Политика

Медведев дал наказ Генпрокуратуре

На расширенной коллегии этого ведомства были определены задачи на 2009 год

  
3

В Москве, на расширенном заседании коллегии Генпрокуратуры России выступил президент Дмитрий Медведев. Как и ожидалось, глава государства уделил внимание состоянию законности в стране, борьбе с преступностью и коррупцией, а также мерам по защите прав граждан. Мы выбрали ключевые цитаты Медведева, и попросили прокомментировать их председателя президиума Коллегии адвокатов Игоря Трунова.

«СП»: — Игорь Леонидович, в самом начале своего выступления президент Медведев потребовал активизировать борьбу с экстремизмом: «В сегодняшних условиях особенно опасны проявления экстремизма. Во многих случаях они прямо связаны с попытками дестабилизировать ситуацию в нашем обществе, — сказал президент. Он подчеркнул, что необходимо пресекать любые действия, направленные на разжигание межрелигиозной и межнациональной и социальной вражды, а виновных в совершении подобных преступлений привлекать к ответственности. «У вас есть право вносить в суд представления о ликвидации соответствующих общественных и религиозных организаций, а также приостанавливать их деятельность до решения суда», — пояснил глава государства. Это действительно ключевое направление?

- Это правильное заявление, но лишь отчасти. Это призыв бороться со следствиями, а не с причинами экстремизма. Главная причина кроется в неправильной миграционной политике. В нашу страну хлынули преступники всех мастей, воры в законе из Грузии, Молдавии, других стран ближнего зарубежья. Кроме того, из тех мигрантов, которые у нас работают или занимаются непонятно чем, на нелегальном положении находятся три четверти. Это, безусловно, раздражает россиян. Мигранты не только отбирают рабочие места, это источник преступности. Это и вызывает в обществе настороженное, напряженное отношение к мигрантам, в том числе влечет противоправное поведение, с которым, конечно, нужно бороться.

«СП»: — Но первым делом нужно навести порядок в миграционной политике?

— Да. Хотя, конечно, коррупция тоже накладывает на проблему свой отпечаток — чиновники за оформление регистрации или проверку документов противоправно вымогают деньги. Это огромный механизм, питающий противоправную деятельность нашей правоохранительной системы.

Отчасти, конечно, присутствует и внутренний экстремизм, о котором говорит Медведев. Но если мы возьмем в процентном отношении общее недовольство населения, и недовольство, которое выливается в противоправные действия, это отношение будет не столь угрожающим.

«СП»: — Кстати о коррупции. Медведев потребовал незамедлительно внести изменения в законы, содержащие коррупционные риски — нормы, содержащие такие риски, уже выявлены более чем в десяти тысячах актов. «Эту ситуацию надо немедленно исправлять», — сказал Медведев. Исправить как?

— Законы, содержащие риск коррупции, хорошо известны. Возьмем, к примеру, закон о нахождении за рулем в состоянии алкогольного опьянения. Чиновник из ГИБДД может абсолютно безнаказанно отправить на прохождение теста любого трезвого водителя, а занимает такая процедура целый день. Выглядит это как? Платить не будешь — отправляйся на проверку. И целый день сдавай анализы. После чего выяснится, что ты трезв, тогда тебя доставят обратно к машине и даже не принесут извинений.

Таких коррупционноемких законов масса. Конечно, это требует ревизии, но мне кажется, это вопрос в первую очередь к Государственной Думе. Здесь требуется анализ, в том числе гражданского и административного законодательства. Необходимо создавать специальную комиссию, которая бы этим занималась. И, конечно, нужно приглашать ученых. К сожалению, мы видим, что Госдума на сегодня не очень профессиональна, там мало реальных юристов, которые могут писать законы, понимая их последствия, понимая коррупционную емкость отдельных норм права.

«СП»: -А как быть с лоббизмом?

— Нужно принимать закон о лоббировании. Сегодня те или иные группы лоббируют свои интересы, и это ненаказуемо. Во всем мире есть понятие противоправный лоббизм, а у нас оно даже не закреплено в законах. Поэтому наши законы до сих пор представляют из себя достаточно странный суррогат.

«СП»:  — Президент говорит: «Надо прямо сказать, что этот год, если говорить о показателях борьбы с преступностью, остается непростым». «Только за прошлый год не раскрыто более двух тысяч убийств, десятки тысяч граждан числятся пропавшими без вести». Что с этим делать?

- Наша страна давно занимает первое место в мире по количеству убийств, количеству тяжких преступлений. Здесь мы лидируем, обгоняя цивилизованные страны на несколько порядков. Например, в Японии меньше тяжких преступлений в 17 раз, в Германии — в 10 раз. У нас, кроме того, произошло ухудшение ситуации. Только в Москве количество убийств увеличилось на 16% за начало этого года. Это связано, прежде всего, с кризисом, и это только начало. Кризис только-только начал затрагивать Россию, увольнения только пошли. Широкая волна впереди.

Эта печальная ситуация неисправима методами репрессий. Она как раз и заложена именно репрессивной уголовной политикой. Тем, что мы занимаем первое место в мире по количеству малолетних осужденных, что никто не занимается ресоциализацией заключенных. Итог — большой рецидив, у нас больше половины тех, кто отсидел, становятся преступниками и повторно оказываются за решеткой. Эта молотилка в виде миллиона осужденных и дает высокий уровень преступности. Это накладывается на кризис. Но, тем не менее, мы не можем уничтожить всех негодяев раз и навсегда. Это старый, еще бухаринский принцип, и он не работает. Нам нужна либерализация уголовной политики и сокращение тюремного населения.

«СП»:  — «Особое беспокойство вызывают преступления против детей. Количество таких преступлений выросло, и в ближайшее время мы проведем специальное совещание на эту тему», — заявил Медведев. По словам главы государства, расследования уголовных дел, совершенных в отношении несовершеннолетних, должны быть на особом контроле в прокуратуре. Вы с этим согласны?

— Здесь добавить нечего. Единственное, нужно ликвидировать пробелы в нашем законодательстве. Если смотреть на мировую практику, практически везде есть закон о похищении детей, чего у нас нет в помине. Это создает среду для скандальных разводов. В России тот, кто первый украл ребенка, тот и молодец. Во всем мире такая ситуация жестко карается. В Америке родителя могут посадить за это на 15 лет, несмотря на то, что ребенок его. Все решается цивилизованно, через суд, есть варианты раздела детей: лето с одним родителем, другое - с другим, что для нас звучит диковато. У нас много пробелов, которые не соответствуют нормам международного права. В России многие до сих пор не понимают, что ребенок — это не твой раб, что у него есть права, и на страже его интересов стоит государство. Эта позиция требует законодательного закрепления, а не только красивых слов.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Павел Грудинин

Директор ЗАО «Совхоз им. Ленина»

Эдуард Попов

Политолог, ведущий научный сотрудник Института русского зарубежья

Олег Неменский

Политолог

Комментарии
Новости партнеров
В эфире СП-ТВ
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Выборы президента РФ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня