Политика

Единоросс покусился на «святое»

Законопроект против клановости в парламенте вызвал переполох во власти

  
29

Спикер Государственной Думы Сергей Нарышкин выступил против запрета «семейственности» в российском парламенте. Так председатель отреагировал на законопроект депутата-единоросса Андрея Исаева. Эксперты говорят о неразберихе в партии власти, а инициативу Исаева называют аппаратной ошибкой.

Напомним, в минувшую пятницу Исаев внес в Госдуму законопроект, запрещающий близким родственникам вместе занимать кресла в российском парламенте. Ограничение касается как Госдумы, так и Совета Федерации: то есть если у депутата есть родственник-сенатор, то одному из них придется сложить полномочия. Не говоря уже о «семье» внутри одной палаты парламента. По замыслу автора, «семейным» парламентариям придется сложить полномочия до конца января 2013 года: в 30-дневный срок с момента вступления в силу закона.

«Неуместна для законодателя избыточная подозрительность в отношении отдельных категорий граждан — когда предлагается, что называется, „на всякий случай“ ограничить их права», — заявил Нарышкин на первом пленарном заседании осенней сессии работы Госдумы. «Подчеркну, нельзя забывать о равенстве прав и свобод граждан, гарантированном Конституцией», — отметил спикер, слова которого приводит ИТАР-ТАСС.

В контексте последних обвинений и критики со стороны «партии власти» на «справоросса» Геннадия Гудкова представляется, что законопроект Исаева направлен в первую очередь именно против его семьи (у Гудкова-старшего есть сын Дмитрий, также депутат Госдумы). Однако на деле все не так прямолинейно: против Гудкова и так развязана целая кампания, и уже даже лидер «Справедливой России» Сергей Миронов заявил, что «не сомневается» в предстоящем лишении его однопартийца мандата.

Между тем, инициативу своего коллеги по партии раскритиковал руководитель фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Воробьев. Депутат, отец которого Юрий является вице-спикером Совета Федерации, сравнил «семейственность» в парламенте с политическими «династиями». «Во всем мире есть династии — режиссеры, врачи, художники, учителя, сталевары. Мне кажется, что мы так устроены в семье, что прислушиваемся к мнению друг друга. Что касается политики — там тоже не исключены династии», — заявил «единоросс» в эфире радиостанции «Русская служба новостей». Воробьев добавил, что «определенные риски» возникают в органах исполнительной власти, когда родственники состоят в соподчинении и распоряжаются финансовыми ресурсами.

Помимо Гудковых, в российском парламенте есть и другие семьи. Так, у лидера ЛДПР Владимира Жириновского есть сын Игорь Лебедев, депутат нескольких созывов. Член «Справедливой России» Оксана Дмитриева — замужем за своим однопартийцем Иваном Грачевым, председателем комитета по энергетике. Еще один «справоросс» — Илья Пономарев — сын сенатора Ларисы Пономаревой.

Между тем, Гудков-младший пообещал, что подготовит свой вариант законопроекта, в котором дополнит список «запрещенных к семейственности» должностей чиновниками федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также сотрудников госкорпораций. Что интересно, Воробьев поддержал идею Гудкова.

Кстати, в России клановость и «семейственность» в государственных структурах свойственна не только Северокавказским республикам. Так, недавно сын главы Службы внешней разведки РФ Михаила Фрадкова Павел был назначен на должность замруководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества). А Дмитрий Патрушев уже не первый год является председателем правления государственного «Россельхозбанка». Дмитрий — сын секретаря Совета безопасности страны, в прошлом — директора ФСБ Николая Патрушева.

В прошлом правительстве также не обошлось без теплых семейных уз. Так, бывший министр промышленности и торговли Виктор Христенко женат на Татьяне Голиковой, возглавлявшей Минздравсоцразвития.

«Свободная пресса» поинтересовалась у Дмитрия Гудкова, какие перспективы у законопроекта Исаева, а также есть ли шанс у альтернативного документа.

«СП»: — Как вы считаете, инициатива Исаева — в первую очередь направлена против вас и вашего отца, либо ближе к истине версия о том, что таким образом Исаев ведет аппаратную борьбу с руководителем фракции «Единой России» Андреем Воробьевым?

— Это на сто процентов эмоциональный и непродуманный шаг со стороны Исаева. Во-первых, это даже глупо: его законопроект противоречит Конституции, согласно которой у нас любой человек может выбирать и быть избранным. Я не приветствую, когда непонятные и никому не известные люди проходят в парламент, особенно если это родственники богатых бизнесменов. Но в этом скорее нужно винить непрозрачную избирательную систему, существующую сегодня: нет одномандатных выборов, честного подсчета голосов.

Неслучайно, что эта инициатива появилась после наших разоблачений «Золотых кренделей». Видимо, правда о бизнесе «единороссов» настолько вывела Исаева из состояния душевного равновесия, что он слишком «увлекся» и выступил с крайне странной инициативой. После всего этого ему сказали: «Ты чего! У Андрея Воробьева папа — в Совфеде!» Но обратного пути уже нет, поэтому он и внес законопроект в Думу. Я уверен, что перспектив нет никаких. Может быть, документ полгода проваляется, его пообсуждают, да и забудут. И все это — чтобы сохранить лицо Исаеву.

Но бороться надо не там, где выбирают, а там, где назначают: это и правительство, и госкорпорации, и исполнительные органы власти всех уровней. Мы сейчас готовим соответствующий законопроект.

«СП»: — Как раз эту вашу инициативу, как сообщается, положительно оценил Андрей Воробьев. Как вы думаете, это был некий политес, или он всерьез готов вас поддержать?

— Думаю, что скорее это был политес. Однако Воробьев по сравнению с Исаевым мыслит более трезво с точки зрения права. Я поймаю Воробьева на слове, я готов в соавторстве с ним выступить с этим законопроектом.

Также мы хотим расширить перечень родственников чиновников, доходы которых они обязаны декларировать. Если сейчас близкие родственники — это супруги и дети, причем несовершеннолетние, то мы включим сюда и братьев-сестер, и родителей, и совершеннолетних детей, и внуков.

Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин:

— Уж не знаю, под кого там «копает» Исаев — под Гудковых ли, под Пономарева, под Оксану Дмитриеву с Иваном Грачевым или даже под Андрея Воробьева. Если он направлен против Гудкова-старшего, так на этой неделе — все к тому идет — того лишат мандата. И в этом смысле законопроект выглядит странным.

В любом случае, на мой взгляд, этот законопроект носит бессмысленный характер. Дело в том, что такая инициатива может серьезно ударить по имиджу власти.

«СП»: — Каким образом?

— Возьмем того же Жириновского: его сын Игорь Лебедев является, по сути, единственным «вторым человеком» в партии, которому он может доверять. Жириновский рассматривает сына как своего политического преемника. В то же время, поскольку «Единая Россия» утратила конституционное большинство в Госдуме, роль ЛДПР возрастает: в случае чего, партия Жириновского поддержит «партию власти», мы это видели на примере закона об НКО. И уж никак Владимиру Вольфовичу не понравится, что его сына из-за закона Исаева уберут из Госдумы.

Более того, даже если закон не примут, то все равно внимание общественности сфокусируется на проблеме «семейственности» в целом. Не только в парламенте, но и в госструктурах, госкорпорациях. А ведь там очень много людей, связанных друг с другом родственными связями. И наша власть очень не хочет, чтобы общество обращало внимание и проливало свет на эту сферу.

«СП»: — Получается, внесением этого законопроекта Исаев совершил аппаратную ошибку?

— Да, перестарался, что называется. Как недавно перестарался депутат Федоров, предложивший навешивать ярлык «иностранного агента» на СМИ. Вообще Исаев в последнее время, видимо, решил обскакать оппозицию на популизме. Вспомним недавнюю его совместную со Шмаковым (глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков) инициативу про «антиваучеры»: мягко скажем, труднореализуемый проект.

Фото: ИТАР-ТАСС/ Станислав Красильников

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Леонид Ивашов

Президент Академии геополитических проблем

Михаил Ремизов

Президент Института национальной стратегии

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня