоковед

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Новости
Жэньминь Жибао
Медиаметрикс
Финам
НСН
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня