18+
четверг, 23 марта
Политика

«ЕдРу» в Госдуме придется потесниться: мандаты получат малые партии

Теперь, чтобы занять депутатское кресло, партии достаточно набрать 5% голосов

  
4

Госдума на заседании в пятницу рассмотрит в первом чтении президентский законопроект о доступе «малых партий» к распределению депутатских мандатов, если они смогли заручиться на федеральных выборах поддержкой не менее 5% избирателей. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», сообщил сегодня журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов. Оживит ли эта мера российский политический ландшафт, рассуждает генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, политолог Дмитрий Орлов.

«СП»: — Дмитрий Иванович, почему малым партиям дали «зеленый свет»?

— Совершенно очевидно, что цель президентской инициативы — расширение участий политических партий, а в конечном итоге граждан в политической процессе. Это стимул, конфетка, суперприз для тех, кто не преодолел основного 7% барьера, но активно участвовал в политике. Это очень важный момент.

«СП»: — Он вызван кризисом, или желанием Медведева расширить базу своих сторонников?

— Думаю, это стремление создать демократию участия, когда учитывается не только мнение большинства, но и гарантируются права политического меньшинства. Что касается кризиса, эта инициатива выдвигалась, когда кризис только начинался, фактически он не затрагивал страну и экономику. Мне кажется, связывать это с кризисом вряд ли стоит, это более серьезное институциональное предложение президента.

«СП»: — Этот шаг направлен против «Единой России»?

— Я так не думаю. «Единая Россия» опирается на широкую социальную базу, и за счет электоральной мобилизации ее постоянно расширяет.

«СП»: — Но вот последние выборы показали, что у «Единой России» все не так гладко…

— Я думаю, «Единая Россия» не пострадает от этого решения, потому что единственным реальным претендентом среди малых партий на думский мандат, по сути, является только «Правое дело». Но на нынешних парламентских выборах для них результат свыше 5% отнюдь не гарантирован. Партии предстоит еще пройти серьезный путь.

«СП»: — С момента, когда начнет действовать закон, политики 1990-х, которые ушли в тень, оживятся, выйдут снова на политическую сцену?

— О том и речь, закон существенно усилит участие общественных сил в общественной жизни. Создаются дополнительные стимулы, чтобы участвовать в политическом процессе.

«СП»: — Почему получалось, что власть долгое время устраивало, что граждане активно не участвуют в политическом процессе, а сейчас это вдруг потребовалось. Почему?

— В последнее время власть активно делала ставку на развитие партий, как значимых общественных институтов. Это достаточно последовательный курс, но в нем есть разные этапы. Сначала задача было в том, чтобы гарантировать мнение большинства. Потому что в 1990-е и мнение большинства игнорировалось. А политическая программа Медведева основана на институциализации того, что создано, и учету мнения меньшинства.

«СП»: —  Можно ли ожидать дальнейшей либерализации правил партийной игры?

— Участие граждан в политическом процессе расширяется постоянно. На решение этой же задачи направлено, например, сокращение обязательной минимальной численности партий. Я бы не стал называть это либерализацией, вряд ли этот термин подходит. Свободы достаточно, другое дело, создать инструменты, механизмы более активного привлечения граждан в политический процесс.

«СП»: — На парламентских выборах 2011 года какие партии могут быть представлены в парламенте?

— Думаю, некоторые шансы есть у «Правого дела», но они не гарантированы. Это единственная партия, которая при определенных условиях сможет преодолеть барьер 5% - при нормальном лидере, нормальной идеологии. Но может и не преодолеть — это будет для нее стимулом для дальнейшего развития.

Справка «СП»

Речь идет о партиях, которые не набрали на выборах необходимого количества голосов, пояснил Грызлов. По его словам, такие партии представляли на парламентских выборах — 2007 порядка 10% избирателей. Согласно проекту, если партия набрала от 5 до 6%, она получит один мандат, а если от 6 до 7%, то два.

Получившие представительство в Думе «малые партии» получают также все права парламентских партий, отметил спикер. В частности они могут принимать участие в формировании избиркомов, освобождаются от необходимости собирать подписи избирателей для участия в региональных выборах и выборах президента РФ и предлагать кандидатуры для замещения вакантных мест депутатов Госдумы. Кроме того, в период между парламентскими выборами они не могут быть расформированы по причине малочисленности или недостаточности региональных отделений.

В первом чтении депутаты также рассмотрят президентский законопроект о равном доступе парламентских партий к СМИ. По словам Грызлова, эти нормы коснутся «равного доступа партий к государственным теле- и радиоканалам». При этом алгоритм предоставления эфирного времени будет рассчитывать ЦИК РФ, уточнил спикер.

Ранее, 13 марта, Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект о поэтапном снижении обязательной минимальной численности политических партий с 50 до 45, а затем до 40 тыс. членов.

Поправки в Федеральный закон «О политических партиях» направлены на реализацию положения Послания президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному собранию в части поэтапного снижения минимальной численности членов политических партий, требуемой для их создания и деятельности, а также проведения ротации руководителей коллегиальных постоянно действующих руководящих органов политических партий.

Согласно проекту, с 1 января 2010 года минимальная численность партии должна сократиться с 50 тыс. до 45 тыс. человек, а с 1 января 2012 года — до 40 тыс. человек. В региональных отделениях в не менее чем половине субъектов РФ численность должна составлять соответственно 450 и 400 человек.

СМИ2
24СМИ
Цитаты
Никита Кричевский

Доктор экономических наук

Юрий Болдырев

Государственный и политический деятель, экономист, публицист

Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Комментарии
Новости партнеров
СМИ2
24СМИ
Рамблер/новости
Новости
Медиаметрикс
Лентаинформ
НСН
Жэньминь Жибао
Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня