18+
вторник, 28 марта
Политика

План Путина № 2. Теперь — «Антикризисный»

На встрече с руководством «Единой России» премьер обсудил новую стратегию. О придуманной год назад деликатно не вспоминали

  
14

Владимир Путин на встрече с руководством партии «Единая Россия» в Ново-Огарево обсудил меры по стабилизации социально-экономической ситуации в России, которые намерено предложить «ЕдРо». «Мы ситуацию в состоянии удержать и мы ее точно удержим», — заверил он. — Мы справимся со всеми проблемами". Как отметил глава правительства, «вопрос — в качестве нашей экономики: когда ресурсов много — милое дело раздавать деньги, а вот как работать в кризисных условиях, это требует большой ответственности перед страной, перед нашими гражданами, высокого профессионализма и активной политической позиции».

Председатель правительства предупредил, что глобальный финансовый кризис далек от своего завершения. «Мы внимательно следим за процессами, происходящими в мировой экономике — хорошо это или плохо, но мы от этого зависим, и вынуждены констатировать, что кризис далеко не завершается и даже пика своего не достиг», — сообщил премьер.

Как сказал Путин, «слишком велики масштабы накопившихся в мировой экономике диспропорций, и для того, чтобы расчистить путь к новому подъему еще многое предстоит сделать и вместе с нашими партнерами по международному сообществу, и самостоятельно».

В марте «всем нам предстоит принять ответственное решение — утвердить новый вариант бюджета», — цитирует слова премьера ИТАР-ТАСС. При этом, «общего сокращения объема расходов не планируется, более того, они даже увеличатся — немного, но увеличение будет».

Конкретные антикризисные шаги, озвученные Владимиром Владимировичем, комментирует заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин.

«СП»: — Первым делом премьер отметил, мировой кризис в разгаре: «Мы от этого зависим, и вынуждены констатировать, что кризис далеко не завершается, даже пика своего не достиг». Что следует из этого заявления?

— Это корреспондируется с высказываниями других российских государственных деятелей, например Алексея Кудрина, что кризис будет продолжаться в среднесрочной перспективе. Эта оценка направлена на снижение ожиданий, потому что в обществе есть ожидания чуда — мол, сегодня плохо, но в конце 2009 года — начале 2010 года ситуация выправится и начнется рост. Слова президента должны снизить такие ожидания, побудить и чиновников, и граждан подходить более реалистично к этой ситуации.

«СП»: — Владимир Путин заявил, что общий объем расходов при утверждении нового варианта бюджета не будет сокращаться. Как это понимать в рамках антикризисных мер?

— Это значит, что часть расходов будет сокращена, часть увеличится. Сократят излишки — проводится ревизия, что можно сократить на основе обычной экономии. Сокращаются инвестпрограммы. Которые еще не начаты, а также те, которые признаны второстепенными. Думаю, в конце концов будет выделен набор приоритетов, инвестиционных проектов, которые не подлежат сокращению. Это Олимпиада в Сочи, саммит АТЭС во Владивостоке, приоритетные оборонные проекты. Остальные инвестпрограммы будут заморожены.

На сэкономленные средства будет происходить рост социальных расходов, чтобы не допустить шока для населения, резкого падения доходов. В первую очередь — у малообеспеченных слоев населения, чтобы они в наименьшей степени чувствовали инфляцию и рост цен. Средства будут направляться на переподготовку безработных. На проведение общественных работ и, я думаю, на поддержку регионов. Потому что сейчас многие региональные бюджеты будут испытывать серьезные проблемы, без поддержки центра им не выжить. Поэтому будет перераспределение ресурсов.

«СП»: — Путин в целом поддерживает идею освободить на год малый бизнес от проверок. «Единственное, что останавливает — качество предоставляемых услуг», — заметил он. Так будут поддерживать малый бизнес или нет?

— Идея о снижении административного давления на малый бизнес появилась еще до кризиса. У этого вопроса есть своя история. Этим занимались и в начале первого путинского президентства. В рамках программы, разработанной Центром стратегических разработок, и реализовывавшейся Министерством экономического развития и торговли под руководством Грефа. Второй этап попыток облегчить жизнь малому бизнесу пришелся на 2008 год. Но дело в том, что кризис вынуждает к принятию более радикальных решений. Если раньше речь шла о сокращении количества проверок, сейчас, чтобы поддержать малый бизнес на плаву, появилась идея освободить его на определенный срок от лазеек вообще. Чтобы не осталось лазеек, позволяющих обирать предпринимателей. Но есть опасность, что будут нарушены права потребителя. И это проблема двух зол. Здесь можно получить либо крах малого бизнеса, либо поставить под угрозу здоровье граждан. Слова премьера говорят о том, что выбор пока не сделан.

«СП»: — Путин говорит: «Многие говорят, что нужно ввести ограничение на движение капиталов — теоретически тоже возможно, но это бы означало полный отказ от амбициозных планов превращения рубля в региональную резервную валюту». Это так важно в кризисе?

— Когда наступает кризис, люди обращаются к разным антикризисным моделям. Есть опыт Малайзии. Где в 1998 году тогдашний премьер ограничил движение капитала, предпринял очень резкие регулирующие мероприятие, которые вызвали недовольство рынка. Но смог удержать под контролем экономическую ситуацию в стране. Когда эти меры проводились, эксперты оценивали их скептически. Но после того, как они привели к положительным результатам, скептические оценки стали меняться на хвалебные. Есть предложение перенести этот опыт в Россию. Но здесь возникает проблема: Малайзия — небольшая страна, не претендующая на роль одной из крупнейших мировых экономик. У нее есть серьезное влияние в Юго-Восточной Азии, но и в этом регионе она не является доминирующей страной. Возникает вопрос: если Россия пойдет по малайзийскому пути, насколько она сможет претендовать на роль одной из ключевых мировых держав, полноправного члена G8? Если страна в нынешней мировой ситуации будет закрываться, экономически и политически, она не сможет претендовать на серьезную международную роль.

«СП»: — Владимир Путин подчеркнул, что Правительство РФ сохранит систему добровольного софинансирования пенсий, а в случае необходимости в 2009 г. пройдут четыре индексации пенсий вместо трех запланированных. Этот реальная задача?

— Думаю, эти слова означают стремление к сохранению социальной стабильности. Пенсионеры уже привыкли, что им платят пенсии своевременно, и пенсии индексируются в соответствии с уровнем инфляции. Поэтому запросы у них выше, чем у пенсионеров в 1990-е, что также необходимо учитывать. Думаю, в 2009 году власть вполне способна реализовать инициативы, о которых говорит. Проблема в том, сколько продлится кризис. Если в 2010—2011 годах наметится улучшение, есть шанс сохранить избранную линию на сохранение социальных результатов предыдущих восьми лет. Если кризис будет усугубляться, средств резервного фонда может не хватить.

«СП»: — Путин заявил: «Мы не должны и не будем ограничивать легальные формы протеста — те формы, которые предусмотрены законом». Это необходимо, чтобы стравливать социальный пар?

— Просто есть понимание, что использовать силовой ресурс нельзя до бесконечности. Если люди собираются законно и протестуют против действий власти, их разгон будет негативно встречен обществом. В том числе той его частью, которая все еще доверяет власти. На Западе средний класс часто воспринимает уличные акции как что-то дестабилизирующее, и в ряде случаев поддерживает силовое наведение порядка. Но в России вообще не любят, когда бьют, тем более, когда люди собираются мирно.

«СП»: — Антикризисный план правительства эффективен, что еще правительство может предложить?

— Все перечисленное — отдельные шаги. За ними просматривается план, который заключается в том, чтобы по возможности сохранить социальную стабильность предыдущего периода, перераспределить бюджетные расходы, не использовать силовой ресурс сверх необходимого. Безусловно, сюда нужно добавить целый ряд пунктов: финансовая стабилизация, поддержка крупных предприятий. Возникает вопрос, сможет ли государство поддержать всех. И как поддерживать — давать госгарантии или деньги. Здесь много технических вопросов.

Но главное, в кризис действует одно правило. Если вы уж приняли некую антикризисную политику. Надо неуклонно ее проводить. Самое страшное в кризис — это когда правительство начинает шарахаться из стороны в сторону. В результате ничего не получается. А вообще очень многое будет зависеть от глубины и продолжительности кризиса.


Фото [*]

СМИ2
24СМИ
Рамблер/новости
Цитаты
Юрий Болдырев

Государственный и политический деятель, экономист, публицист

Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Комментарии
Новости партнеров
СМИ2
24СМИ
Рамблер/новости
Новости
Медиаметрикс
Лентаинформ
НСН
Жэньминь Жибао
Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня