18+
вторник, 17 января
Политика

Медведев дал наказ Генпрокуратуре

На расширенной коллегии этого ведомства были определены задачи на 2009 год

  
1

В Москве, на расширенном заседании коллегии Генпрокуратуры России выступил президент Дмитрий Медведев. Как и ожидалось, глава государства уделил внимание состоянию законности в стране, борьбе с преступностью и коррупцией, а также мерам по защите прав граждан. Мы выбрали ключевые цитаты Медведева, и попросили прокомментировать их председателя президиума Коллегии адвокатов Игоря Трунова.

«СП»: — Игорь Леонидович, в самом начале своего выступления президент Медведев потребовал активизировать борьбу с экстремизмом: «В сегодняшних условиях особенно опасны проявления экстремизма. Во многих случаях они прямо связаны с попытками дестабилизировать ситуацию в нашем обществе, — сказал президент. Он подчеркнул, что необходимо пресекать любые действия, направленные на разжигание межрелигиозной и межнациональной и социальной вражды, а виновных в совершении подобных преступлений привлекать к ответственности. «У вас есть право вносить в суд представления о ликвидации соответствующих общественных и религиозных организаций, а также приостанавливать их деятельность до решения суда», — пояснил глава государства. Это действительно ключевое направление?

- Это правильное заявление, но лишь отчасти. Это призыв бороться со следствиями, а не с причинами экстремизма. Главная причина кроется в неправильной миграционной политике. В нашу страну хлынули преступники всех мастей, воры в законе из Грузии, Молдавии, других стран ближнего зарубежья. Кроме того, из тех мигрантов, которые у нас работают или занимаются непонятно чем, на нелегальном положении находятся три четверти. Это, безусловно, раздражает россиян. Мигранты не только отбирают рабочие места, это источник преступности. Это и вызывает в обществе настороженное, напряженное отношение к мигрантам, в том числе влечет противоправное поведение, с которым, конечно, нужно бороться.

«СП»: — Но первым делом нужно навести порядок в миграционной политике?

— Да. Хотя, конечно, коррупция тоже накладывает на проблему свой отпечаток — чиновники за оформление регистрации или проверку документов противоправно вымогают деньги. Это огромный механизм, питающий противоправную деятельность нашей правоохранительной системы.

Отчасти, конечно, присутствует и внутренний экстремизм, о котором говорит Медведев. Но если мы возьмем в процентном отношении общее недовольство населения, и недовольство, которое выливается в противоправные действия, это отношение будет не столь угрожающим.

«СП»: — Кстати о коррупции. Медведев потребовал незамедлительно внести изменения в законы, содержащие коррупционные риски — нормы, содержащие такие риски, уже выявлены более чем в десяти тысячах актов. «Эту ситуацию надо немедленно исправлять», — сказал Медведев. Исправить как?

— Законы, содержащие риск коррупции, хорошо известны. Возьмем, к примеру, закон о нахождении за рулем в состоянии алкогольного опьянения. Чиновник из ГИБДД может абсолютно безнаказанно отправить на прохождение теста любого трезвого водителя, а занимает такая процедура целый день. Выглядит это как? Платить не будешь — отправляйся на проверку. И целый день сдавай анализы. После чего выяснится, что ты трезв, тогда тебя доставят обратно к машине и даже не принесут извинений.

Таких коррупционноемких законов масса. Конечно, это требует ревизии, но мне кажется, это вопрос в первую очередь к Государственной Думе. Здесь требуется анализ, в том числе гражданского и административного законодательства. Необходимо создавать специальную комиссию, которая бы этим занималась. И, конечно, нужно приглашать ученых. К сожалению, мы видим, что Госдума на сегодня не очень профессиональна, там мало реальных юристов, которые могут писать законы, понимая их последствия, понимая коррупционную емкость отдельных норм права.

«СП»: -А как быть с лоббизмом?

— Нужно принимать закон о лоббировании. Сегодня те или иные группы лоббируют свои интересы, и это ненаказуемо. Во всем мире есть понятие противоправный лоббизм, а у нас оно даже не закреплено в законах. Поэтому наши законы до сих пор представляют из себя достаточно странный суррогат.

«СП»:  — Президент говорит: «Надо прямо сказать, что этот год, если говорить о показателях борьбы с преступностью, остается непростым». «Только за прошлый год не раскрыто более двух тысяч убийств, десятки тысяч граждан числятся пропавшими без вести». Что с этим делать?

- Наша страна давно занимает первое место в мире по количеству убийств, количеству тяжких преступлений. Здесь мы лидируем, обгоняя цивилизованные страны на несколько порядков. Например, в Японии меньше тяжких преступлений в 17 раз, в Германии — в 10 раз. У нас, кроме того, произошло ухудшение ситуации. Только в Москве количество убийств увеличилось на 16% за начало этого года. Это связано, прежде всего, с кризисом, и это только начало. Кризис только-только начал затрагивать Россию, увольнения только пошли. Широкая волна впереди.

Эта печальная ситуация неисправима методами репрессий. Она как раз и заложена именно репрессивной уголовной политикой. Тем, что мы занимаем первое место в мире по количеству малолетних осужденных, что никто не занимается ресоциализацией заключенных. Итог — большой рецидив, у нас больше половины тех, кто отсидел, становятся преступниками и повторно оказываются за решеткой. Эта молотилка в виде миллиона осужденных и дает высокий уровень преступности. Это накладывается на кризис. Но, тем не менее, мы не можем уничтожить всех негодяев раз и навсегда. Это старый, еще бухаринский принцип, и он не работает. Нам нужна либерализация уголовной политики и сокращение тюремного населения.

«СП»:  — «Особое беспокойство вызывают преступления против детей. Количество таких преступлений выросло, и в ближайшее время мы проведем специальное совещание на эту тему», — заявил Медведев. По словам главы государства, расследования уголовных дел, совершенных в отношении несовершеннолетних, должны быть на особом контроле в прокуратуре. Вы с этим согласны?

— Здесь добавить нечего. Единственное, нужно ликвидировать пробелы в нашем законодательстве. Если смотреть на мировую практику, практически везде есть закон о похищении детей, чего у нас нет в помине. Это создает среду для скандальных разводов. В России тот, кто первый украл ребенка, тот и молодец. Во всем мире такая ситуация жестко карается. В Америке родителя могут посадить за это на 15 лет, несмотря на то, что ребенок его. Все решается цивилизованно, через суд, есть варианты раздела детей: лето с одним родителем, другое - с другим, что для нас звучит диковато. У нас много пробелов, которые не соответствуют нормам международного права. В России многие до сих пор не понимают, что ребенок — это не твой раб, что у него есть права, и на страже его интересов стоит государство. Эта позиция требует законодательного закрепления, а не только красивых слов.

Популярное в сети
Цитаты
Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Михаил Александров

Военно-политический эксперт

Борис Шмелев

Политолог

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Новости
Жэньминь Жибао
Медиаметрикс
НСН
Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня