18+
вторник, 24 января
Политика

Секвестр Госдумы — хорошо, Минобразования — плохо

Бюджеты министерств сократят еще на 15%. Меньше всего пострадают те, кто не ждал милостей от природы

  
5

Страшное слово «секвестр», как дамоклов меч, нависло над бюджетами министерств. «Обрезание» министерских бюджетов на 15%, произведенное в конце прошлого года, признано недостаточным, и ведомствам поручено повторить процедуру. Цель, как водится, благая — вписаться в заявленный бюджетный дефицит 8%. Но, как считает директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич, труднодостижимая. Государство практически не вкладывалось в развитие промышленности, а значит, существенно сэкономить на урезании госпрограмм не удастся.

Детали нынешнего «обрезания» пока туманны, но общие очертания вполне определенные. Под нож пойдут бюджеты Минэнерго (33%) и Минтранс (30%), Минобразования (11%), Госдумы (12%) и МИДа (12%).

По данным источника «Ведомостей», Минтранс точно выполнит обязательства по проектам государственно-частного партнерства, и будет достраивать уже начатые дороги. Однако проекты, к строительству которых не приступили, перенесут с 2009 г. на 2011−2012 гг. Вот как комментирует такой шаг Наталья Зубаревич:

— Меньше всего пострадают водный транспорт и авиация. Водный транспорт потому, что в него и так денег не вкладывали. В авиации государству принадлежит аэропортовое хозяйство, но в развитие аэропортовых комплексов вкладывали деньги частные структуры, которые их эксплуатировали. Скажем, в «Домодедово» комплекс частный, а полоса — государственная. Но содержалась полоса на частные деньги «Ист-Лайна». Словом, меньше всего пострадают те, в кого государство и вкладывалось меньше…

Вопрос с дорогами гораздо сложнее. По словам Зубаревич, вряд ли сокращение дорожного строительства будет резким. Дороги — это рабочие места для тысяч малоквалифицированных рабочих из промышленного сектора, которых ждут сокращения. С другой стороны, будут свернуты проекты строительства дорог в отдаленные районы страны, где населения мало. Наталью Зубаревич это обстоятельство скорее радует:

-Полярный Урал никогда не будет промышленным, поэтому если приостановят строительство туда дорог — это только хорошо. Не закопают в землю лишние деньги. В этом смысле я просто радуюсь кризису…

«СП»: — Бюджет Минпромторга предлагается сократить на 20%. В министерстве отменены премии и отложен ремонт, но можно ли сэкономить 20% только на ремонте?

— Конечно, нельзя. Министерство не распоряжается деньгами, которые заложены в программах. Оно просто оператор, а раз так, я не понимаю, за счет чего можно сократить расходы на пятую часть. Задача осложняется и тем, что федеральный бюджет у нас финансировал промышленность в минимальных объемах. За последние годы государство вложилось в достройку ГЭС на Дальнем Востоке — но это был еще задел времен СССР. Построило ГРЭС в Калининграде, достроила блок АЭС в Тверской области — и это все. Причем 80% российских инвестиций в промышленность — это частные деньги. Оставшиеся 20% делятся на две части: 2/3 — средства из региональных бюджетов, и только 1/3 — средства федерального бюджета. Как видите, промышленное строительство — это вовсе не какой-то монстр российской экономики. Гораздо больше денег прокачивается через Минздравсоцразвития на пенсии и пособия. Но там, понятно, сокращать что-либо опасно и невозможно.

«СП»: — Предстоящее сокращение бюджета затронет и Минобрнауки. Сметы его расходов уменьшатся на 11%. По предварительным данным, будут урезаны инвестиции — затраты на строительство общежитий и учебных корпусов.

— Это очень плохо и грустно. Наши кампусы, студенческие общаги — это позор для страны. В образование, по идее, нужно инвестировать и еще раз инвестировать. Но могу сказать и неприятную истину: инвестиции в образование, которые многократно возросли в последние годы, расходовались крайне неэффективно. Что будет теперь? Нашей системе образования не привыкать садиться на голодный паек. Снова начнется отток специалистов за рубеж, поскольку трудно работать в скотских условиях. Но хорошо хотя бы то, что на не полученные инвестиции не затеют какую-нибудь стройку века, вроде нового здания МГУ по проекту Церетели.

«СП»: — Минприроды потеряет 20% и урежет траты на геологоразведку и берегоукрепительную деятельность. Приоритетными останутся континентальный шельф и разведка месторождений Восточной Сибири. Из хорошего, на взгляд «СП» в списке секвестрования, пожалуй, один только пункт. Депутаты Госдумы месяц назад уже сократили расходы на 5,7%, сэкономив на покупке новой мебели и оргтехники. На этот раз слуги народа намерены пойти еще дальше, и лишить себя, любимых командировок и разговором по межгороду, если они не касаются региона «приписки» депутата.

— Это, конечно, политический пиар. Но все равно приятно. Интересно, администрация президента не хочет поддержать депутатский почин?..

В министерствах уже разгорелась жаркая подковерная борьба. Всем хочется, чтобы побольше отрезали от бюджета соседа. Завтра, во вторник, Минфин передаст протокол разногласий между недовольными ведомствами на третейский суд премьера Владимира Путина. Суд этот, судя по всему, будет недолгим: министр финансов Алексей Кудрин пообещал, что новый бюджет будет вынесен на заседание правительства практически в пожарном порядке — через 2−3 недели. Независимые эксперты уже подсчитали, что если правительству удастся «прогнуть» министерства, экономия составит 1,5 трлн руб. Экономику страны такие деньги, конечно, не спасут. Но, как говорится, с паршивой овцы — хоть шерсти клок.

Фото [*]

Популярное в сети
Цитаты
Александр Храмчихин

Политолог, военный аналитик

Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Новости
Жэньминь Жибао
Медиаметрикс
НСН
Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня