Политика

Единоросс покусился на «святое»

Законопроект против клановости в парламенте вызвал переполох во власти

  
30

Спикер Государственной Думы Сергей Нарышкин выступил против запрета «семейственности» в российском парламенте. Так председатель отреагировал на законопроект депутата-единоросса Андрея Исаева. Эксперты говорят о неразберихе в партии власти, а инициативу Исаева называют аппаратной ошибкой.

Напомним, в минувшую пятницу Исаев внес в Госдуму законопроект, запрещающий близким родственникам вместе занимать кресла в российском парламенте. Ограничение касается как Госдумы, так и Совета Федерации: то есть если у депутата есть родственник-сенатор, то одному из них придется сложить полномочия. Не говоря уже о «семье» внутри одной палаты парламента. По замыслу автора, «семейным» парламентариям придется сложить полномочия до конца января 2013 года: в 30-дневный срок с момента вступления в силу закона.

«Неуместна для законодателя избыточная подозрительность в отношении отдельных категорий граждан — когда предлагается, что называется, „на всякий случай“ ограничить их права», — заявил Нарышкин на первом пленарном заседании осенней сессии работы Госдумы. «Подчеркну, нельзя забывать о равенстве прав и свобод граждан, гарантированном Конституцией», — отметил спикер, слова которого приводит ИТАР-ТАСС.

В контексте последних обвинений и критики со стороны «партии власти» на «справоросса» Геннадия Гудкова представляется, что законопроект Исаева направлен в первую очередь именно против его семьи (у Гудкова-старшего есть сын Дмитрий, также депутат Госдумы). Однако на деле все не так прямолинейно: против Гудкова и так развязана целая кампания, и уже даже лидер «Справедливой России» Сергей Миронов заявил, что «не сомневается» в предстоящем лишении его однопартийца мандата.

Между тем, инициативу своего коллеги по партии раскритиковал руководитель фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Воробьев. Депутат, отец которого Юрий является вице-спикером Совета Федерации, сравнил «семейственность» в парламенте с политическими «династиями». «Во всем мире есть династии — режиссеры, врачи, художники, учителя, сталевары. Мне кажется, что мы так устроены в семье, что прислушиваемся к мнению друг друга. Что касается политики — там тоже не исключены династии», — заявил «единоросс» в эфире радиостанции «Русская служба новостей». Воробьев добавил, что «определенные риски» возникают в органах исполнительной власти, когда родственники состоят в соподчинении и распоряжаются финансовыми ресурсами.

Помимо Гудковых, в российском парламенте есть и другие семьи. Так, у лидера ЛДПР Владимира Жириновского есть сын Игорь Лебедев, депутат нескольких созывов. Член «Справедливой России» Оксана Дмитриева — замужем за своим однопартийцем Иваном Грачевым, председателем комитета по энергетике. Еще один «справоросс» — Илья Пономарев — сын сенатора Ларисы Пономаревой.

Между тем, Гудков-младший пообещал, что подготовит свой вариант законопроекта, в котором дополнит список «запрещенных к семейственности» должностей чиновниками федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также сотрудников госкорпораций. Что интересно, Воробьев поддержал идею Гудкова.

Кстати, в России клановость и «семейственность» в государственных структурах свойственна не только Северокавказским республикам. Так, недавно сын главы Службы внешней разведки РФ Михаила Фрадкова Павел был назначен на должность замруководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества). А Дмитрий Патрушев уже не первый год является председателем правления государственного «Россельхозбанка». Дмитрий — сын секретаря Совета безопасности страны, в прошлом — директора ФСБ Николая Патрушева.

В прошлом правительстве также не обошлось без теплых семейных уз. Так, бывший министр промышленности и торговли Виктор Христенко женат на Татьяне Голиковой, возглавлявшей Минздравсоцразвития.

«Свободная пресса» поинтересовалась у Дмитрия Гудкова, какие перспективы у законопроекта Исаева, а также есть ли шанс у альтернативного документа.

«СП»: — Как вы считаете, инициатива Исаева — в первую очередь направлена против вас и вашего отца, либо ближе к истине версия о том, что таким образом Исаев ведет аппаратную борьбу с руководителем фракции «Единой России» Андреем Воробьевым?

— Это на сто процентов эмоциональный и непродуманный шаг со стороны Исаева. Во-первых, это даже глупо: его законопроект противоречит Конституции, согласно которой у нас любой человек может выбирать и быть избранным. Я не приветствую, когда непонятные и никому не известные люди проходят в парламент, особенно если это родственники богатых бизнесменов. Но в этом скорее нужно винить непрозрачную избирательную систему, существующую сегодня: нет одномандатных выборов, честного подсчета голосов.

Неслучайно, что эта инициатива появилась после наших разоблачений «Золотых кренделей». Видимо, правда о бизнесе «единороссов» настолько вывела Исаева из состояния душевного равновесия, что он слишком «увлекся» и выступил с крайне странной инициативой. После всего этого ему сказали: «Ты чего! У Андрея Воробьева папа — в Совфеде!» Но обратного пути уже нет, поэтому он и внес законопроект в Думу. Я уверен, что перспектив нет никаких. Может быть, документ полгода проваляется, его пообсуждают, да и забудут. И все это — чтобы сохранить лицо Исаеву.

Но бороться надо не там, где выбирают, а там, где назначают: это и правительство, и госкорпорации, и исполнительные органы власти всех уровней. Мы сейчас готовим соответствующий законопроект.

«СП»: — Как раз эту вашу инициативу, как сообщается, положительно оценил Андрей Воробьев. Как вы думаете, это был некий политес, или он всерьез готов вас поддержать?

— Думаю, что скорее это был политес. Однако Воробьев по сравнению с Исаевым мыслит более трезво с точки зрения права. Я поймаю Воробьева на слове, я готов в соавторстве с ним выступить с этим законопроектом.

Также мы хотим расширить перечень родственников чиновников, доходы которых они обязаны декларировать. Если сейчас близкие родственники — это супруги и дети, причем несовершеннолетние, то мы включим сюда и братьев-сестер, и родителей, и совершеннолетних детей, и внуков.

Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин:

— Уж не знаю, под кого там «копает» Исаев — под Гудковых ли, под Пономарева, под Оксану Дмитриеву с Иваном Грачевым или даже под Андрея Воробьева. Если он направлен против Гудкова-старшего, так на этой неделе — все к тому идет — того лишат мандата. И в этом смысле законопроект выглядит странным.

В любом случае, на мой взгляд, этот законопроект носит бессмысленный характер. Дело в том, что такая инициатива может серьезно ударить по имиджу власти.

«СП»: — Каким образом?

— Возьмем того же Жириновского: его сын Игорь Лебедев является, по сути, единственным «вторым человеком» в партии, которому он может доверять. Жириновский рассматривает сына как своего политического преемника. В то же время, поскольку «Единая Россия» утратила конституционное большинство в Госдуме, роль ЛДПР возрастает: в случае чего, партия Жириновского поддержит «партию власти», мы это видели на примере закона об НКО. И уж никак Владимиру Вольфовичу не понравится, что его сына из-за закона Исаева уберут из Госдумы.

Более того, даже если закон не примут, то все равно внимание общественности сфокусируется на проблеме «семейственности» в целом. Не только в парламенте, но и в госструктурах, госкорпорациях. А ведь там очень много людей, связанных друг с другом родственными связями. И наша власть очень не хочет, чтобы общество обращало внимание и проливало свет на эту сферу.

«СП»: — Получается, внесением этого законопроекта Исаев совершил аппаратную ошибку?

— Да, перестарался, что называется. Как недавно перестарался депутат Федоров, предложивший навешивать ярлык «иностранного агента» на СМИ. Вообще Исаев в последнее время, видимо, решил обскакать оппозицию на популизме. Вспомним недавнюю его совместную со Шмаковым (глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков) инициативу про «антиваучеры»: мягко скажем, труднореализуемый проект.

Фото: ИТАР-ТАСС/ Станислав Красильников

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Юрий Болдырев

Государственный и политический деятель, экономист, публицист

Комментарии
Новости партнеров
В эфире СП-ТВ
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Опрос
Чего вы ожидаете в 2019 году?
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня