Политика

Россия под колпаком

Создание единой базы регистрационного учета усилит спецслужбы и обогатит дельцов «черного рынка»

  
6016

Федеральная миграционная служба (ФМС) и Росфинмониторинг разработали законопроект о создании единой базы регистрационного учёта всех россиян по месту пребывания и по месту жительства. Учёту будут подлежать не только совершеннолетние граждане, но и дети. В современных российских реалиях такая база данных не только упрочит тотальный контроль за гражданами со стороны спецслужб, но и рискует оказаться в свободном доступе на рынке, как и практически все прочие электронные базы до неё.

Сейчас различные федеральные структуры — ФМС, ГИБДД, налоговая служба, Пенсионный фонд — имеют свои, отдельные друг от друга, ведомственные базы данных на граждан. На первый взгляд, обществу предлагается крайне полезная вещь. Дескать, с помощью единой базы данных станет легче раскрывать преступления — уголовные и экономические, в том числе уклонение от уплаты штрафов, налогов, алиментов. В соответствии с этой логикой авторы законопроекта предлагают предоставить доступ к единой базе данных органам власти и местного самоуправления, правоохранительным и контрольным органам, налоговикам, нотариату и судам.

К сожалению, жизненный опыт приучил россиян скептически относиться к нововведениям властей. То же относится и к этой новации. Граждане получат от неё только очередную головную боль. В конце августа — начале сентября предполагается внесение законопроекта, ужесточающего ответственность за нарушение правил регистрации. Введение системы тотального контроля как раз и станет инструментом для грядущих санкций в отношении тех граждан, кто не захочет постоянно находиться в отведённом для них стойле.

Так считает, например, председатель исполкома «Форума переселенческих организаций», член Общественного совета при ФМС России Лидия Графова, которая в беседе с корреспондентом «СП» отметила связь новации от ФМС с готовящимся законопроектом о «резиновых квартирах»:

— Законопроект об ужесточении наказания за нарушение правил регистрации пока не внесён в Госдуму, но уже стал объектом критики со всех сторон. Его ругают все кому ни лень, однако ФМС, как видите, продолжает гнуть свою линию.

«СП»: — Вы считаете, что эти два законопроекта связаны между собой?

— Инициатива ФМС задумывается как инструмент исполнения того закона. Директор ФМС Константин Ромодановский объяснял, что обычный россиянин, в течение девяноста дней после отбытия с места постоянной регистрации не вставший на учёт по новому месту, является нарушителем. Более того, Ромодановский пообещал вносить этих людей в некий реестр разыскиваемых лиц, что вызвало огромное возмущение общества. Теперь стало понятно, что за реестр он имел в виду. Видимо, им и станет эта самая будущая единая база данных на всех граждан России. После вступления в силу этих законов люди станут бояться сдавать свои квартиры внаём.

«СП»: — Власть говорит, что законопроект направлен в первую очередь против «резиновых квартир».

— Произвольное сокращение квот на трудовую миграцию выталкивает приезжих работников в нелегальную миграцию. Их используют как рабов. Проблема нелегальной миграции может стать той «фугаской», которая взорвёт Россию. Увы, нынешняя система стимулирует рост числа гастарбайтеров, выгодный криминалитету и бизнесу. Но вместо того, чтобы решать эту проблему, ФМС занимается имитацией деятельности.

Помимо ограничения конституционной свободы перемещения граждан в собственной стране, есть и серьёзная опасность, что единая база персональных данных станет орудием для мошенников, которые приобретут её на «чёрном рынке». Ведь до сих пор туда попадали практически все базы данных, даже самые секретные — то налоговых служб, то МВД. Тем более здесь, когда речь будет идти о такой лакомой добыче.

Опасения по поводу того, в чьих руках окажется единая база данных, в беседе с корреспондентом «СП» выразила член комиссии Правительства РФ по миграционной политике, председатель Комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина:

— Во-первых, я боюсь, что этой базой, как и многими другими, начнут торговать на «Горбушке». Во-вторых, она окажется в руках ФСБ и прочих спецслужб, и я отнюдь не уверена, что они станут использовать её для блага человечества.

«СП»: — Вы считаете, что нам угрожает усиление тотального контроля над обществом?

— Мир становится с каждым годом более прозрачным. Власти становится всё легче наблюдать за людьми, следить за тем, что они пишут. Мы должны уже думать о том, чтобы не ковырять в носу даже наедине с самим собой. Меняется информационное пространство, растут технические возможности для того, чтобы границы нашей личной жизни становились всё более прозрачными.

«СП»: — И что же делать в такой ситуации?

— Этот процесс уже не остановить. Приходится приспосабливаться и думать о том, как защищаться от чрезмерного вмешательства в свою личную жизнь. Я, например, не опасаюсь того, что кто-то станет прослушивать мои беседы с иностранцами и записывать их. Я в любой ситуации веду себя достойно, и мне нечего таиться. Но законопроект несёт большую опасность того, что новые возможности можно будет использовать против людей, не просто предавая гласности их действия, а применяя насилие над личностью.

«СП»: — У вас вызывает неприязнь сама инициатива введения единой базы данных на всех граждан страны или то, как она регламентирована?

— Сама по себе идея единой базы данных не вызывает у меня отторжения. Но я опасаюсь её использования не по делу. Те, у кого в руках власть, могут пойти на фальсификации и вторжение в личную жизнь.

«СП»: — И какой вы предлагаете рецепт защиты?

— Передавая все регистрационные данные ФМС, надо строго ограничить их использование в любых других целях, кроме учёта. Доступ к данным должны иметь только службы миграции.

«СП»: — То есть вы предлагаете оградить эту базу данных от спецслужб?

— У нас нередко были случаи, когда в центр по депортации мигрантов приходили представители ФСБ и давали указание выдворить человека за пределы страны ещё до того, как это решение должно вступить в силу. Руководители центра тут же берут под козырёк и выполняют указание. Это ж недопустимо! Вот того, что таких случаев станет ещё больше, я и боюсь. Спецслужбы должны получить доступ к единой базе данных только по конкретным делам и по решению суда или специальным разрешениям.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Константин Блохин

Эксперт Центра исследования проблем безопасности РАН

Леонид Ивашов

Президент Академии геополитических проблем

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня