Политика

Виллы продать, деньги вернуть в Россию

Чиновникам хотят запретить иметь счета и недвижимость за рубежом

  
25

У российских чиновников хотят отобрать самое дорогое — недвижимость за границей и счета в зарубежных банках. На «святое» покусились депутаты Госдумы, выступившие на этот случай единым фронтом из четырех фракций — внесли соответствующий законопроект.

Суть его объяснил бывший токарь из Перми, а ныне депутат ГД и видный единоросс Валерий Трапезников. «Главная мысль законопроекта заключается в том, что госчиновникам всех уровней от муниципальных образований до президента страны или премьера будет запрещено иметь недвижимость и открывать счета в зарубежных банках», — заявил Трапезников. По словам депутата, запрет будет касаться и супругов чиновников. Предусмотрено одно исключение. Если госслужащему или члену его семьи потребуется лечение за границей (согласно заключению отечественных врачей), ему разрешат открыть счет на проживание и оплату медуслуг в одной из зарубежных стран.

Если чиновник получит наследство в виде дома или квартиры за границей, ему придется в течение года эту недвижимость продать, а деньги перевести в отечественный банк.

Если же госслужащий оставит пару-тройку счетов в иностранных банках — так сказать, на черный день — он рискует нарваться на штраф 5 миллионов рублей или угодить за решетку сроком до 5 лет.

Экс-токарь пообещал, что «если законопроект будет принят в осеннюю сессию Госдумы, то он вступит в силу с 2013 года». И выразил надежду, что после принятия закона на территорию РФ могут вернуться миллиарды долларов.

— Цель законопроекта — повязать элиту на всех уровнях, — считает ведущий эксперт Московского центра Карнеги Николай Петров. — Чтобы не было желающих покинуть лодку, чтобы каждый чувствовал, что у него рыльце в пушку, и он находится на крючке. С другой стороны, думаю, осенью нас ждет демонстративная кампания борьбы с коррупцией. Она потребовалось, чтобы повысить легитимность власти (которая не повысилась в результате выборов) и увеличить ее популярность. Кроме того, антикоррупционная кампания поможет привести в равновесие доходы бюджета с его расходами.

Сегодня есть два магистральных направления, которые позволяют сводить концы с концами. Первое — давить на элиту и уменьшать ее доходы, сохраняя больше денег в бюджете, второе — урезать социальные расходы. В условиях сомнительной легитимности и социальных протестов оба пути довольно скользкие. А вот под флагом антикоррупционной кампании можно и давление на элиты повысить, и популярность власти поднять. Это позволяет убить двух зайцев одним выстрелом.

Этот факт, кстати, объясняет, почему Transparency International и Алексей Навальный для власти — как пресловутая кость в горле. Власть должна быть монополистом в борьбе с коррупцией, она не может позволить, чтобы этим занимались автономные люди и организации, чтобы они говорили на каждом углу, что в ходе кампании наказывают стрелочников.

«СП»: — Если законопроект примут, чиновникам и впрямь придется ликвидировать зарубежные счета и недвижимость?

— Если закон примут, он будет часто нарушаться. Сейчас чиновники точно так же нарушают закон по подаче деклараций об имуществе и доходах. В этих декларациях у многих очень богатых людей не фигурируют ни счета, ни собственность за рубежом, хотя известно, что они обладают и тем, и другим. Законопроект Трапезникова будет дополнительным поводком, на котором Кремль станет держать очень многих чиновников, и при необходимости за этот поводок дергать.

«СП»: — Дергать — это как?

— Мы видим это на примере борьбы с охранным бизнесом семьи Гудковых. По всей видимости, охранные предприятия депутата допускали не больше нарушений в работе, чем любые другие ЧОПы. Но есть некоторые формальные требования, под которые можно подвести практически любого. Если бы Гудков не высовывался, эти требования не действовали бы в отношении его бизнеса. Но коль скоро он открыто пошел в оппозицию, к нему применили известную формулу: друзьям — все, врагам — закон.

«СП»: — Получается, с принятием закона ничего для чиновников не изменится, но рычагов влияния на них прибавится?

— Да. С начала года, когда власть стала нервно реагировать на протесты, ее главная забота — обеспечить собственную монолитность. Власть ищет пути, как сильнее связать тех своих сторонников, которые задумали выскочить из лодки. Именно эту задачу и решает новый законопроект. Каждый чиновник должен чувствовать неотвратимость наказания, если он проявит нелояльность…

Декоративность внесенного в Госдуму законопроекта отмечает и член-корреспондент РАН Руслан Хасбулатов. По мнению бывшего председателя Верховного Совета России, чиновники вряд ли откажутся от нажитого добра, удачно размещенного за границей.

— Я не верю в новый закон, — говорит Хасбулатов. — Мне кажется, главная причина его принятия — международное давление на российскую элиту. Недавно, например, на Западе обнародовали данные, что в оффшорах находится свыше 20 триллионов долларов, и 800 миллиардов из них — это деньги российских граждан. Это огромная сумма.

Есть, кроме того, «список Магнитского». За рубежом также много пишут, что практически все наши министры, губернаторы, правящая политическая бюрократия - крупные миллиардеры, куда крупнее «официальных» российских олигархов.

В этих условиях руководству страны надо показать, что они что-то делают. И вот результат — новый законопроект.

«СП»: — То есть, борьбы с коррупцией не будет?

— Если бы шла серьезная борьба с коррупцией, надо было весь политический аппарат, в том числе провинциальный, очистить от миллиардеров. По моим оценкам, это порядка 20 тысяч человек. Пусть бы они остались при деньгах, но перестали бы при этом быть чиновниками. В них — корень зла.

Чем грозит этим чиновникам новый закон? Да ничем. Нельзя переписывать имущество на жену — и что?! У чиновника найдется огромное количество родственников, причем с разными фамилиями, на которых можно перевести имущество и деньги.

На мой взгляд, исполнительная власть и сейчас имеет в распоряжении множество рычагов, чтобы справится с порочной коррупцией. Но начинать надо с себя, а они не хотят это делать.

Наглядный пример — история с чешской недвижимостью главы СКР Александра Бастрыкина. Хинштейн писал об этом несколько лет назад — никакой реакции не последовало. Теперь бузотер Алексей Навальный актуализировал проблему — и против него тут же появилось уголовное дело.

«СП»: — Это такое закручивание гаек?

— Это глупость. При таком «накате» Навальный, возможно, станет реальным претендентом на президентский пост — даже если его посадят. Преследования пойдут ему только в актив: ну не Навальный в России главный коррупционер!

Путин — неглупый человек. Но я до сих пор не могу понять, почему инициируются такие глупые законодательные инициативы. Возможно, дело в испуге, в страхе власти перед Болотной, перед событиями, которые разворачиваются в странах Ближнего Востока. Фактически, сегодня — в глобальном измерении — все авторитарные режимы находятся в зоне риска, и эта зона расширяется. Но российская власть цепляется за прежнюю систему, потому есть огромные сомнения, что законопроект Трапезникова что-то реально изменит…

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Магомед Толбоев

Генерал-майор авиации в отставке, Герой России

Федор Бирюков

Член Президиума партии «Родина»

Иван Коновалов

Директор Центра стратегической конъюнктуры

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня